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应急平台 实施方案

时间:2017-02-08 14:35:31 工作计划 我要投稿

应急平台 实施方案

  为了提高处理突发重大事故的能力,各省各市都有应成立相关的应急平台,并制定对应的应急实施方案。下面是小编整理的几篇应急演练实施方案范本,供大家阅读参考,希望对大家有帮助。

应急平台 实施方案

  重污染天气应急保障实施方案一

  1 总则

  1.1 目的和依据

  为提高商丘市教育系统重污染天气预防、预警和应对能力,控制、减少或消除重污染天气条件下的风险和危害,保障广大师生身体健康和生命安全,依据《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市重污染天气应急预案的通知》(商政办〔2016〕108号)要求,结合我市各级各类学校、托幼机构实际,制定本方案。

  1.2 适用范围

  本方案适用于发生在商丘市境内的重污染天气各级各类学校、托幼机构应对工作。

  本方案所指的重污染天气,是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),AQI大于200,即空气环境质量达到五级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。

  《商丘市重污染天气应急预案》启动后,按其规定的措施执行。

  本方案不适用于因沙尘暴、农作物桔杆焚烧、燃放烟花爆竹等事项造成的重污染天气。

  1.3 工作原则

  以人为本,预防为主。

  坚持把保障广大师生身体健康作为重污染天气应急管理工作的立足点,强化预防、预警工作,积极做好应对重污染天气教育教学秩序、物资、技术等各项保障和准备工作,最大限度减少或降低污染危害。

  属地管理,统一领导。

  全市各级教育行政管理部门对本辖区各级各类学校、托幼机构重污染天气应对工作负总责,统一领导、指挥和管理应急机构、力量等,统筹做好本区域的预警和响应工作。

  部门联动、加强协调。

  全市各级教育行政部门要建立部门联动机制,主动与相关部门联系、协调,密切配合,实行信息公开制度,共同应对重污染天气。

  2 组织机构与职责

  2.1 组织机构

  市教育体育局成立商丘市教育系统重污染天气应急指挥部(以下简称指挥部),负责统一领导、指挥全市教育系统重污染天气应对工作。

  指挥长由局长担任,副指挥长由副局长担任。

  指挥部办公室设在体卫艺科,办公室主任由体育卫生艺术教育科科长担任,成员由各科室负责人组成。

  指挥部办公室下设应急组、宣传组、督导组,各组人员由体育卫生艺术教育科组织。

  应急组:负责接受市政府关于重污染天气预警响应通知,并通知各县(区)教育行政管理部门和市直学校及宣传组、督导组启动预案,向市政府报送有关情况。

  宣传组:负责指导局新闻办和教育电视台,根据预警启动和解除通知,向各级各类学校、托幼机构和家长发布健康防护信息。

  依据督导组督导情况对重污染天气应对工作进行宣传报道和跟踪报道。

  督导组:负责对各县(区)教育行政管理部门和学校重污染天气应急保障实施方案制定、应急体系建设等情况进行日常检查,对重污染天气应急响应措施的落实情况进行检查督导,并向指挥部反馈。

  2.2 职责分工

  指挥部主要职责

  负责全市教育系统重污染天气应急处置工作的组织领导和指挥协调,提出应急处置的原则要求;指挥、督促、协调全市教育系统开展重污染天气事件应急处置;督促、检查全市各级各类学校、托幼机构重污染天气应急工作;向市政府报告教育系统重污染天气事件应急处置工作进展情况等。

  指挥部办公室主要职责

  主要负责贯彻落实指挥部的指令和部署,组织重污染天气应对研判、会商以及相关信息发布和上报;负责协助指挥部做好重污染天气应急工作的事前预警、事中响应应对和事后评估管理工作;组织落实指挥部决定,协调相关单位建立重污染天气应急联运机制;负责重污染天气应急预案管理工作。

  重污染天气预警

  3.1 预警分级

  重污染天气预警级别由低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级4个等级,预警颜色分别为蓝色、黄色、橙色和红色。

  (1)Ⅳ级预警(蓝色):预测空气质量指数(AQI)日均值(24小时均值,下同)>200且未达到高级别预警条件时。

  (2)Ⅲ级预警(黄色):预测(AQI)日均值>200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时。

  (3)Ⅱ级预警(橙色):预测AQI日均值>200将持续3天,且出现AQI日均值>300的情况时。

  (4)Ⅰ级预警(红色):预测AQI日均值>200将持续4天以上,且AQI日均值>300将持续2天及以上时,或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时。

  3.2 预警信息发布

  出现重污染天气预警条件时,市教育体育局接受市重污染天气应急指挥部或授权的市应急指挥部办公室统一发布的预警信息后,根据空气重污染蓝色、黄色、橙色、红色预警等级,启动相应的Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应措施。

  启动Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应措施由主要领导签发。

  要根据市重污染天气指挥部预警分级对预警级别进行相应调整或及时解除预警的通知要求,及时通知各县(区)和各级各类学校、托幼机构。

  预警的调整、解除和预警信息发布的主体及程序相同。

  4. 应急响应与措施

  按照发布预警时确定的时间启动应急响应。

  当收到市政府相关部门发布的'相应预警后,30分钟内,市局以电话、短信、微信或公文系统通知等方式通知各县(区)教育行政管理部门、市直各学校、局机关和二级机构。

  各县(区)教育行政管理部门在收到市局通知30分钟内启动相应应急保障实施方案,并在60分钟内通知到辖区内各级各类学校和托幼机构。

  市直各学校(单位)要在收到市局通知30分钟内,按通知要求启动相应应急措施。

  4.1 响应分级

  4.1.1当发布蓝色预警时,即启动Ⅳ级应急响应。

  4.1.2当发布黄色预警时,即启动Ⅲ级应急响应。

  4.1.3当发布蓝色预警时,即启动Ⅱ级应急响应。

  4.1.4当发布红色预警时,即启动Ⅰ级应急响应。

  当市级发布预警时,事发地县(区)教育行政部门应启动不低于市级预警级别的应急响应;已启动红色预警时,仍执行Ⅰ级应急响应。

  4.2 响应程序

  市政府启动重污染天气预警响应后,市教育体育局启动教育系统应急响应措施。

  预警解除信息发布后,应急响应终止。

  当单个县(区)辖区内出现重污染天气时,县(区)教育行政管理部门应当按属地县(区)人民政府重污染天气应急预案执行相应等级的响应措施,并向市局指挥部办公室报告。

  4.3 响应措施

  Ⅳ级、Ⅲ级响应措施:事发地教育行政管理部门负责督导各幼儿园、中小学校等教育机构减少体育课、早操、课间操等体育活动和户外活动,因地制宜开展室内体育锻炼或者室内活动。

  事发地高等学校亦应减少体育课、早操、课间操等体育活动和户外活动。

  健康防护措施:倡导师生及家长上下学尽量乘坐公共交通工具,减少机动车上路行驶;师生外出时采取戴口罩等防护措施。

  Ⅱ级响应措施:事发地教育行政管理部门负责督导各幼儿园、中小学校等教育机构停止体育课、早操、课间操等体育活动和户外活动。

  事发地高等学校亦应停止体育课、早操、课间操等体育活动和户外活动。

  健康防护措施:倡导师生及家长上下学尽量乘坐公共交通工具,减少机动车上路行驶;师生外出时采取戴口罩等防护措施。

  Ⅰ级响应措施:事发地教育行政管理部门负责督导所有幼儿园、中小学校等教育机构停课,并合理安排好停课期间学生的学习生活,做到停课不停学。

  4.4 信息报告

  报告分为初报、续报和终报。

  初报应在预警信息发布后1小时内上报,内容包括发生重污染天气县(区)的预警启动时间、级别、采取的应急措施、预警信息发布情况等内容;续报应按指挥部办公室要求,每天定时上报,内容包括预警级别变化情况,采取的应急措施和取得的效果等;终报在预警解除后及时上报,内容包括应急响应解除终止情况。

  4.5 响应终止

  预警解除即响应终止。

  市局接到市级响应终止指令后,下达本级响应终止命令。

  5.总结评估

  市局对重污染天气应对过程进行总结评估,并建立档案管理制度。

  各县(区)教育行政管理部门应当对Ⅲ级及以上重污染天气应对过程进行评估。

  评估内容包括:应急响应情况、措施落实情况、应对效果等。

  6.督导检查

  充分发挥大气污染防治督导工作机制,指挥部办公室督导组制定配套监督检查方案,组织专门力量,对照应急保障实施方案,对各县(区)教育行政管理部门开展专项督导,掌握方案落实情况。

  7.有关要求

  (1)市局将重污染天气应急保障实施工作纳入年度目标考核。

  对在重污染天气应急工作中做出突出贡献的单位和个人依法依规给予表彰或资历。

  对考核不合格、措施不落实的单位和个人将给予组织处理和党纪政纪处分。

  (2)加强督查。

  启动重污染天气应急预警后,市局将对各县(区)教育行政管理部门和市直各学校(单位)进行督导检查,对未按照规定落实应急措施的予以追责。

  (3)各县(区)教育行政管理部门和各级各类学校、托幼机构要结合本地、本校实际,建立本地、本校重污染天气体育活动等户外活动应急保障方案,有效防范意外伤害事故,确保师生安全。

  高处坠落事故演练实施方案二

  一、应急演练目的

  1、评估公司的应急准备状态,发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足;

  2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善其协调问题;

  3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;

  4、提高全员安全意识

  二、演练适用范围、总体思想和原则

  本方案针对动用该企业内部应急力量进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则。

  在组织实施过程中,科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。

  三、演练组成员组成

  应急救援指挥部

  总指挥:*

  现场指挥:*

  安全员:*

  应急救援小组 组长:*

  成员:*

  值班人员:*

  高处坠落受伤人员:*

  现场记录人员:*

  救援设备:氧气袋二个,担架两副,医药箱二个(跌达损伤药品、包扎纱布)

  四、演习时间、地点安排

  xxxx年xx月xx日下午

  地点:***

  五、救援演习程序

  1、值班人员**发现事故,迅速报告抢险组组长xxx

  2、组长**下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场

  3、到达事故现场后,组长向现场指挥长报告

  4、听侯指挥长的指挥,得到救援指令后,迅速果断组织救援人员展开施救

  六、演练方案

  1、值班人员**,突然发现从楼上坠落一人,首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员蔡一君打事故抢救,电话“120”,并立即向公司应急指挥中心和附近医院打电话抢救。

  2、指挥中心接到报告后,立即启动紧急救援预案,组织抢险救援小组,奔赴事故现场,组织抢救伤者。

  3、首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质。

  伤害一般有如下情形:

  1)如伤员发生休克,应先处理休克,去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。

  遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。

  处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20°,尽快送医院进行抢救治疗。

  在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫,出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。

  昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人,发生喉阻塞。

  2)有骨折者,应初步固定后再搬运。

  遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。

  3)颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通,摘除义齿,清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员的颈、胸部钮扣。

  若舌已后坠或口腔内异物无法清除时,可用12号粗针穿刺环甲膜,维持呼吸,尽可能早作气管切开。

  4)发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。

  搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。

  抢救脊椎受伤者,搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

  5)发现伤者手足骨折,不要盲目搬动伤者。

  应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。

  固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹片等。

  复合伤要求平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣。

  6)如果周围血管受伤,压迫伤部以上动脉至骨骼。

  直接在伤口上放置厚敷料,绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜。

  4、同时值班人员李雅雯负责在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件。

  等到救护车到达现场,由王景全、林穆通、陈义峰把伤者抬上车送往医院抢救。

  七、事故后期处理

  由小组负责对事故后期处理:

  1、 查明事故原因及责任人。

  2、 以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

  3、 制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。

  4、 组织所有人员进行事故教育。

  5、向所有人员进行事故教育。

  6、向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。

  八、事故救援演练结束

  全体演练人员集中事故现场,总指挥对这次高坠演习进行总结,宣布演练结束。

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