2017双创工作实施方案
增强服务理念，改变工作作风，不断提升全局干部职工服务和推动转型跨越的能力。
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2017双创工作实施方案【1】
根据市委市政府关于创建全国文明城市和国家卫生城市(以下简称“双创”)的工作要求和安排部署，充分发挥我局系统在职党员干部在“双创”工作中的先锋模范作用,特制定本方案。
一、时间安排 2017年3月——2017年底
二、组织领导 成立市海洋和渔业局“双创”工作领导小组，成员如下：组长：文日坤;副组长：王狮光、吕永良，成员：梁炯、杨长江、冯所军、陈明学、严国强、李仙。
领导小组办公室设在人事法规处，办公室主任由副调研员梁炯兼任。
领导小组办公室负责与挂点镇、志愿帮扶服务点对接联系，了解工作需求，研究具体措施，督促“双创”各项工作落实，人事法规处林德菁，负责按要求向市“双创”工作指挥部、市委组织部、市直机关工委报送开展“双创”工作情况。
三、主要任务 (一)加强思想教育，提高局机关、下属单位干部职工文明素养，增强大家做好“双创”工作的自觉性。
(二)开展市容环境卫生秩序整治，特别是本系统单位办公区域、市水产码头的环境卫生、秩序整治和管理工作，认真做好“门前三包”，落实好《海口市单位卫生标准与检查评分表》的各项要求。
(三)协调、帮助挂点镇、志愿帮扶村服务点解决“双创”工作中遇到的困难和问题，整合资源帮助城西镇、永华村委会开展“双创”工作。
(四)指导各区、镇、沿海渔村，加强对各类渔船的管理整治，做好垃圾集中上岸转运，整治船容船貌，规范渔船进港停放秩序，积极开展“双创”活动。
(五)做好“双创”工作氛围营造，积极开展宣传活动，提高干部职工对“双创”工作的知晓率、支持率和参与率。
四、责任区分 (一)局“双创”领导小组负责对此活动的组织领导，统筹协调“双创”和业务工作的关系，确保各项工作有序推进。
(二)局机关、海洋和渔业监察支队、海洋环境监测中心、水产技术推广站等分别负责做好本单位的“门前三包”工作，同时海洋和渔业监察支队负责督促做好市水产码头和各类渔船的管理整治工作。
(三)原则上以局机关、海洋和渔业监察支队、监测中心和技术站的干部职工为主体，组成三个“双创”工作小分队，分别由一名处级干部带队，随时参加区镇两级的.巡查、整治行动。
规模较大的卫生整治行动，由全局系统的干部职工集中参与。
四、工作要求 (一)局领导和各处室、下属单位负责人要以上率下，以身作则，深入挂点镇、志愿帮扶服务点开展调研，分析存在问题，研究具体措施，带领辖区干部、群众开展“双创”工作，督促各项工作落实，每周不少于1次。
(二)各单位按照创建全国文明城市的各项要求和《海口市单位卫生标准与检查评分表》，逐条对照检查，认真抓好落实。
(三)把“双创”工作成果纳入个人年度绩效考核内容，与全局系统干部职工年度工作考核评比挂钩，实行奖惩连带责任制。
(四)局领导小组办公室定期向市“双创”工作领导小组汇报本单位开展“双创”工作情况。
2017双创工作实施方案【2】
为扎实推进全乡双创工作深入健康发展，根据乡双创工 作指挥部的统一安排部署，特制订本方案。
一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建文明、卫生乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，并通过宣传教育活动，全面炒热双创舆论氛围，全力推动我乡创建卫生、文明乡镇工作快速、顺利开展。
二、主要任务 (一)创建卫生村镇工作任务：1、辖区路面平整，主干道无黄土裸露及无下水道管网堵塞现象;2、公共厕所、垃圾桶、果皮箱等环卫设施布局合理，数量足够，清洁卫生，定期消杀;3、有清扫保洁队伍，垃圾日产日清，密闭储存、运输，有简易的生活垃圾填埋场;4、消除旱厕。
公厕达到无害化卫生标准;5、镇容美观有序，车辆停放有序，无卫生死角，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱扯乱挂、占道经营、店外经营等现象;6、集贸市场卫生设施完善，环境清洁，地面硬化，垃圾及时清运，严格控制活禽销售，无违禁野生动物销售，管理良好;7、建筑工地管理规范，建筑物料、施工泥土不影响道路通畅和环境卫生;8、河道水面清洁，无垃圾漂浮;岸坡整洁，无垃圾杂物。
(二)创建文明村镇工作任务：1、领导班子坚强有力。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，全面执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度。
党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。
自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持长抓不懈。
领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐;2、思想道德风尚良好。
大力加强社会主义核心价值体系建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。
深入进行以社会主义荣辱观教育为核心内容的思想道德建设，广泛宣传公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。
完善和推行村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好的道德风尚。
3、创建工作扎实有效。
以村容整洁、乡风文明为目标，以提高农民素质为根本，制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划，建立健全运转有序的工作机制。
推进“清洁家园行动”，开展文明村镇、“星级文明农户”创评活动和以“四化两场一畅通”为主要内容的文明集镇创建活动，落实“五进” (星级文明户创评活动进村、文明公约进村、道德评议会进村、志愿服务进村、宣传文化阵地进村)要求，着力培育新农民、倡树新风尚，建设美丽乡村。
4、社会服务优质规范。
党政机关、党员干部转变作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益，群众满意率较高。
各个行业基层站所、各种服务窗口恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。
建立完善农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量进一步改善;5、科教文卫体稳步发展。
坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。
尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。
健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。
深入扎实做好人口与计划生育工作。
倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。
坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩。
不断完善文体设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
6、社会治安秩序安定。
民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。
农民的公民权益得到有效保障。
社会治安综合治理措施落实，乡村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。
领导干部无严重违法违纪案件，乡、村无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件，无重大责任事故，无拐卖妇女儿童现象，无黑恶势力和“黄赌毒”丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。
妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障;7、环境面貌整洁优美。
按照建设社会主义新农村的要求，结合当地实际，制定村镇建设总体规划，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。
基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。
治理整顿脏、乱、差现象，搞好净化、绿化、美化，为人民群众创造良好的工作生活环境。
保护环境，辖区内工业企业污染物全部达标排放，无污染事故发生。
环境保护知识普及，环境质量达到国家标准。
珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖和捕杀、销售、食用珍稀野生动物现象，无破坏生态事件;8、基层民主健全有效。
扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。
乡人大代表依法直接选举产生，乡人民代表大会的各项职权充分落实，乡人民政府依法施政，政务公开全面推行，乡村关系协调。
村委会成员依法选举产生，村党支部与村委会关系融洽。
村民会议制度完善，重大事项实行民主决策;村务管理制度健全、规范有序;村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
9、农村经济发展壮大。
调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，农民收入逐年增加，主要经济指标居本市领先水平。
切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。
采取切实措施，解决病残孤寡农民和留守儿童生活中的困难。
(三)双创宣传工作任务：1、充分发挥媒体作用，大力营造有利于深入开展双创的舆论氛围;2、集中组织好道德讲堂、学雷锋志愿服务、健康知识教育、文明礼仪知识教育、社会主义核心价值观教育;3、集中宣传教育市县双创工作的相关政策、法规、工作方法、工作措施。
4、宣传方式方法。
(1)办好双创园地专栏。
在有线电视台集中办好双创园地专栏和曝光台，集中 报道双创动态，曝光不文明行为，播放双创公益广告。
(2)督促各单位、中小学校组织好“养成良好习惯，告别不文明行为，支持双创工作”的全员签字仪式。
(3)督促各单位集中办好社含主义核心价值观、健康教育、文明礼仪、道德讲堂专题讲座。
(4)督促各单位在院内办好健康教育专栏，文明道德教育专栏，每季度更换一次内容。
(5)在临街商户、单位、宾馆、饭店LED、施工围挡、临街建筑立面等处滚动播放、张贴、刷写双创公益广告。
(6)在集镇和村建设健康教育、文明道德教育、社会主义核心价值观宣传教育文化墙。
(7)在集镇组织宣传一条街活动。
(8)组织双创宣传车巡回乡村展开双创宣传。
四、双创工作任务分工 (一)宣传工作。
宣传口：1、组织好各单位社会主义核心价值观专题讲座和宣传教育;2、组织好健康知识教育、文明道德知识教育活动;3、办好双创专栏和曝光台，及时报道动态，曝光不文明行为;4、关注乡内外双创舆情，及时正确引导;5、及时向县级媒体报道县乡双创动态;6、组织反映双创主题的广场文化活动。
文化站：1、办好双创园地专栏和曝光台，及时报道县内双创动态，曝光后进典型和不文明现象;2、及时向上级媒体报道乡内双创动态。
卫生院：组织好全乡健康知识教育，拟定计划，制定方案，培训师资，编印健康知识教育手册，组织健康知识讲座。