社区项目实施方案模板
社区活动实施方案【一】
为进一步贯彻落实我区“三社一志”联动工作推进会精神，适应新时期社区居民服务多样化的需求，经研究，决定在全区各社区开展社会组织进社区活动。为确保活动顺利进行并取得预期成效，结合我区实际，制定如下实施方案。
一、活动内容
以金台区社会组织资源为基础，在全区范围以社会组织公益服务为突破口，搭建社会组织、社会公众与基层社区资源匹配平台，面向社会组织广泛征集公益项目，在按照一定标准和程序进行评审的基础上，将优秀项目与社区进行配对，借此培育一批优秀公益性社会组织和优质公益服务项目，有效动员我区社会组织和社会公众深层次参与公益慈善事业，进而打造金台社会组织发展良性生态，推动我区社会组织工作专业化和创新发展。
二、活动目标
(一)发掘社会需求，培育公益项目。通过“社会组织进社区”，推动社会组织基于我区实际，设计开发和展示优秀公益项目及实践案例，发挥项目的示范、引领和带动作用，推动我区社会组织服务的专业化，进一步扩展社会组织参与社会服务范围，不断提升广大市民的生活质量和幸福指数。
(二)扶持社会组织，推动专业成长。以项目为导向，充分发挥金台社会组织发展服务中心对我区社会组织培育功能，通过对配对项目进行全程跟踪指导，为社会组织提供人才培养、专业能力建设和资源链接等全方位的支持。
(三)推动全民公益，探索多元治理。以“社会组织进社区”活动为切入点，通过有效动员社会组织和社区居民承担社会责任，参与公益事业，构建“三社一志”联动基础，真正实现社区居民广泛参与，社会组织健康发展，社区服务迈上台阶，社区更加幸福和谐的目标。
三、活动规则
(一)项目内容
结合当前我区实际，本次社会组织进社区参与项目范围主要包括以下六类：
1、为老服务类。主要包括为老年人提供助洁、助浴、助行、助医、助急等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的文体活动以及其它满足老年人实际需要的服务。
2、助残服务类。主要包括孤残儿童照料服务、残障人士康复服务、技能培训和就业扶助、社会融入辅导以及残障人士家庭支持、文化娱乐团队建设等服务。
3、青少年服务类。主要包括社区志愿者服务、社区青少年帮教、社区少年儿童课外教育以及外来务工人员子女助学帮困等服务。
4、救助帮困类。主要包括对支出型贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。
5、开展社区治安、突发公共事件应急处置类服务工作。主要包括突发公共事件卫生应急处置辅助性工作，对灾害事故实施紧急医学救援的辅助性工作，政府组织的重大疾病预防辅助性工作，公共安全政策研究、宣传辅助服务活动等。
6、其它公益类。主要包括为教育培训、文化艺术事业、心理辅导等公益性服务，以及其它有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。
(二)活动周期
本届“社会组织进社区”服务周期为1年。
(三)项目监管
1、承办社区及配对成功社会组织在项目实施过程中应主动接受区民政局、区社会组织发展服务中心等部门的指导、检查和监督。
2、获选社会组织因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向承办社区提出终止申请;未经区社会组织发展服务中心和承办社区同意，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。
3、获选社会组织未严格按照合同约定认真实施服务项目的，协议结束后，不得参与项目奖励评定。
四、活动程序
(一)活动准备(20xx年5月-6月)
1、制定方案。区社会组织发展服务中心制定实施方案，并依据实施方案制定服务项目对接计划并对外公布。
2、意向调查。区民政局、区社会组织发展服务中心面向社会组织和基层社区(公众)征集议题。
(二)全面推进(20xx年7月—20xx年7月)
1、各镇街在宣传发动的基础上，指导社区全面开展社会组织进社区服务工作。社区可结合辖区老旧小区、新建小区等不同情况，因地制宜，不断创新，选择适合自身实际、满足群众需求的社会组织服务工作项目，并在实践中不断修改完善，力争做出特色，形成品牌。
2、金台区社会组织发展服务中心负责统筹协调，指导社区开展社会组织服务工作，及时协助街道解决推进过程中出现的问题，并将社会组织工作开展情况、工作进度和遇到的困难向区民政局汇报;做好先进典型的宣传工作，及时总结推进过程中的亮点工作。
(三)监督评估(20xx年8月)
开展“社会组织进社区”评估工作，对完成项目要求且群众反响良好、社会效益高的服务项目，分别从流程设计是否恰当、服务对象是否收益、群众是否满意等方面展开评估。根据评估评结果，社会组织查找实行社会工作服务中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社会组织工作服务的成效，并向区社会组织发展服务中心报送项目实施总结报告。
(四)总结表彰(20xx年9月)
区民政局、区社会组织发展服务中心将对服务项目完成情况进行评估，对完成项目反响良好、社会效益高的项目，评定为优秀等次的社会组织给予一定奖励，进一步发挥社会组织进社区引领与示范效应。
促进项目实施方案【二】
一、背景分析
1、基本情况
我镇总人口22.9万人，常住人口17.9万人，流动人口5万人。现有三个派出所，分别为严陵派出所、城南派出所和城北派出所。建有18个社区警务室，现有民警43人。
2、安全现状
我镇2011年共发生治安案件638起;其中最突出的治安案件是：制造噪音干扰正常生活、打架斗殴和盗窃案件。
二、目的
为保障辖区内居民安全，减少社会治安意外伤害，提高居民安全防范意识，实现社会治安伤害预防目标，制定本安全项目促进方案。
三、实施范围
严陵镇区域内所有居民、外来人员及单位。
四、形式及方式
抓住入室盗窃、路面抢夺、打架等危险因素，从用建立治安防控体系、建立治安巡逻体系、建立邻里联勤互保工作模式等几个方面开展社会治安安全工作，普及知识、加大宣传、提高意识，不断降低和控制社会治安安全事故与伤害的风险，切实提高居民的社会治安安全保障水平。
五、相关部门和人员的职责
1、相关部门和人员
组长杨荣科党委委员、人大主席
副组长谭宏军县政法委常务副书记
钟国文县公安局副局长
林祥综治办主任
成员王传军严陵派出所所长
聂其友城南派出所所长
崔彰城北派出所所长
李斌县交警大队副大队长
董晓梅综治办专干
刘宇忠综治办工作人员
各村(社区)主任、志愿者队伍
2、职能
1)参加安全社区工作促进委员会会议，定期汇报安全社区建设工作开展情况;
2)组织社会治安稳定问卷调查，制定社会治安稳定促进计划和目标;
3)结合辖区社会治安方面的特点，制定相关实施细则，维护社会稳定，预防和减少社区各类治安和刑事案件的发生，做好人民内部矛盾的排查和调查处理工作;围绕治安、爆炸、诈骗、偷盗、吸毒、暴力事件等内容完善社区治安工作;围绕群体上访、邪教活动、突发事件等不稳定因素持续做好社会稳定工作;
4)及时调节可能引发辖区突发事件的矛盾和纠纷;制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展社会治安稳定的促进措施;
5)制定、完善和落实社会治安稳定工作制度及各类人员职责;
6)调查分析社会治安稳定的原因，并在工作过程中做好相关资料记录工作;结合事故与伤害事件监测与分析结果，制定预防与纠正措施和持续改进计划;
7)举办各种形式的活动，开展社会治安稳定知识教育培训工作，提高社区居民的维稳和防范意识;
8)负责对促进项目的'实施过程、目标计划、存在问题、工作实
效等情况进行总结、讲评,并做好持续改进工作;
9)针对本组的具体情况制定不同层次、具有可操作性的应急预案或响应措施;
10)制定并有效实施安全工作的监测与监督方法，制定安全检查制度并严格执行;
11)对建设工作中的问题和各类事故与伤害制定预防与纠正措施并予以实施;
12)负责做好工作过程中的相关资料的收集、记录和存档工作;
13)完成安全社区建设促进委员会赋予的其它有助于安全社区建设的工作。
六、安全促进目标和计划
1、目标
进一步加强协调，以镇综治办各职能延伸为依托，在各村(社区)原有的平安工作站的基础上，推出集“群众维稳、社区警务、行政投诉、人民调解、信访代理、综治建设、人口服务、劳动就业”等多种管理服务功能为一体的“综治工作站”，着力构建起“纵向到底、横向到边”的立体化综治网络体系，进一步发挥各部门的职能优势，努力提高解决问题的能力和水平。
2、计划
(1)加强巩固群防群治队伍建设
(2)加强外来人员的服务管理工作
七、项目实施
1)组建社会治安安全促进项目组
2)加大打击力度、消除噪声扰民治安隐患
3)加强防盗窃措施的完善
4)加强群防群治队伍建设
5)加强流动人口管理
6)加大宣传力度
八、推进步骤和责任落实
1、责任落实
该促进项目的牵头单位是综治办，重点参与单位是各派出所和各村(社区)居委会。
2、推进步骤
1)开展摸底、调查确定开展社区治安促进项目内容。
2)开展项目确定后，对促进项目进行分工，联合镇综治中心开展干预措施，在20XX年7月开始到10月初步完成项目的安排。
3)按照计划和目标要求，加强对干预措施的监督和纠正、持续改进的计划设定，邀请相关部门、专家对严陵镇的社会治安促进项目进一步提高提出合理化要求。
第一阶段(20XX年7月—10月)
1、社会治安促进项目组对建设实施方案和具体工作落实责任、明确任务、目标。
2、制定社会治安促进项目组工作内容和标准，建立队伍和各级工作人员职责，逐级签订责任书。
3、制定并实施干预措施。
第二阶段(20XX年11月—2013年6月)
1、针对前阶段社会治安促进项目的工作情况和干预效果，邀请
本镇及相关安全部门进行指点和检查，发现问题立即整改，以便制定
下阶段持续改进计划。
2、实施阶段。
九、促进措施
1、组建社会治安安全促进项目组
组建社会治安安全促进项目组，保证各项干预措施得到落实。
2、加大打击力度、消除噪声扰民治安隐患
(1)开展专项整治活动
针对噪声扰民(利用封建迷信活动进行诈骗财物的违法犯罪活动)较为突出的治安问题，项目组以镇派出所及所属警区牵头镇治安巡逻队及相关社区配合，组织精干警力，加强协作，紧密配合，加强对滨河公园沿岸的巡逻防控。
(2)建立长效机制
建立、健全打击利用封建迷信诈骗违法犯罪的长效工作机制，切实提高防范、发现、查处、打击力度，从根本上改变治安复杂地区的社会面貌，解决突出治安问题。
3、加强防盗窃措施的完善
1)城区防盗措施
①技防：城区商户门店、企事业单位安装监控摄像头6500处。
②人防：截止2013年6月，城区商户门店实施保安值守达1100
户。各社区治安巡逻队联合派出所开展夜间治逻。
③光亮工程：新区干道、环城大道、部分偏街小巷增设了路灯
15000盏。
2)农村防盗措施
①各村社治安巡逻队利用摩托、喊话器开展农村治安巡逻。
②各村社开展了邻里守望和十户联防等防盗措施。
4、加强群防群治队伍建设
加强日间路面巡逻，针对以往几年的治安状况，20XX年8月我们建立了“大联勤”工作机制，以大联勤指挥中心为平台统揽，整合协调公安、城管、工商、交通、消防、卫生等部门资源，实现144名巡查队员24小时网格化巡查，196名平安志愿者重点时间社区巡查，专业执法联勤队伍针对性重点整治，督查检查考核队伍现场监督，智能操作系统远程指挥协调，在重点地段、重点时间加派人员守点、巡查，与此同时，鼓励和帮助辖区内居民组建治安巡逻队伍，加强对社区的治安日夜监控，提高社区的防控能力，促进辖区内安全隐患和问题全发现、全处置，让社区内居民感受到治安安全的环境。
5、加强流动人口管理
针对辖区内流动人口多，人员混杂，项目组采取了以下措施：
(1)建立完善三级管理长效机制
即县一级、镇一级、村(社区)一级的三级流动人口服务管理机制，在辖区住宅小区院落、居民小组、用工单位设立流动人口出租房屋信息采集点，实行“办、站、点”相结合的全覆盖流动人口服务管理网络。设立流动人口服务管理工作办公室，作为常设机构，设立专职流管办主任1名，派出所分管副所长兼任副主任，同时确定2-4名专职工作人员，负责落实各项流动人口服务管理工作和对社区流动人口服务管理工作的指导、监督、检查。
(2)每月开展一次对辖区出租房屋的入户调查活动
各社区建立了一支流动人口专职协管员(含一名专职信息录入员)的队伍。各社区流动人口协管员数量，按辖区每出租房屋300户配备1名专职协管员的标准，不断发展壮大了协管员队伍。
以各社区流管站为依托，实现流动人口、出租房屋的信息管理，对辖区流动人口数量、结构、聚居状况等主要指标进行监控。
(3)加强人口登记和信息采集录入工作
为全面、准确地掌握辖区实有人口的基本情况，加强对流动人口、有不良行为青少年、刑满释放和解除劳动教养人员的管理教育工作，及时发现违法犯罪线索，预防和减少违法犯罪。
6、加大宣传力度
大力宣传治安安全知识是开展综治工作的基础，为使广大居民共同参与维护社会治安，以深入宣传安全社区为重点，大张旗鼓地开展综治宣传活动。
一是综治办联合多个部门在滨河公园、农贸市场等人群多的地方开展大型综治安全宣传，通过发放宣传资料、图片展示等形式，向广大居民大力宣传各项法律知识、居家安全常识和防骗知识，增强居民的自我保护意识。
二是综治办联合派出所等多个职能部门开展“防火、防盗、防偷、防诈”为主题的宣传活动，向在场群众发放了“切实防范火灾、盗抢、诈骗”等安全知识方面的宣传单、宣传册等物品。
三是结合“平安社区”建设，严陵镇致力于为社区居民营造一个安全、文明、和谐的社区环境，要让居民不论在工作场所，还是日常生活中，都能最大限度地降低各类伤害事故的发生。我镇在治安工作方面狠下功夫，落实各项治安防范措施，及时处置治安突出问题，并取得了良好的效果，完善工作台帐，并对社区治安情况进行全面摸查，发现问题及时上报，做到早发现早解决。
十、项目实施的预期效果
通过开展社会治安安全促进项目，普及辖区居民的社会治安安全意识得到提高，居民每年因各种社会治安安全事故造成的伤害人数减少。
十一、验证方法
每年组织一次安全绩效评审，对安全促进项目的实施过程及效果进行评审，及时发现问题，总结经验，为持续不断地开展社会治安安全工作提供依据，居民每年因各种社会治安安全事故造成的伤害人数减少，切实提高居民社会治安安全保障水平。
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