【推荐】工作方案合集6篇
为了确保事情或工作安全顺利进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么你有了解过方案吗？下面是小编为大家整理的工作方案6篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
工作方案 篇1
一、指导思想
围绕学校办学思想，坚持“以人为本、服务教育”的后勤工作原则，树立服务意识，提高服务技能，保证服务质量，规范后勤管理，为学校的教育、教学工作提供有力的后勤保障。
二、 工作重点
1、搞好后勤服务、保障优质高效;
2、加强资财管理、积极增收节支;
3、抓好安全工作、力创“平安校园”。
4、完成环境设计，力争启动改善工程。
三、工作措施
(一)后勤工作
1、梳理后勤部门各项制度，并结合学校工作实际进行完善，力争后勤管理科学化。
2、加强水电线路的检查、维护。落实线路整改的资金预算。对师生提出节水、节电、节约办公用品的倡议。
3、加强树木养护管理。今年的重点是做好白蚁灭杀工作，对苗圃里裸露土地补种绿化植物，做好花卉培植工作，(预想为购买一批四季开放的花卉种子，由花工进行种植养护，完成校门口、幼儿园对面花坛、教学楼外侧及厕所旁苗圃的花卉美化。努力构建一个四季鲜花盛开，诗意盎然的校园。具体方案等学校讨论后再定)。
4、加强教学设施的维修与更新，做到维修经费预算化。本学期将根据去年制定的基建财政预算，进行教学楼屋顶防水工程维修，完成多功能厅采购项目的资金划账及大操场音响设备的添置、及班班通工程。
5、做好学校日常保障工作，提升服务质量。理念：“品位”“高效”“奉献 ”。每学期都要开展丰富多彩的活动，来访的客人比较多，后勤除了作好保障工作以外，要提高服务的品位。为保障学校正常的运作，要处理好常规工作。如设施的维护、物品的管理、建设良好的学习、工作环境和美好校园的创建，突发事件的处理等等。学校重大活动对会场的安排、临时任务做到及时求品位。
(二)校产、财物管理工作
1、进一步梳理完善校舍、校产、校具管理制度。
2、抓好固定资产管理，提高使用效益。建立好校产固定资产总帐和明细帐、充分用好现有教学设备。运用校产管理软件做好固定资产的增减管理，做好校产登记、保管、申领、维修、报废、转让等各环节工作，增强教师和学生爱护公物的意识。
3、严格执行请购、审批、验收、入库、报销、领用制度。逐步添制教学仪器等设备，供教育教学使用，所添置的办公用品及教学仪器等设备先有年级组长申报，校长室审批、然后采购有年级组长签名领取。对耐用物品实行以旧换新制度。(耐用物品指：剪刀、计算器、美工刀、多余作业本等)。
4、抓好课桌椅的管理，将课桌椅维护纳入教师绩效考核管理中，开学初与师生签订课桌椅使用维护协议，抓好班级课桌椅的使用维护，后勤部门每月对课桌椅进行一次检查。做好闲置校产的登记照册，
5、做好闲置校舍及校产的开发利用，尽力发挥其经济效益，为学校增收创收。
6、加强办公室、功能室及重要财产的管理，责任落实到人，做好安全保卫、财产管及清洁卫生工作，
7、严格财务管理，创建节俭校园。原则：“严谨”、“规范”、“节俭”。
8、严格执行教育局物价局收费项目及收费标准，开学初做好收费备案工作、收费公示工作，学期结束做好结算清单，相关作业本费用定期进行结算，严格执行多退少不补政策。
(三)安全保卫工作
1、进一步梳理完善各项安全管理制度，完善各类突发事件应急预案。
2、按时参加各级安全工作会议，及时向学校领导及师生汇报，传达会议精神，加强安全工作信息沟通，加大安全工作的宣传力度，安全教育与学校整体工作紧密配合。
3、加强岗位安全责任制，重点部位安全警示语及安全责任制上墙，每学年与教师签定“安全责任书”。每学期组织教师学习各项安全常规制度。
4、加强隐患排查，建立各类安全台帐。对学校安全隐患及各类设备、用火、用电、饮食等进行定期、不定期安全检查，并积极落实整改。做好隐患排查台帐、校舍财产检查台帐、班级安全台帐、甲流防控台帐。做到台账资料完整化、规范化。
5、严格学校值班制度，加强校园与周边的安全防范，保证学校教育教学工作的正常开展。
6、加强平安校园工作，做好学校的安全保卫工作，加强放学路队及学校门卫的管理，把好放学路队关、出入校门关。树立安全第一的思想。
争创“平安校园”。措施：“预防”“坚持”“排查”。
(1)、完善安全管理制度，安全网络的建设和制定活动应急预案。
(2)、加强门卫的管理。具体措施：落实来访登记制度，加强学校保卫工作，做到不离岗、不离职、多盘问，多汇报。发现不良现象及时上报并采取相关措施予以制止。
(3)、加强师生安全
工作方案 篇2
根据全市小型水利工程管护和改革有关精神要求，我镇专班经过几个月的宣传发动、调查摸底，目前台账已建立、表格已汇总，各类管护制度、主体责任均已明确，为了充分发挥现有水工设施的效益和正常运转，确保长效受益，使之更好地服务于农业生产，特拟定工程管护措施方案。
一、加强领导，落实责任
为确保小型水利工程管护和改革工作的顺利实施，切实加强对此工作的组织领导，镇成立小型水利工程管护改革领导班子，负责全镇管护和改革工作的实施，明确任务，落实责任。
二、统一规划，突出重点
针对现有工程实际现状，我们树立全局意识和长远观念，统一规划重点突出，循序渐进，分步实施。
三、工程类型及管护工程量
我镇现有蓄水塘堰242个，水闸67座，排灌泵站18座，装机总量839KW，灌溉渠道10条，长42.15KM，排水沟47条，长116.5KM，中小河流堤防3条，长28.73KM，农村河道3条，长11.1KM，小水电1座，装机总量为850KW。
四、工程管护维修资金分配
1、塘堰管护整治：56.1万元。其中：管护资金7.3万元，整治资金48.8万元。
2、水闸管护维修资金：37万元。其中：管护资金2万元，维修资金35万元。
3、泵站管护维修资金：42.5万元。其中：管护资金6.5万元，维修资金36万元。
4、渠道管护整修资金：7万元。其中：管护资金2万元，整修资金5万元。
5、排水沟管护和疏挖资金：11.8万元。其中：管护资金2.4万元，疏挖资金9.4万元。
6、中小河流堤防管护资金：6万元。
7、农村河道管护整治加固资金：16万元。其中：管护资金6万元，整治加固资金10万元。
8、小水电管护维修资金：8万元。其中：管护资金3万元，维修资金5万元。
五、工程维修进度计划
1、塘堰整治：20xx年11月15日动工，20xx年12月20日之前完成80%，20xx年12月25日全面完成任务。
2、水闸维修：20xx年11月20日动工，20xx年12月20日之前完成80%，20xx年12月30日全面完成任务。
3、泵站维修：20xx年12月20日动工，20xx年12月25日之前完成80%，20xx年12月30日全面完成任务。
4、渠道整修：20xx年12月10日动工，20xx年12月20日之前完成80%，20xx年12月25日全面完成任务。
5、排水沟疏挖：20xx年12月25日动工，20xx年1月15日之前完成65%，20xx年1月25日全面完成任务。
6、农村河道整治配套：20xx年12月10日动工，20xx年12月25日之前完成80%，20xx年12月30日全面完成任务。
7、小水电维修：20xx年11月20日动工，20xx年12月10日全面完成任务。
工作方案 篇3
切实提高测土配方施肥三率扎实推进全市测土配方施肥技术服务，为贯彻落实农业部办公厅农办农文件和省厅鲁农土肥文件要求。市局决定组织开展滨州市年测土配方施肥普及行动特制定本方案。
一、指导思想。
以测土配方施肥技术进村入户、施用配方肥到田为目标，以中央1号文件为统领。以增强农民科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心，以全程服务粮棉油高产创建、果菜标准园创建、农村专业合作组织和种植大户为切入点，以培训宣传、示范展示为手段，坚持因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务原则，采取以点带面、整村推进方式，进一步加大测土配方施肥技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、位率，全面推进测土配方施肥工作。
二、目标任务。
市组织培训2次以上，全市组织发动100名专家和技术人员进村入户培训。各项目县单位组织培训15次以上。建立一村一站、一户一卡树立配方信息公示牌，创建示范区，配肥站建设，探索配方肥经营配送的有效模式，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费为40万农户提供技术服务，推广测土配方施肥技术面积达到600万亩以上，积极推动七个一批工程建设，力争施用配方肥面积达200万亩以上。
1、扩展技术覆盖面。
继续抓好粮、棉等大宗作物测土配方施肥的基础上。 服务到位率达到80%以上。
2、增加配方肥施用量。
按照省统一配送模式。努力扩大配方肥用量，并加强质量监控，确保质量安全。粮棉等大宗农作物配方肥施用量占化肥施用量的比例同比增加5个百分点。粮棉高产创建示范区、现代农业粮食产业项目示范区、标准粮田项目示范区和果菜标准园创建示范区，全面推广应用测土配方施肥技术，配方肥施用量占化肥施用总量的比例分别达到60%以上和30%以上。同时，要加强配方肥质量监管，确保质量安全。各项目县区要紧密结合我市七个一批工程建设，配方肥的推广施用方面，搞好规划布局，年、年、年启动的项目县，每县要建成不低于15万亩的核心示范区，年、年启动的项目县区应建成不低于10万亩的`核心示范区。
3、扩大示范带动范围。
继续实施百千万示范工程。年启动的项目县30%以上村建成示范方，年项目县单位10%以上村建成示范方。高产创建和标准园创建示范区，建成万亩示范片。
4、提高技术普及率。
结合信息村村通工程。年启动的项目县（单位）要达到30%以上。春耕、三夏和秋冬种等关键农时季节，集中组织村民，解读测土配方施肥信息，面对面培训测土配方施肥技术。
5、提升服务能力。
积极参加省厅举办的配方师培训。培训人员150人次。每县培训技术人员和科技示范户200人次以上。做到每个项目县拥有2名具备国家职业技能资格的肥料配方师，每个村至少培养1名测土配方施肥科技示范户。
三、主要工作。
夯实基础，各项目县单位要严格按照技术规范和项目要求。突出重点，进一步抓好配方施肥技术推广服务工作。
1、强化示范方村。各项目县单位要认真制定村级示范方建设规划。合理布局示范地点。村级示范方建设要做到四有即：有指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有技术展示牌。每县要在高产创建示范区建设1-2个23米大型标识牌。标识牌要标明养分含量、施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式等信息。
2、狠抓配方肥下地。各项目县单位要在供肥之前。省里备案，并及时通过互联网、新闻媒体、信息简报等方式发布配方信息。要积极指导农民按方施肥或选购配方肥。进一步完善配方肥供应服务网络，达到每村一点。积极探索经销服务方式和运行机制，健全配方肥统供模式。要逐步建立以肥料配方师为主体的农技人员与肥料产销企业、农民专业合作社结对帮扶工作机制，着手开展配方师团队式挂牌服务试点工作。
3、实施培训班进田。要加强农民田间实地培训。结合示范效果开展现场指导服务，让农民易学易懂易操作。同时，加强对肥料经销商、基层农技人员的培训，形成肥料企业积极参与配方肥生产、经销商愿意经销配方肥、农民认识和使用配方肥的局面。
4、推进建议卡上墙。要在施肥信息走进村村通宣传栏的同时。方便、简捷、有效地让农民了解掌握科学施肥知识，直接按方购肥、施肥。有条件的地方可采取技术人员坐堂门诊等服务模式。各项目县单位要结合实际，推广应用适合本区的技术指导服务形式。
5、加强舆论宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、互联网、赶大集等形式进行宣传。增强农民科学施肥意识，争取各级领导和社会各界的重视与支持。
6、开展示范县创建。
把拓展测土配方施肥技术覆盖面、配方肥施用比例、示范区建设、服务粮棉高产创建、果菜标准园创建示范户和服务农民专业合作组织等作为创建内容。市将推荐一个年以前启动的县作为省级示范县，省厅将采取推优、树牌、表扬、资金倾斜等方式，对示范县建设予以支持和鼓励。
四、主要活动安排。
1、召开全市测土配方施肥工作会。继全省测土配方施肥工作会后。部署全年工作。
2、组织专家巡回指导。按照省厅统一安排。组织市县测土配方施肥技术专家，采取分片包干办法，进村入户到田，会同当地技术人员开展测土配方施肥技术培训和指导服务。
3、发布科学施肥指导意见。各项目县单位要及时整理分析测土配方施肥数据。指导农民科学、经济、环保施肥。
4、参加测土施肥技术研讨。月份。邀请省技术专家组成员、部分市县技术人员和企业技术人员参加，对数据处理、智能系统建设、配方制定、技术推广和产品供应模式进行研讨交流。
5、组织开展宣传月活动。积极组织市县农业部门参与全国大地之春和金色之秋集中宣传活动。按照省厅统一部署。充分发挥省、市、县三级联动宣传的效果，扩大社会影响。
6、加强项目督查。 月份。省厅组织年度验收。并及时将督查验收情况进行通报。
五、保障措施。
1、加强组织领导。
各项目县单位要强化职责分工。充分调动教学、科研、推广、企业等部门的力量，形成强大合力，全面扎实开展推广服务工作。
2、开展分类指导。
根据各地实情。开展分类指导，细化目标任务。春耕、三夏和秋冬种备肥用肥高峰前，制定针对性和操作性强的科学施肥指导意见，因地制宜开展分类指导，努力提高农民的科学施肥水平。
3、强化督导检查。
各级农业部门要及时跟踪了解和掌握测土配方施肥普及行动各项活动和任务的落实情况。市局将在各项活动关键时期组织督导检查。同时。创新工作方法，健全激励机制，确保活动扎实有效。
工作方案 篇4
今年6月至9月，市文明办牵头对高新区等10 个区进行了文明指数测评，虽然桂溪街道辖区未被抽查，但桂溪街道办事处也对本辖区的创建情况进行了自查，并发现了不足。根据《关于开展文明指数测评整改工作的通知》（成高管目督查[20xx]70号）精神，针对《XX市文明指数（市区）测评情况分析报告》、《XX市文明指数测评报告（高新区）》的测评结果以及辖区存在的社区居民文明素质较低、群众参与率不高、环境死角卫生等问题，制定以下整改方案：
一、保持创建机制的良好运行
为在较长时期内保持创建文明城市工作成果，不断解决出现的新困难和新问题，办事处机关各部门、各村（社区）将在街道创建全国文明城市工作领导小组统一领导下，按照目标管理机制，采取党政领导和机关各部门包联系村、社区，村、社区两委成员包组、户、企业的工作机制，持续搞好创建工作，始终达到《文明城市测评体系操作手册》确定的各项指标要求，保持总体达标的状态，不为“创建”而创建，随时迎接上级考核检查。
继续发挥好街道创建全国文明城市工作领导小组办公室、督查小组的作用，认真落实高新区创建办工作部署，定期深入村、社区开展工作，抓好创建工作的组织实施、重大事项的指导协调、进展情况的督促检查，及时沟通反馈工作信息，督促存在问题的整改落实。遇检查，各部门将迅速按照迎检工作方案，做好各项准备。
二、维护好廉洁高效的政务环境
1.把认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻党的十七大精神，作为当前和今后一个时期首要的政治任务。
2.继续加强方针政策、业务知识培训和法律意识、法制观念教育，提高党员干部队伍特别是机关干部队伍的整体素质和依法行政的能力。
3.进一步加强综治城管巡逻队管理，注重队员的培训教育，严格按照程序文明执法。
4.一如既往地开展党风廉政建设和反腐败工作，以案说法，加强党员干部的警示教育，力争从源头上制止腐败。加强制度建设，加大监督力度，消除腐败滋生的温床。加大腐败案件的查处力度，保持党员干部队伍的纯洁性和战斗力。
5. 结合XX市机关干部作风整顿精神的要求，强化服务意识，突出以人为本理念，更多地体现人性化服务特色，更好地方便居民办事。接待好群众来访。进一步加强对机关干部用语着装的规范，实行统一佩证上岗，政务大厅人员着统一服装，并用标准普通话开展工作。
三、继续加强城市管理力度
针对辖区特别是天府大道两侧区域城市化进程加快的实际，确立以“三线五点”（即：站华路、府城大道、天府大道；和平小区、双源小区、管委会办公区、XX市科创中心、新国际会展中心）为重点部位，以集中查处出摊占道、乱搭乱建、扬尘污染为主要内容的城市管理工作思路，全力以赴抓好辖区市容市貌和环境卫生综合整治工作。
继续实行每天轮班巡查，严防辖区内无证经营和占道经营现象抬头，发现一处，及时整治一处。重点对高新区管委会办公区、御府花都、站华路沿线等容易出现问题的地段，经常性地组织巡查，有必要时，进行集中整治。
在社区设立专门的城管工作联系点，强化社区城管执法和市容环卫工作职能，切实维护社区良好的市容市貌。
四、抓好社区的创建工作，打造健康向上、安居乐业的社区环境
1.加强农村社区干部队伍建设，强化社区的民主管理、民主决策和民主监督。坚持做好社区的财务公开、居务公开，接受群众监督。
2.抓好市民教育工作。继续利用市民学校、社区广播、宣传栏、标语、文体活动等做好创建工作宣传，促进思想观念转变，养成文明的生活习惯；加强国家的方针政策和法律法规的培训，提高居民的政策水平和法制意识；加强科学文化常识的培训，每季度更新科普画廊，弘扬崇尚科学的良好风气；组织社区志愿者定期为困难家庭提供服务。
3.维护好社区道路、市场、院落的清洁，随时保持创建迎检要求的市容环境。在社区设立专门的城管工作联系点，及时发现和处理问题。
4.加快社区软、硬件配套设施建设，重点配合规划建设部门做好和平农贸市场和阅览室等配套设施的建设。注重对社区硬件环境的改造，打造景观围墙，安装休闲石桌石凳，从而提升小区生活品质。
5.继续发挥社区文明劝导员作用，深入社区院落开展对不文明行为的劝导和调查问卷的指导讲解工作。根据需要，机动灵活开展突击性工作。
6.延续并拓展“小手牵大手”系列活动，使学校、学生、家长、社区这四个单元有机联系起来，提高市民素质，共创美好家园。
7.积极开展形式丰富多彩的文娱活动。突出创建文明城市主题，充分利用学校、阳光家园等平台，结合“四进社区”，开发文艺节目，在村、社区中巡演，通过节目的形式，结合宣传资料进行宣传教育，从而提高文明意识和满意度。
8.按照物业管理公司服务标准，为社区群众提供优质的保洁、门卫、治安、水电费用代收等服务。
五、维护公平公正的法制环境
1.加强与三瓦窑派出所的联系，社区民警要深入社区，参加社区活动，提高居民对社区民警的知晓率。
2.成立综治城管巡逻大队，下设四个中队，分别负责四个片区，队员增加至179人，严厉打击各种违法犯罪行为，震慑不法份子，保障辖区治安环境。使社区居民安全感进一步提高。
3.联合公安、工商、税务等部门加大对辖区各商业店铺等经营场所的检查，保证辖区无假货、歪货。杜绝黄赌毒等丑恶现象在辖区出现。
在今后工作中，桂溪街道办事处将继续按照市、区的统一部署，保持已有的创建成果，整体推进辖区各项工作深入开展，促进辖区“三个文明”建设协调发展，经济建设和社会各项事业全面进步，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度持续提高。
工作方案 篇5
按照市政府《印发XX市“十二五”主要污染物总量减排工作方案的通知》（中府办〔20xx〕4号）文件精神，为完成我镇20xx年度主要污染物总量减排目标任务，实现可持续发展，建设和美幸福新沙溪，结合我镇实际，现制订工作方案如下：
一、主要目标
到20xx年底，全镇化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、农业）分别控制在xxxx吨、257吨以内，比20xx年的1349吨、249吨分别增加65吨（工业和生活排放量增加67吨、农业源排放量减少2吨）、8吨（工业和生活排放量增加8吨、农业源排放量不变）；二氧化硫排放总量控制在655吨以内，比20xx年的1020吨减少365吨；氮氧化物排放总量控制在377吨以内，比20xx年的366吨增加11吨。
二、主要任务
（一）严格环保准入。
1、健全完善并严格实施建设项目总量前置审核制度。一是建立建设项目与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制，实行新建扩建项目污染物排放“等量置换”或“减量置换”，对未取得主要污染物总量指标的项目，一律不予环评审批；对未达到总量目标要求的项目，一律不得投入生产并通过环保验收。二是完善项目审批的部门协调机制，对未通过能评、环评审查的投资项目，有关部门不得审批、核准、批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得发放贷款，有关单位不得供水、供电。三是建立建设项目审批问责制，对违法违规审批项目的，追究有关人员责任。
2、严格执行产业政策，大力推行清洁生产，发展循环经济，从源头上减少污染物排放。
3、严格规模化畜禽养殖场环评审批。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场应严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，配套完善固体废物和污水处理设施，无相应治理设施的养殖场一律不予审批。
（二）加快淘汰落后产能。
1、推动传统产业优化升级。严格落实《产业结构调整指导目录》，以提升产业竞争力和自主创新能力为核心，加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快产业集群转型升级。
2、严格执行淘汰落后产能政策。按照省、市淘汰落后产能具体工作方案，按时分批完成落后产能淘汰任务。坚决执行高能耗产业差别电价政策，抑制高耗能行业盲目发展。
（三）提高生活污水处理效能。
1、加快生活污水收集管网建设，提高生活污水收集率及处理率，重点推进管网雨污分流比例和污水收集管网全覆盖，争取到20xx年底全镇城镇生活污水处理率达到90%以上。
2、加强XX市污水处理有限公司净水一厂的运行管理。严格按照国家要求，完善污水处理厂中控系统，做好在线监测装置的日常维护，定期进行检验和校准，确保在线监测监控装置正常使用，强化台账规范化管理，制定相应的内部运营管理制度和突发事故应急预案。确保通过国家减排核查，严格保证出水水质，绝不能出现超标情况。
（四）抓好重点减排工程任务落实。
1、推进火电机组脱硝设施建设。中山联合鸿兴造纸有限公司2台75t/h低氮燃烧改造和新建脱硝设施于7月1日申报减排，氮氧化物去除率达到70%以上。
2、推进锅炉污染减排工作，确保完成市下达167台锅炉改造任务。
3、推进雨污分流工作，完成龙瑞片区雨污分流施工，包括元亨里村雨污分流工程、生活污水管网三期工程（龙瑞村段）、沙溪大道等污水管工程。
4、推进XX市沙溪镇强伟农场依法关闭，拆除养殖场内所有设施，完成复绿。
（五）全面推进农业源减排。
1、加强畜禽养殖污染治理。实施雨污分流，加大养殖废弃物的肥料化、沼气化处理，鼓励建设规模化畜禽养殖场有机肥生产利用工程，推进畜禽养殖业废弃物减量化、资源化、无害化处理。
2、加强畜禽养殖业环境监管。加大对畜禽养殖污染防治的督查力度，定期开展畜禽养殖污染专项执法检查，对不能达标排放的养殖场实行限期治理等措施。
（六）加大环保监督执法力度。
1、继续实施企业环境信用制度。将企业环境违法信息纳入银行征信管理系统，对造成严重环境污染的企业限制贷款，推进绿色信贷。将锅炉污染整治与环境信用评级挂钩，企业是否完成锅炉污染整治成为评级考量的重要因素。
2、强化对重点行业和企业污染的整治。对不能稳定达标或超总量的排污单位要限期治理，逾期未完成治理任务的，责令停产整治，整治仍不能实现达标排放的，坚决依法关闭。对于不积极开展、未按计划进度完成锅炉污染整治的企业，加强监察和执法力度，一经发现排黑烟、治理设施不正常、不按环评批复内容建设等环保违法行为，立即查处。
3、积极推行清洁生产，发展循环经济。推进企业清洁生产审核，将清洁生产目标纳入社会经济发展规划和年度计划，发挥企业实施清洁生产的主体作用。深入开展重点企业清洁生产工作，对污染物排放超标或者超总量的企业，以及使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物质的企业实施强制性清洁生产审核，鼓励企业自愿进行清洁生产审核。以纺织印染、造纸、皮革、电镀等行业为重点，推进循环经济发展。
（七）强化“三大体系”建设。
1、加强减排统计和信息传输基础能力建设。加强环境保护、经济和信息化、统计、农业、住房城乡建设等部门间的协调，健全完善减排统计工作体系。完善重点减排企业主要污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，建立重点污染源信息动态管理系统，及时掌握新老污染源增减动态变化情况，加强环保、税收、银行系统信息交流。
2、积极推进重点污染源在线监控系统建设。加强我镇环境视频监控系统建设，提高数据储存、传输和共享等信息化水平。加强在线监控设备运行维护，强化对自动监控系统数据有效性的审核。
3、进一步强化减排考核。制定实施主要污染物总量减排考核办法，强化考核结果运用，将减排指标完成情况纳入我镇经济社会发展综合评价体系，作为党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。
三、职责分工
（一）环保分局。
牵头做好全镇主要污染物减排工作，组织编制污染减排规划与计划，提出全镇排污总量控制和主要污染物减排相关对策建议。牵头分解污染减排任务，指导、检查、督促各有关单位做好主要污染物减排工作。考核镇各有关单位主要污染物减排目标任务完成情况，会同有关部门建立完善污染减排考核、统计、监测体系。负责与市环境保护局、镇各有关部门协调，共同做好主要污染物减排工作。负责我镇主要污染物总量减排的技术核查，建立污染减排相关基础档案。负责提交全镇主要污染物减排年度工作报告，按季度报送主要污染物总量减排季度调度信息。
（二）经信局（统计办）。
负责实施国家相关产业政策，发布重污染行业淘汰落后产能名录和时限，特别是造纸、金属表面处理、化工、高污染小锅炉等落后产能，组织实施淘汰落后产能考核。负责推进循环经济和清洁生产，研究建立循环经济评价考核体系。严格按照《特种设备备案安全监察条例》及相关锅炉节能技术规范要求，加强小燃煤、燃油锅炉的监督检查。配合环境保护部门加大高污染锅炉淘汰工作力度。
负责主要污染物减排的有关统计工作，协助建立主要污染物总量减排统计体系。及时准确提供污染减排核查核算、考核所需相关统计数据。
（三）住建局。
制定实施镇生活污水管网建设年度计划。组织完善配套污水管网系统，逐步提高全镇生活污水处理率。加快推进镇中心区域雨污分流工作。
（四）农业和农村工作局（水利所）。
负责畜禽养殖业、种植业污染物总量控制和减排工作，制定畜禽养殖业整治规划，检查、督促各村（居）畜禽养殖业污染整治工作。负责规模化畜禽养殖场的规划和管理。负责推广生态养殖模式，开展畜禽养殖废物资源化、无害化处理。及时准确提供污染减排核查核算所需的畜禽养殖业、种植业统计资料。
负责完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费标准，及时修订重点行业用水定额标准，促进节水减污。及时准确提供全镇水平衡图等污染减排核查核算所需资料。
（五）财政分局。
负责制定全镇主要污染物减排工作的财政政策，多渠道筹措减排资金。负责安排主要污染物减排工作相关专项资金。
（六）国土分局。
关注工业布局的合理性与环境保护问题，负责协调解决国家、省和市的环境保护基础设施及重大环境保护工程用地，做到国土资源开发利用与环境保护相协调。
（七）工商分局。
落实新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，配合环境保护部门全力推动环境影响评价制度、环保“三同时”制度和排污许可证制度的执行。协助提供已注销或吊销营业执照的关闭企业清单及机读档案等有关证明材料。
（八）规划分局。
负责合理布局工业项目，减少环境污染。负责在城乡规划和管理方面严格把关，指导城乡建设布局和基础设施建设。
（九）供电分局。
协助镇环保分局对违法排污企业实施停电整改，及时准确提供污染减排核查核算所需的电力企业统计资料。
（十）自来水公司。
协助镇环保分局对违法排污企业实施停水整改。
（十一）各村（居）。
按照各自职责，切实做好主要污染物总量减排的各项工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。主要污染物总量减排目标是年度考核的约束性指标。全镇各有关部门要认真贯彻落实主要污染物总量减排相关政策措施，高度重视污染减排工作，进一步加强对主要污染物总量减排工作的组织领导，明确责任分工，加大减排资金投入，建立健全工作机制，做好主要污染物总量减排计划及实施方案的编制工作，组织主要污染物总量减排统计、监测、考核以及信息反馈等工作。协调解决工作中的重大问题，采取切实有效措施完成主要污染物总量减排各项任务。强化企业污染减排主体责任，严格遵守国家环境保护法律、法规、标准和减排政策，自觉履行减排义务。
（二）强化责任考核。制定实施主要污染物总量减排考核办法，把减排指标计划和完成情况纳入镇国民经济和社会发展计划，作为领导干部综合考核评价的重要内容。各有关部门要将完成污染减排目标的成效作为企业评先创优重要依据，对在污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人，按照市有关规定予以表彰和奖励。
（三）完善相关政策。
1、推行阶梯式水价制度，促进节约用水。合理调整水资源费，促进企业中水回用。
2、进一步落实排污收费政策，加大对有工程减排任务企业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等污染物排污费的征收力度。
3、加强排污证管理，将锅炉污染整治与排污许可证管理挂钩，对于未完成任务的企业，该企业排污证有效期届满后，不予延续。
4、加大财政支持力度，按照国家、省和市对“统计、监测、考核”三大体系建设的要求，落实财政配套资金。提高镇级财政对排污费的统筹能力，主要用于补助重点污染源治理及其监测监控。落实对已完成锅炉污染整治企业的奖励资金。
5、对于已完成任务或者预计可顺利完成任务的企业，加强环保服务，简化环保竣工验收程序，加快验收进度，并积极协助企业办理申领奖励资金手续。
6、加强污染防治技术研发推广。在镇科技专项计划中，安排一批污染减排技术项目，攻克一批污染减排关键和共性技术。加快污染减排技术支撑平台建设。优化污染减排技术创新与转化的政策环境，加强资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的污染减排技术创新与成果转化体系。推行污染治理设施建设运行特许经营。实行环保设施运营资质许可证制度，推进环保设施专业化、社会化运营服务。
（四）加强能力建设。加强政府减排管理能力建设，完善减排机构，充实减排人员。加强环保监察、监测队伍建设，配备环境执法、监测、取证的交通和通讯等设备，推进环保监察、监测标准化、规范化建设，提升污染源监察核查能力。提高农业源污染监测和减排管理能力。加大对领导干部、排污企业的分类培训，树立绿色发展、科学发展的理念，提高主要污染物总量减排的执行力。
（五）加大宣传力度。充分利用各种宣传手段，多渠道、多形式广泛宣传主要污染物总量减排的重要性、紧迫性及政策措施，宣传减排先进典型，揭露曝光严重污染环境的反面典型，广泛动员全社会参与污染减排，发挥职工减排义务监督员队伍作用，倡导节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。
工作方案 篇6
一、工作目标
按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，各村、各单位要加强矛盾纠纷和隐患的排查工作，全面掌握不稳定因素；对矛盾纠纷和隐患要采取有效措施妥善化解，确保不发生新的重大重复访户，彻底解决一批复杂疑难信访问题，化解积案，减少存量；按照 “大事不出，小事减少，管理严格，秩序良好”的要求，确保实现到区以上非正常访和集体访“双零”指标。
二、工作任务
（一）积极预防
1、源头预防，评估风险。各村、各单位在研究重大决策和实施重点工程建设前，做到工作前置、关口前移，充分听取各方面的意见，深入分析论证，评估矛盾纠纷，最大限度地反映不同群体的合理要求，从源头上预防和减少信访问题发生。
2、超前排查，提前化解。坚持基层周排查、镇月排查和重点敏感时期天天排查相结合，将矛盾纠纷和隐患全部纳入工作视线，建立台账，挂账处理。对确定的重点矛盾纠纷及隐患逐级实行领导包案，加大解决力度。做到“排查不留死角，化解不留积案”。
3、加强办理，妥善解决。各村、各单位要高度重视初信初访工作，对一般性的问题，要专人负责，按程序办理；对影响较大的问题，要实行领导包案，成立工作组，相关部门共同参与办理，确保初信初访一次性解决，避免发生重复访。
4、完善预案，积极稳控。对突出信访问题的重点人员、缠访人员，责任单位与公安部门密切配合，研究制定稳控预案，明确责任人，加强动态监控，严密盯防，死看死守。按照“谁包案、谁负责”和“一包到底”的原则，研究制定信访积案的解决方案，加大化解力度，确保年内妥善化解。
5、加强宣传，正确引导。大力宣传《信访条例》等法律法规、学法守法先进典型、促进社会和谐的经验做法等，适时对非正常访典型案件进行曝光，教育和引导群众依法反映诉求。相关部门要加强奥运宣传，增强信访群众特别是非正常访人员的爱国热情和民族意识，自觉规范信访行为。
（二）处置化解
1、加强信息预警工作，及时启动应急预案
发挥镇三级调处工作网络中信访信息员的作用，加强信息预警报送工作，做到信息灵敏。一旦发现访苗头，要立即向镇党政办、信访办、派出所等相关部门报送情况，及时启动应急预案，加强处置和劝返工作，将访群众稳控在镇内。
2、对发生到区以上集体访的处置工作
发生群众到区集体访或围堵区委区政府大门时，责任单位主要领导必须及时赶到现场与公安、综治、信访等部门做好现场处置。
3、对发生越级访的处置工作
发生群众越级访时，要立即启动应急预案，责任单位主要领导必须赶到现场，与公安、综治、信访等部门共同做好处置、劝返工作。发生问题突出、情况紧急、规模较大的越级进京集体访时，镇主要领导要及时赶到现场，做好处置、劝返工作。
4、对非正常访的处置工作
派出所要依法将群众劝离；对到区委、区政府和市委、市政府的集体访，要对组织、煽动、幕后操作人员进行训诫谈话；对到国家重点地区的非正常集体访，要逐一进行训诫谈话，对违反法律规定的，要依法严肃处理；加强对非正常访重点人的防范，避免发生重复访。
5、对到区以上集体访、联名信和隐患、苗头性问题的化解
派出所、综治办和信访办等有关部门与责任单位要认真分析研判，对集体访、联名信等信访突出问题，责任单位要积极与相关部门协调，联合办理。对隐患、苗头性问题，要采取“双向承诺”和入户走访等多种形式，把矛盾纠纷控制在基层。能当时解决的，要立即解决；一时难以解决的，要向群众讲清原因；不能解决的，要做好群众的思想教育疏导工作。镇加强矛盾纠纷和隐患的排查工作方案
6、建立工作平台，加强相互沟通
每月5日前，由镇主管领导牵头，组织镇“无重大重复访户”工作领导小组成员单位共同分析信访矛盾隐患，研究会商重大疑难复杂信访问题的解决方案。领导小组办公室对基层排查出的矛盾纠纷和隐患，实行月汇总、月通报制度，对发生的突出信访问题形成工作动态，及时报镇主要领导和区相关部门，为领导决策提供第一手资料。
三、相关单位工作职责
镇信访办：负责实现“无重大重复访户”的牵头工作；组织协调全镇各部门、各村、各单位积极开展矛盾纠纷排查化解工作；负责对排查出的重点矛盾纠纷建立台帐，明确包案领导、责任单位、工作职责；督办各部门、各单位的控制化解工作；对于发生的越级访和非正常访，负责启动劝返预案，开展劝返工作，并负责与区有关部门协调，最大限度减少社会影响。负责对领导包案及重大重复访案件重点督办，确保信访案件办理落实到位。
镇纪委：负责对群众反映的国家机关工作人员违法违纪行为等信访问题的调查处理；负责对农村干群矛盾和两委干部违法违纪问题的调查处理；对因工作不利引发信访突出问题或造成重大社会影响的，严肃追究责任。
镇组织部：负责抓好全镇农村基层组织建设，解决好基层组织建设中存在的矛盾和问题；加强农村两委干部的教育和管理，提高解决矛盾纠纷的能力和水平；与相关部门协调配合，调查处理农村干群矛盾及两委干部违法违纪问题。
镇宣传部：负责宣传《信访条例》等法律法规、学法、守法先进典型和做好信访工作的经验做法；加强奥运宣传，增强信访群众特别是非正常访人员的爱国热情和民族意识，自觉维护国家形象。
农发办：负责党在农村各项方针、政策的贯彻落实，源头预防和减少矛盾纠纷；负责涉及农村政策信访问题的排查化解工作。
镇司法所：负责法律宣传、教育和援助，积极引导群众依法有序访；在各村设立法律工作站、调解室等，配备调解员，使司法调解与人民调解、行政调解有机结合，把矛盾纠纷化解在基层。
镇社保所：负责摸排全镇劳务用工情况，严格执法，确保不出现企业恶意拖欠、损害职工利益而影响社会稳定的问题。
镇村建科：负责对违反土地政策行为的查处和纠正；负责土地权属管理，依法化解土地权属纠纷；协调化解土地纠纷的历史遗留问题。
镇社会事务管理科：负责指导城乡基层政权建设和群众自治组织建设，源头预防和减少矛盾纠纷；掌握部队退役人员的思想动态，按政策妥善安置，避免引发退役人员访；排查化解社会福利、农村自治组织建设等方面存在的矛盾纠纷和隐患。
派出所：负责维护信访秩序，制止违法行为；加强对围堵镇、区政府大门集体访和进京非正常访的处置、劝返工作；与责任单位配合，做好重点访人员的稳控工作。
经济管理科：负责对全镇村级财务、土地收益使用分配、土地承包合同的规范化管理，加强对村干部任职期间的审计，源头预防和化解矛盾纠纷；解决好农村土地承包、集体资产管理使用等方面存在的矛盾和隐患。
各村：按照“分级负责”和“属地管理”原则，负责辖区内各类矛盾纠纷和隐患的排查化解工作。
镇人大要积极发挥人大代表的作用，广泛深入基层，倾听群众呼声，了解群众民意，及时向有关部门反映，协助做好化解工作；团委、妇联等部门要积极发挥各自优势，密切配合党委、政府做好矛盾纠纷排查化解工作。
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