安全生产月实施方案
安全生产月实施方案【一】
为进一步推进“安全生产年”和“三项行动”各项措施落实，根据市、区九部门安全生产月活动要求，围绕“弘扬安全文化、服务科学发展，喜迎新中国成立六十周年” 活动主题，结合辖区内建筑工地实际情况，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕“安全生产年”的总体部署，以宣传建筑安全生产法律法规、传播安全知识、强化安全意识、提高安全技能、参与安全生产实践为重点，突出隐患治理，突出宣传教育，突出全员培训，突出应急演练，突出实效，开展有针对性的宣传教育活动，促进辖区内建筑施工安全生产形势稳定好转，为保增长，促发展，扩内需，建设“人文北京、科技北京、绿色北京”，喜迎新中国成立六十周年，营造安全稳定的社会氛围。
二、活动主题
弘扬安全文化、服务科学发展，喜迎新中国成立六十周年。
三、活动时间
5月25日至6月30日，其中6月14日(星期日)参加全区安全生产月宣传咨询日活动，重点是宣传安全生产发展理念、安全生产法律法规知识、安全生产先进典型等;6月份第三周为全区安全生产应急预案演练周，各施工单位针对已制定的预案进行有针对性的演练。
四、活动形式及内容
(一)积极参加市区安全生产月宣传活动
各项目参建单位要积极参加市区安全生产月宣传活动，围绕安全生产月主题，开展多形式的“安全生产月”宣传活动，使每名从业人员对安全生产工作入脑入心，增强从业人员的安全意识，提高从业人员的安全保护和自我防范能力，有效预防建筑安全生产事故的发生。
(二)区建委组织检查活动
结合在施工程现场实际情况，针对安全生产形势，在辖区内组织开展系列安全生产教育活动。
1、组织施工项目互查工作
组成专项检查组，集中1一2周时间，开展企业互检活动。加强对高大脚手架、高支摸、大型起重机械、深基坑以及市区重点工程等实体专项检查，进一步督促施工企业开展施工安全隐患排查行动，提高施工企业主要负责人和从业人员安全意识，有效减压一般事故，遏制重特大事故的发生。
2、抽查企业安全教育培训考核的落实情况
建委组织执法人员，抽查在施工地70%，检查企业落实三级安全教育培训及考核情况。并对三级安全教育培训工作的问题企业依据条例进行限期整改，由企业组织重新培训，区建组织考试，促使企业重视安全教育培训工作，真正使一线作业人员掌握操作要领，力求应知应会，提高自我防护意识，减少伤亡事故的'发生。
3、加大曝光隐患工地力度
对存在严重安全生产隐患的问题工地、连续两年发生安全生产事故的问题工地、非法施工的问题工程等通过区建委网站公开暴光，督促参建单位认真落实主体责任，及时消除各类问题和安全生产事故隐患。
4、开展约谈告诫工作
对问题工地的参建单位负责人，进行二级约谈告诫，一级是由负责安全监督的部门负责人找工地单独谈话告诫;二级是由区建委领导开展全区问题工地共同约谈告诫，以便进一步督促问题工地及时整改，彻底消除建筑施工方面的安全隐患问题。
(四)参建企业组织自查活动
各施工企业结合工地实际，悬挂醒目的“安全生产活动月”标语，以保安全、保质量、保进度为抓手，针对安全生产工作中的薄弱环节，重点在安全教育、安全防护、安全隐患排查和落实各项安全措施等方面，开展系列有效活动，并针对已制定的预案进行有针对性的演练。
各施工企业要充分引导、有效利用一线作业人员关心安全生产的工作热情，组织其认真查找工地安全生产事故隐患，强化作业人员的安全意识，不断提高作业人员的安全技能，加快创建绿色安全型企业。
五、活动要求
(一)提高认识，加强领导
各施工单位要深刻认识“安全生产月活动”的重要意义，从思想和行动上高度重视，要结合企业实际，加强领导，精心组织、周密部署，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细，取得实效。
(二)以“安全生产年”活动为主线，开展执法检查。
安全生产月期间，各执法科要按照市区“三项行动”要求，增加监督检查频次，加大查处力度，全面深入开展安全生产监督检查工作，特别是要加大对市区重点工程、危险性较大工程、以及发生过安全生产事故的企业进行专项实体检查和巡回复查，如深基坑工程等，进一步督促工地做好安全防汛工作。
(三)注重实效，巩固成果
各施工单位要以安全月活动为契机，认真开展自查自纠，及时消除施工安全隐患，要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，使隐患排查治理工作制度化、经常化，巩固治理成果，全力以赴预防各类安全生产事故的发生，遏制重特大事故的发生。
“安全生产月”活动方案【二】
为进一步加强我局安全生产工作，狠抓企业主体责任和行业监管责任制的落实，稳步推进重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，有效遏制安全事故的发生，特制定“安全生产月”工作方案如下：
一、加强领导，健全机构
年初，我局下发了《清丰县劳动和社会保障局关于做好安全生产实施方案》，成立了安全生产隐患排查专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，负责劳动保障系统的安全隐患排查治理专项行动的协调、督促、检查及信息收集、材料上报等日常工作。各二级单位根据本单位、本行业的隐患治理要求，制定了隐患排查治理专项行动工作方案，成立了机构，明确了职责。
二、全面开展“安全生产月”工作
一是加强宣传，努力营造良好氛围。各二级单位及时召开了动员会，贯彻落实《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》精神，切实搞好宣传发动工作，利用悬挂标语、在单位显著位置出黑板报、开展典型事故分析等形式，广泛宣传开展安全生产隐患排查治理专项行动的目的、意义，大力营造隐患专项整治活动的浓郁气氛;二是确定重点，明确职责，合力开展隐患排查治理工作。按照专项治理工作
的总体要求，我局确定专项排查治理重点为企业养老保险中心、就业管理中心、就业管理培训中心、城区劳动保障所等重点部位和重点部门。为了确保排查治理效果，我局与各部门签定了隐患排查治理责任书，对排查治理工作进行了责任分工，局安全生产办公室做好隐患排查治理的综合协调和指导，根据实际情况督促相关单位和生产企业按照上级的要求抓好各项规章制度和安全技术措施的落实。重点部门要严格按照相关要求，严格整改时限，落实整改措施，认真做好排查工作。三是健全和完善安全生产长效机制。通过对安全生产方针、安全思想、安全知识、安全技能的教育培训，使重点行业的人员熟悉与本职工作有关的法律、法规、规章、制度和作业规程，提高安全管理水平和安全操作技能。四是加强信息收集整理上报工作。各有关部门按期上报专项整治活动进展情况，及时总结和推广专项整治活动中的好经验。
三、 分类排查，摸清底数，稳步推进
为了便于实际操作，我局根据县安监部门的指导意见将排查治理主体分为劳动就业培训中心和第六技工学校重点部位、人员密集场所，排查安全生产责任制落实、安全生产规章制度建立和落实、贯彻落实安全生产法律法规和标准、安全培训教育、应急管理、事故处理和责任追究等项内容。
按照劳动和社会保障工作实际，制定各自职责范围内的工作方案，摸清各类生产经营单位底数并登记造册，督促职责范围各类生产经营单位按照行业要求开展隐患自查，对排查出的各类隐
患进行梳理，确定重点隐患登记造册后全面进行治理，对职责范围内各类生产经营单位隐患排查治理自查自改情况进行检查，对自查自改情况逐一进行落实，达不到要求的按行业管理要求强制落实。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保专项治理整顿效果 。严格执行《安全生产许可证条例》，认真开展安全生产专项整治和安全管理规范化建设。
四、工作措施
按照县委、县政府总体部署，针对存在的问题，把治理隐患、预防事故作为安全工作的着眼点和落脚点，采取以下措施：
(一)继续深入推进重大安全隐患排查治理行动。进一步提高认识，加强领导，加强对少数思想认识不到位、隐患严重、专项行动进展迟缓的单位检查监督指导，对可能发生事故的各个环节进行重点排查，及时整改消除可能酿成事故的重大隐患。
(二)认真组织开展自查整改。在局党组的领导下，做好劳动和社会保障安全生产主体责任落实情况的督查检查。从事故查处和责任追究着手，打击非法生产和非法经营，落实治本之策。
(三)加强督促检查。组织有关人员，深入基层、深入重点部位进行调查研究，掌握实情，发现问题，总结经验。对发出的整改文书和指令，跟踪督办。
(四)进一步加强对专项行动的组织领导，明确工作分工，落实各相关责任。
(五)创新机制和方法，推动专项行动的深入开展。进一步
完善《安全隐患登记报告整改制度》和《定期不安定因素排查制度》等制度，采取巡检互检、召开现场会、领导分片抓重点等办法，促进隐患整改。同时，要广泛发动职工群众，搞好群查、群防、群治，建立隐患排查治理长效机制。
清丰县人力资源和社会保障局
二O一六年三月十二日
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