易地扶贫搬迁安置方案
易地扶贫搬迁安置方案【1】
北社乡地处平顺县西部台地，周边北依潞城，西邻郊区，西南与壶关结界。
全乡辖二十五个行政村，3六个自然庄，国土总面积102986亩，耕地面积27414亩，5081户，16085口人。
其中：秦家后等七个村地处西岭沟两侧，交通不便，信息闭塞，十年九旱，自然条件相当恶劣，农业生产力水平较为低下，农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。
根据上级有关易地扶贫搬迁精神，结合我乡实际，经充分调研，现申请秦家后等七个村，十三个自然庄，117户，417口人实施易地扶贫搬迁，具体情况如下：
一、迁出村的基本情况
北社乡共有秦家后等七个村涉及申请移民搬迁，其中秦家后(两个自然庄)整村搬迁42户，125人;西北坡村东头自然庄5户，25人;庄上村北岸自然庄22户，82人;牛家后村西麦、东边两个自然庄8户，38人;东河村新农村、常家后、南岸上、东河四个自然庄19户，71人;集林村后沟自然庄3户，13人;北社村西南沟自然庄18户，63人。
迁出原因：
通过对秦家后等7村的实地调查，实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面：
1、交通条件落后。
欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区，居住地方坡陡、路窄、弯多，天晴尘土飞扬，下雨道路泥泞，大中型货车无法进入村内，造成群众生产、生活困难，农产品运销难，群众出行难，与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。
2、吃水困难。
由于地域偏僻，村民们吃水条件十分恶劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天气干旱经常缺水，且水源较差，安全用水无保障。
3、居住条件简陋，存在很大安全隐患。
需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群众房屋存在窑洞裂缝，房顶梁、掾朽烂，墙体掉土，时常漏雨。
给群众生命财产造成威胁，存在很大安全隐患。
4、上学就医难，通讯网络难以覆盖。
所搬迁七个村中距周边学校都在3公里以上，远的在6公里以上，孩子上学困难，致使个别孩子因故辍学。
大部分另迁他处觅学。
在医疗方面，群众看病很不方便，缺医少药，有些病常常被耽误，错过最佳治疗时间，增加了群众负担，群众身体健康得不到保障。
另外，文化生活落后，电视、电话等通讯覆盖不到，与外界沟通困难，而且缺少了解农业科技知识，市场信息的渠道，导致观念陈旧，农业生产方式单一，经济文化十分落后。
二、迁入地的基本情况
鉴于上述原因和实际状况，通过多次会议，集中群众意见，对我乡秦家后等七个村117户417口人实行易地搬迁，选择移民新区具有如下有利条件。
1、北社村移民新区
(1)地理位置。
北社村新区位于北社村北楼后。
地势平坦，交通便利，规划功能齐全，结构优化，布局合理，符合入迁条件。
(2)建筑规模及占地。
该安置点共规划117户417口人，占地33774.62平方米(50.66亩)，能容纳移民搬迁户。
(3)迁建新区的有利条件
北社村是乡政府所在地，政治、经济、文化中心。
①交通条件优越，省道李东线和县道成小线穿村而过，群众出行及交通运输条件十分便利。
②水电通讯设施功能齐全。
该村现有5000立方米蓄水池2座，水源来自平顺集中供水工程，可满足4000人正常用水，达到国家饮用水标准。
供电方面，本村现有500kva变压器2台，100kva变压器3台，可保证5000人日常用电。
通讯方面，拥有移动、网通、联通基站各一户，有线电视2000年开通使用。
完全可以满足移居之用。
③教育医疗资源配置合理。
本村现有集水、电、暖于一体的中学一所，住宿制小学一所。
可容纳1000名学生就读。
图书室、仪器室、操场、食堂、宿舍、电教设备等教学设施齐全。
2015年新建高标准，总面积1775.32平方米卫生院一所和村级卫生所一处，有医护人员14人，床位30张，配有b超、心电图、透视、胃镜、化验等医疗设施，为方便群众就医提供保障。
④满足群众文化生活需求。
北社乡是文化大乡，村内文化活动场所和科技文化阅览室可以进1步丰富群众文化生活。
三、建设规模内容和资金来源
1、建设规模内容
移民建设项目工程总占地33774.62平方米(50.66亩)。
其中，移民搬迁户房屋及院落建筑面积40.66亩，巷道硬化、绿化、自来水管网、农电线路等公共设施占地10亩，房屋建设标准分为两种户型。
具体如下：
(1)住宅工程：
①建设74套三间两层移民住房，每户占地面积168平方米，居舍建设面积95平方米。
大门、厕所及院落73平方米。
②建设一栋五层单元楼44户，建筑面积5300平方米，楼房占地面积1060平方米，院落面积1060平方米。
(2)街道工程：
硬化主巷道250米，宽5米;支巷道180米，宽4米;硬化面积1970平方米。
(3)供水工程：
供水主管道采用50pe塑料管，支管道采用40pe、25pe塑料管，每户安装立管龙头及水表。
共安装供水管道5680米，水表井5一个。
(4)配电工程：
架设高压变压器1台，低压输电线路及入户线路5680米，配套入户电力器材118套。
(5)村内绿化：
小区四周种树绿化671米，小公园绿化面积672平方米。
(6)场地平整：
由于现有宅基地参差不齐，需重新进行场地平整。
共动用土石方10000立方米。
(7)地上休闲活动场，地下停车场，占地1512平方米。
2、资金来源
(1)投资预算
项目估算总投资2562.8万元。
其中：建安工程费2547.8万元，其他费用15万元，具体各项工程投资如下：
①住宅工程：74户三间两层楼房，投资1480万元，平均每户投资20万元;
②五层单元楼房44户，投资812万元，平均每户投资18万元;
③街道工程：硬化1970平方米，每平方米120元，需投资23.64万元;
④供水工程：5680米，每米45元，需投资25.56万元;
⑤高低电输配电工程：5680米，电力器材配套118套，需投资95万元;
⑥绿化工程：四周绿化641米，绿化小公园672平方米，需投资20万元;
⑦场地平整动用土石方10000立方米，每立方米16元，需投资16万元;
⑧地上休闲活动场，地下停车场1512平方米，每平方米500元，需投资75.6万元;
⑨其他费用15万元。
我们通过申请国家移民搬迁补助资金和省、市配套资金外，移民住房建设资金不足部分主要由群众自筹，自筹方式是：一是个人少量积蓄;二是农村信用社小额支农贷款;三是亲戚朋友资助和个人与村民相互投工投劳。
易地扶贫搬迁安置方案【2】
一、住房政策
(一)安置住房成本。
根据《贵州省扶贫生态移民工程领导小组关于加强和规范扶贫生态移民工程管理的通知》(黔移发〔20**〕40号)文件精神，将非基本农田转为农村集体建设用地用于移民安置的，宅基地可进入住房成本，但不得高于成本价出售给移民群众，由县人民政府组织县发改、国土、审计、财政、移民局共同核算宅基地成本价格。
移民集中安置点的交通、给排水、电力、通信园区绿化亮化等基础设施决不能计入安置住房建设成本。
(二)住房面积。
住房建设标准原则是保基本需求，底线是不能让贫困群众因搬迁而负债，因搬迁而影响脱贫。
根据我县实际，县城安置的住房分为两种户型，两室一厅一厨一卫(约80㎡)，三室一厅一厨一卫(约100㎡)。
二、土地政策
旧宅基地处置，充分利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁工作，各村要及时组织搬迁群众自行拆除旧房和复垦旧宅基地，经有关部门组织验收合格后兑现旧房拆除人均1.5万元的补助资金。
对原有承包地的处置，要充分尊重移民意愿，对25度以上的坡耕地要积极争取国家退耕还林政策支持，纳入退耕还林;不能退耕的土地，移民可以改种经济林、水果和中药材，增加移民收入，也可以通过土地流转引进和培育农业产业发展企业进行农业产业开发，实现移民增收和生态修复双赢，土地流转可实行部分流转或整村寨(组)整体流转。
移民土地流转后，继续享受政策原有各项支农惠农政策和相关补助补贴政策。
三、就业政策
以“5个100工程”建设为依托，积极引导搬迁群众尽快实现就业。
积极组织移民参加职业技能培训，提高青壮年劳动力职业技能，增强就业能力，促进更多移民实现转移就业。
对吸纳一定比例搬迁移民稳定就业的企业，地方税收属地方留成部分予以适当减免。
对于自主创业的，享受当地创业优惠政策，申请就业小额担保贷款由财政全额贴息。
移民新创办和以吸收移民就业为主的新办微型企业，享受“3个15万元”的扶持措施。
符合申请扶贫产业小额贷款贴息条件的移民，可向安置点所在乡镇提出贴息申请，由乡镇审核后向县扶贫部门申请贴息贷款。
公益性岗位重点向搬迁群众倾斜，优先安排“4050”移民群众和就业困难的家庭成员，对符合条件的可按规定享受社会保险补贴，把移民就业纳入公共就业管理和服务范围。
四、户籍和社会保障政策
移民搬迁后是否保留农村户籍或转为城镇居民要尊重搬迁群众意愿，搬迁后转为城镇居民的，实行属地管理，与当地城镇居民享有同等的.教育、医疗卫生、养老保险、实业保险、社会救助、社会福利和慈善等社会保障政策。
搬迁后仍保留农村户籍的，移民在原住地享受的医疗救助、新农合补助、养老保险等政策不变，最低生活保障两年不变，由搬出地、迁入乡(镇)安排做好转移接续工作，解除移民后顾之忧。
切实做好易地扶贫搬迁移民就业后的社会保险关系接续工作，确保社会保险政策落实到位。
对孤寡、智障等丧失劳动能力的，由当地政府统一集中供养，按照“应保尽保、按标施保”的原则，将符合条件的移民(新建安置房不作为衡量条件)纳入最低生活保障范围。
五、移民子女教育政策
易地扶贫搬迁移民子女在迁入地享有同等的教育权利，迁入地学校不得以任何借口和理由拒收移民子女入学。
建档立卡贫困移民子女上高中要按规定免除学杂费，上大学补助学杂费。
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