局安全生产工作方案
引导语：安全生产不仅要加强组织领导和责任落实，及时查缺补漏，更要双管齐下，积极谋划，统筹推进安全生产重点工作的进行。下面是小编为大家整理的关于各局安全生产工作的方案。
一：城管局安全生产工作方案
一、指导思想
以邓*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，牢固树立科学发展、安全发展的理念，紧紧围绕县政府提出的“一减少、两杜绝、三确保”目标，推进安全生产行政执法、隐患治理和宣传教育工作，夯实安全基础，减少事故总量，遏制重特大事故，为全面建成开放诚信活力、经济繁荣实力、创业宜居美丽、物阜民安魅力创造良好的安全生产环境。
二、强化组织领导
为积极完成2013年度安全生产工作任务，切实加强对安全生产工作的组织领导，按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，成立安全生产目标任务落实工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
三、明确工作职责
1.城市建设管理综合执法大队负责城管监察职责范围安全生产工作。负责户外广告运行安全。
2.市政管理所负责市政维修、路灯维修建设和园林绿化及南山公园、陈毅广场、市政广场、污水处理厂职责范围安全生产工作。
3.环境卫生管理所负责城区保洁保绿、“环净美”公司和城区公厕、垃圾中转站、垃圾填埋场职责范围安全生产工作。
4.市场物业管理服务中心负责城区水东市场、水阁塘市场和水北市场内职责范围安全生产工作。
四、目标任务
(一)主要预期目标
围绕县政府“一减少、两杜绝、三确保”目标，实现减少一般事故，杜绝重特大安全生产事故，杜绝因安全隐患造成的死亡事故，确保城管系统事故死亡人数和亿元GDP生产安全事故死亡率为零，确保重大节日和重要时段安全平稳，确保城管系统安全生产形势持续稳定。
(二)落实安全责任
按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，严格落实“行政首长负责”、“一岗双责”制度，健全领导班子全员安全生产责任制，配齐配强安全监管人员，层层签订责任状，完善各项制度和台帐，加强对本行业的监督管理，确保安全生产形势平稳。
(三)安全专项整治
1.加强城市道路交通安全整治。加强城市道路车辆停放管控，加大对轿车、货车、摩托车、电动车、三轮车等车辆的管理，严格占道摆放，重点是营运二轮摩托车的管理，严禁营运二轮摩托车超速、超载、闯红灯、借道超车、抢客、非法营运现象。垃圾清运车辆、工程车辆、流散物体运输车辆必须证照齐全、密封完好，按照环卫所审核的时间、路线运输。装运砂石、灰浆、废弃物等流体或散装货物的车辆应当捆扎牢固、封盖严密，不得沿途撒落、泄漏。
2.加强建设工程施工安全整治。开展房屋建筑、市政设施等建设工程施工安全专项整治，督促建筑施工工地围档作业。建筑施工场地出入口必须铺设硬质路面、安装冲洗设备，禁止车辆带泥行驶、沿途遗撒和流浆外溢。加强市政日常巡查，检查设在道路及其它公共场地的井盖、沟盖板是否平整完好。出现破损、移位、响动或者丢失的，按照规定及时设置警示标志，在24小时内更换、正位或者补缺。进一步落实建设工程招投标、现场作业等安全监管责任，凡发现超越资质范围承建工程、违法分包转包工程等行为，中止建设施工合同，并报相关部门给予严厉打击。
3.加强消防安全整治。全面排查人员密集场所，重点整治城区三个农贸市场消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭等问题。排查相关社区，整治社区违章用火用电、堵塞安全出口、乱搭乱建占据消防通道等火灾隐患和违法违章行为。加大对陈毅广场等公众聚集休闲场所的整治力度，严格落实消防安全责任制，严格执行大型集会、商业性活动报批制度，严防拥挤踩踏的发生。
4.加强市政环卫广告安全整治。加强对路灯维修人员和环卫工人的安全教育培训，杜绝发生高空作业、地面作业人员的人身安全事故。加强对“高空作业车”和垃圾清运车辆性能检查检修，杜绝安全事故的发生。整治城区户外广告，确保户外广告运行安全。
(四)加强宣传教育培训
加强全系统人员的安全教育培训工作，不断增强做好安全生产的自觉性，严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强安全生产，健全单位安全管理特种作业人员持证上岗制度。扎实开展“安全生产年”活动，大力实施安全发展战略，夯实安全基础，减少事故总量，遏制重特大事故。积极参与配合以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的第12个“安全生产月”活动，营造有利于推动安全发展的良好氛围。积极配合开展安全文化“六项创建”和“三个主题载体创建”活动，“让文化融入安全、使安全成为文化”。以自身特点抓好安全公益宣传活动，利用横幅标语、车载广播全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识“六进”宣传活动。
(五)突出打非治违
继续深入开展“打非治违”活动。切实加强市政、环卫、物管中心、广告等行业领域的'检查治理;加强重点时段及重点部位、重要措施、关键装备和关键岗位的检查治理;并兼顾其它作业场所和岗位的检查治理。重点整治无证上岗、瞒报事故、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等行为。做到横向到边，纵向到底，不留死角，确保工作实效。
五、明确时间要求
分二个阶段，完成安全生产工作任务。
(一)2013年6月10日前
1.制定《2013年安全生产工作意见》。启动“安全生产年”活动。
2.成立安全生产工作领导小组，配备安全生产管理人员，健全安全生产责任制和各项规章制度，完善各项台帐，由局属各单位向局签订《安全生产工作责任状》。
3.做好业务主管部门安排的安全生产各项工作，积极配合参与第12个“安全生产月”活动。时间过半，完成工作任务超半。上报上半年工作小结。
(二)2013年12月10日前
1.开展安全生产工作“回头看”，对照工作进展自查自纠自整改，查漏补缺。
2.总结工作，找出差距，总结“安全生产年”活动，上报全年工作总结。
六、工作措施
(一)健全制度
建立和完善安全生产例会、信息通报制，分析研判安全生产形势，及时掌握安全生产动态，定期对安全生产工作进展情况进行通报。加强社会监督、舆论监督和群众监督，推进安全生产群防群治。
(二)严格考核
继续将安全生产工作列入年终综合考核，考核结果纳入领导干部政绩业绩考核范围，纳入干部职工年终考评内容，作为评先评优依据。
(三)强化督查
局督查领导小组将定期不定期地开展安全生产工作督查。切实抓好重大节日、重点时段、重点部位的督查检查，对措施不力、工作滞后、效果不好的予以通报批评，限期整改。
二：安监局安全生产工作方案
一、指导思想
危险与可操作性分析(HAZOP)是目前全球工业界广泛应用的工艺危险分析方法，是危化品从业单位排查事故隐患，预防重大事故的重要工具和有效手段。国家安监总局和自治区安监局积极倡导和推动HAZOP分析方法，近期发布了一系列文件，对在危化品领域开展HAZOP分析、排查隐患、预防重特大事故提出了十分明确的要求。2012年6月，国家安监总局《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》中指出，在涉及危险化工工艺装置的设计和运行阶段全面推广危险与可操作性分析(HAZOP);2012年8月，国家安监总局发布的《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》中进一步规定：涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业应每五年至少开展一次危险与可操作性分析(HAZOP)。开展危险与可操作性分析(HAZOP)，对于提升危化品企业本质安全水平，稳定全县安全生产形势具有积极的促进作用。
二、成立县安监局危险与可操作性分析(HAZOP)工作领导小组
为确保县危险与可操作性分析(HAZOP)工作有序开展，特成立县安监局危险与可操作性分析(HAZOP)领导小组，领导小组组成人员如下：
三、工作目标
通过开展危险与可操作性分析，充分辨识涉及“两重点一重大”危化品建设项目和危化品生产企业工艺设计缺陷、工艺过程危险及操作性问题，全面排查企业在规划设计阶段和现有生产装置存在的隐患，从源头上努力减少设计缺陷带来的安全隐患，大力整改现有装置存在的安全问题，提高我县危化品行业本质安全水平。
四、工作计划与时间安排
(一)宣传教育阶段(2014年2月10日-3月30日)。各危险化学品生产企业要积极组织开展《危险与可操作性分析(HAZOP分析)应用导则》(AQ/T3049-2013)和《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034-2010)等标准规范的学习宣贯和培训工作，重点培养一批能熟练掌握危险与可操作性分析相关标准规范和方法、又具有现场工作经验的危险与可操作性分析专家队伍，为推进危险与可操作性分析工作打好基础。有条件的危化品企业，要积极组织开展对本企业负责生产运行、安全生产、项目管理、设备维修、电气仪表、工艺技术以及现场操作等人员的培训，培养一批能系统掌握工艺安全管理和危险与可操作性分析方法、技巧和程序的专业人员。
(二)分析工作开展阶段(2014年4月-2015年9月30日)。
2014年4月开始，全面展开危险与可操作性分析工作。
2014年9月30日前，县煤焦化有限公司、能源股份有限公司焦炉煤气制液化天然气项目必须完成危险与可操作性分析工作。
至2015年9月30日，所有危化品生产企业在役化工装置完成危险与可操作性分析工作。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各危险化学品生产企业要充分认识开展危险与可操作性分析(HAZOP)工作的重要意义，加强对危险与可操作性分析(HAZOP)的组织领导，要成立专门的领导小组，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓。要把危险与可操作性分析(HAZOP)工作列入当前工作重要内容，按照县安监局的总体部署和要求，明确目标任务，制定具体实施方案和工作进度，落实工作责任，确保按时完成工作任务。
(二)加强工作推进。开展危险与可操作性分析(HAZOP)，时间紧、任务重，各危险化学品生产企业要及时全面开展危险与可操作性分析(HAZOP)工作，采取强有力措施，积极推进，务求实效。
(三)加强信息沟通。各危险化学品生产企业要及时调度和掌握本企业开展危险与可操作性分析(HAZOP)工作进展情况，研究解决工作中出现的困难和问题，定期向县安监局报送工作情况，加强信息沟通，共同推进工作的开展。
三：公路局安全生产工作方案
根据《自治区公路管理局2014年“安全生产月”活动方案》和《公路管理局2014年“安全生产月”活动方案》要求，结合我局实际，制定本方案。
一、总体要求
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以安全发展为主线，以“平安交通”创建活动为载体，动员全局干部职工通过集中开展安全生产宣传教育活动，营造良好氛围，强化红线意识，强化安全知识，强化安全生产“双基”工作，提升安全生产管理能力，为实现平安交通创造条件，推动各级全面落实安全生产工作责任，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，全面促进全局公路安全生产形势持续稳定好转。
二、活动时间
“安全生产月”活动于2014年6月1日至30日在全局及各养护站、路面组、工地开展。
三、活动主题
强化红线意识、推进平安交通
四、活动内容
(一)开展“四个两”活动。
一是学透两篇讲话：《总书记关于着力建设平安中国的讲话》、《总书记关于青岛11.22爆燃特别重大事故的讲话》。二是观看两部影片：组织观看《生命的红线》、《生产安全事故典型案例盘点(2014版)》。三是开展两项活动：查摆身边事故隐患活动、与养护站安全员谈心活动。四是撰写两方面的建议：加强平安交通建设的建议、加强安全生产管理工作的建议。
(二)强化平安交通建设宣传教育。
紧紧围绕“平安交通”建设的主要内容，多渠道、多方式将宣传工作深入养护作业区、公路养护工地施工现场，积极配合当地政府或自发组织开展“安全咨询日活动”;二是要针对本单位近年来发生的典型事故特点组织一次事故案例讲座，“以案说法”、“以案警示”提高生产安全事故防范意识;三是要组织开展网络等多媒体宣传，营造全社会共同关注和参与平安交通建设的氛围，使“强化红线意识、推进平安交通”的理念深入人心。四是要推出先进典型、报道好经验好做法，曝光负面典型案例、加强警示教育，切实推进平安交通建设的工作落到实处，取得实效。
(三)继续做好平安交通专项活动。
结合“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回头看”、“安全隐患大检查大整治”、“公路隧道安全隐患排查治理专项行动”等活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展隐患排查治理和“打击非法违法行为”百日专项行动，维护良好的安全生产环境。
(四)要按照《自治区2014年“安全生产月”活动方案》要求开展好营造安全卫生环境、岗位安全培训、岗位隐患排查治理等活动。
(五)开展安全生产应急预案演练。
根据我局公路水毁应急预案开展一次公路水毁抢险应急演练活动，立足实际，突出演练的实战性和实效性，通过应急演练反观应急预案的操作性。要将应急演练活动与强化安全知识教育和应急救援培训相结合，强化应急救援知识，提高应急能力。
五、工作要求
(一)加强组织领导
公路管理局安全领导小组负责全局“安全生产月”活动的组织领导工作，安全与国有资产管科具体负责“安全生产月”活动的开展。主要领导要高度重视，亲自部署，督导活动内容落实，保证“安全生产月”活动有序有效开展。
(二)做好汛期安全生产各项工作。
要切实做好当前汛期安全生产各项工作。进一步完善细化保障措施，严格落实责任。做到责任到岗、责任到人。要密切关注台风、暴雨等极端天气和雨情、水情、汛情等信息，督促有关部门提早做好台风、强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发各类安全生产事故的应对准备工作，做到早预警、早准备、早防范、早落实。要强化安全防范措施。
(三)及时报送工作信息。
路政执法大队、各部门、养护站要跟踪掌握情况，及时向公路管理局报送相关信息。
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