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挂职学习工作总结

时间:2016-10-10 18:31:57 工作总结 我要投稿

挂职学习工作总结

  挂职学习工作总结【1】

挂职学习工作总结

  根据喀什地委组织部的安排,由六个县(市)选派的第六批一年期十名少数民族干部,从今年4月1日起在农四师68团挂职锻炼。

  按照自治区党委“三个提高”、“五个满意”的总体要求,在团党委的正确领导下,我们十名挂职干部以“三项任务”为己任,从提高思想认识和加强自身建设入手,努力学习,扎实工作,使思想政治素质、汉语水平、综合素质和业务工作能力有所提高,取得了一定的成效。

  一、提高认识,统一思想。

  选派南疆少数民族基层干部到经济相对发达的地区挂职锻炼,是自治区党委从新疆的稳定发展的大局考虑做出的重大决策,是贯彻落实jzm同志视察新疆时作出的重要讲话精神,提高南疆乡镇干部队伍素质,加快南疆地区经济发展,加强民族团结,维护新疆社会稳定的重大举措。

  喀什地区十名少数民族干部按照上级安排,于2004年3月31日正式进驻伊犁农四师68团挂职锻炼。

  自进点之日起,为了顺利做到自治区党委提出的“三个提高”和“五个满意”,圆满完成各项任务,向组织交一份满意的答卷,我们通过学习自治区有关挂职工作的文件精神和领导讲话,对挂职工作的目的、要求和重要意义有了新的认识,对南北疆较大的经济发展差距、社会稳定情况以及对生产建设兵团的性质、地位、作用和特点有了深刻的了解,进一步明确了对自治区党委这一重大决策的认识,做到认识明确、态度端正、思想统一,以充分的准备和坚强决心投入到了挂职锻炼工作。

  二、加强自身队伍建设。

  为了使每位挂职干部综合素质的全面提高,我们一进点就开始注重加强自身建设。

  首先,成立了临时党支部、班委会等组织机构,明确了支部委员和班委会成员的工作职责,充分发挥了支部在挂职工作中的政治核心作用。

  其次,针对一年期挂职工作时间紧、任务重的实际,先后制定了考勤、请销假、学习、工作、生活、述学评学、考评考核、卫生管理、伙食管理等规章制度和计划,并打印成册,规范上墙。

  通过举办学习园地、进行述学评学、公布单元测评成绩和后勤财务运行情况以及进行定期谈话谈心,使党支部随时掌握每位挂职干部的思想动态和学习、工作、生活情况,并对每个挂职干部存在的不足之处逐一指出,帮助其制定努力方向。

  为了推动和促进挂职干部的学习、工作和生活的规范化、制度化建设,临时党支部统一建立挂职干部的挂职档案,以便提供团党委挂职办督促考核挂职工作。

  特别是严格执行请销假制度,进一步加强挂职干部八个小时以外的管理,对挂职干部请假外出实行了“三级联签制”,即先由本人写出书面请假条报挂职领队签字同意后,报挂职办领导签字同意,再报团主管领导签字批准才能准假,同时严禁挂职干部喝酒,凡发现一次,按有关规定严肃处理。

  再次,为了使每位挂职干部都有一份工作责任,在内部进行设岗定责,发挥了每个挂职干部的工作热情和业务特点。

  结合每位挂职干部的实际情况,实行挂职干部双向结对帮带责任制,促进了挂职干部互帮互学、内部团结,形成了互相帮、互相带、互相学的氛围,尽量把帮带责任制落到实处。

  第四,树立挂职干部良好的形象。

  我们认为,在挂职期间的所作所为直接关系到喀什地区少数民族干部的形象,所以,我们时时处处用纪律来约束自己的言行举止,注意自己的形象,在兵团人心目中留下了良好的影响,结下了深厚的友谊,增进了团结。

  我们始终把利用节假日为群众做好事,作为树形象的具体行动。

  刚来不久,我们看到团部离退休干部家属区内有一条约15xxxx长的水渠淤满了泥沙,便扛起铁锨你追我赶地修挖水渠,得到了离退休干部的赞扬。

  5月初,我团遭受风灾,早春作物损失惨重。

  挂职干部得知情况后,充分发挥突击队作用,积极投身到抗灾自救第一线,不怕苦、不怕累,用七天时间义务为农户压膜封洞、放苗近一百亩;九月份以来,我们响应团里的号召,积极自觉地同机关干部一道参加秋收工作,时间长达2xxxx天。

  截止目前,我们深入基层参加义务劳动的时间累计达到45天(次)。

  积极响应团机关扶贫帮困的号召,一次性捐款120xxxx现金,对团场贫困户、贫困母亲献出了挂职干部的一片爱心。

  第五,积极参加了为期十天的军事训练。

  军训期间,每位挂职干部服从命令,听从指挥,刻苦训练,表现出了良好的军政素质。

  军训使我们初步养成了团结紧张、严肃活泼的工作生活习惯,进一步加强了我们的组织纪律观念、集体观念和自我约束能力。

  军训结束后,我们为团领导和团机关干部进行了军事会操,得到了团领导的高度评价。

  通过军训,我们体会到严格纪律是优良作风形成的坚实基础,是遵守纪律、自我约束的开端。

  三、思想政治素质明显提高。

  我们进点工作四个月以来,能够按照自治区党委提出的“在实践中学习、在实践中锻炼、在实践中提高”的要求,在团党委挂职办的领导和挂职干部临时党支部的带领下,严于律己,虚心学习,扎实工作,进行“双挂职”、“挂实职”,尽快实现“三个转变”,摆正位置注重团结,密切配合科连领导,积极主动开展工作,做到“早晨当军人、白天当干部、晚上当学生”,使每一个挂职干部的思想政治素质和人生观、价值观、世界观得到明显的提高。

  在四个月期间,临时党支部始终把思想政治素质的提高摆在核心位置,高标准、严要求,认真对待每一位挂职干部,每位挂职干部也能够坚守工作岗位,自觉服从组织纪律,严格要求自己,积极参加挂职点组织的各种形式的培训学习和实践活动。

  系统学习中央、自治区党委和兵团党委关于做好异地挂职培训工作的重要文件和指示精神,领会其实质,用其精神武装头脑,深入思想境界,使之成为行动指南。

  通过重点学习《新疆地方史》、《马克思主义民族观与新疆民族问题》、《马克思主义宗教观与新疆宗教问题》、《马克思主义国家观与新疆历史问题》、市场经济、法律知识、邓小平理论和《“三个代表”重要思想通俗读本》等内容。

  比较系统地掌握了马克思主义关于民族和宗教问题的基本观点和基本理论知识,为在维护祖国统一、民族团结和社会稳定,反对民族分裂主义和非法宗教活动方面做到旗帜更加鲜明、立场更加坚定打下了坚实的思想基础,牢固树立了新疆自古以来就是多民族聚居和多种宗教并存的伟大祖国不可分割一部分的观念,进一步深刻认识到稳定是福、动乱是祸、发展是硬道理,影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动的科学论断。

  认清了新疆的历史是各民族共同开发、共同建设、共同反对外来侵略并为新疆历史作出重大贡献的历史,深刻掌握加强民族团结,维护祖国统一是国家最高利益之所在,也是新疆各族人民根本利益之所在的科学内涵。

  通过系统地学习,树立了正确的马克思主义民族观、宗教观,进一步坚定了旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动并自觉地维护民族团结和社会稳定的信心,牢固树立了“三个离不开”思想。

  通过学习“三个代表”重要思想,对“三个代表”重要思想形成的时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位的认识达到了新的高度,进一步掌握了“三个代表”重要思想对全面建设小康社会的指导意义。

  通过四个月以来的学习和实践锻炼,深刻认识到兵团人屯垦戍边、艰苦奋斗、自力更生、开拓进取以及开发边疆、建设边疆、保卫边疆的奉献精神。

  参加爱国主义教育,是挂职干部的必修课,也是提高挂职干部思想政治素质的重要途径。

  我们进点以来,除了坚持参加团机关每周一早晨举行的升国旗仪式以外,先后两次参观伊犁地区“三区革命”纪念馆、林则徐纪念堂、霍尔果斯口岸中国国门、格登山碑等教育基地、阿拉山口口岸,受到了比较生动的爱国主义教育。

  这些参观学习活动,帮助我们提高了对祖国和新疆历史的了解和认识,进一步明确了新疆自古以来就是祖国不可分割的一部分、是一个多民族共同生活的家园观念,进一步增强了我们维护祖国统一、民族团结和兵地团结,反对民族分裂主义和非法宗教活动的决心。

  四、综合工作能力明显提高。

  来到新的工作岗位后,我们把自己当成 68团机关的一名普通干部,能够摆正自己,与同事们打成一片,虚心向他们学习,甘当小学生,不懂就问,主动请教,尽量多掌握一些业务知识,积极参加科室举办的各项业务活动。

  按照团党委的安排,到实践中去锻炼,进行“双挂职、挂实职”。

  团党委也给我们分任务、压担子,让我们有针对性地处理各种事务,让各科室、挂职单位紧密配合,使我们的领导素质、工作能力得到明显提高。

  如:在团机关生产科挂职的干部在春播夏收期间深入生产第一线全力以赴参加农业生产;在组织科工作的挂职干部针对科室人员少、任务重的实际,经常性地深入连队积极参加业务工作;在宣传科工作的.挂职干部定期参加连队政工员例会;在纪委办工作的挂职干部也积极协助科室领导参加案件检查等工作。

  另外,我们经常深入连队,针对兵团体制、经济发展和工作做法进行调查研究,对重点问题写出调研报告或心得体会。

  截止目前,每个人都写了五篇调研报告,七篇心得体会。

  每次调研活动都给挂职干部提供了提高观察能力、分析能力的锻炼机会。

  在基层,我们掌握了兵团先进管理经验、产业结构调整措施、工作方法和作风,学会了水稻旱育秧技术和制种玉米栽培技术,每到一处,了解社情民意,对比分析南北疆基层干部农民群众在思想状况和经济思路之间的差距,我们总觉得南北疆差距、兵地差距主要体现在人的素质上、思想转变上、开放意识上、市场意识上、争前意识上。

  五、汉语水平明显提高。

  语言是人的交流工具,而汉语是我国国语。

  对于南疆基层少数民族干部来说,不懂汉语就意味着不可能吃透上级政策,不可能广泛接受新事物、掌握新知识,也不可能很好地为群众服务,在兵团参加一年期挂职锻炼只能是空谈。

  因此,我们首先在汉语学习上明确了目的,端正了学习态度,在不影响工作的前提下,坚持以实践锻炼和业余自学为主的要求,没有把学习语言当成负担,而把它看成一件愉快的事、一项光荣的任务。

  不管是工作还是业余时间,坚持不讲本民族语言,尽量多讲汉语,并使之养成习惯。

  做到多看、多听、多写、多说,积极主动地参加团机关、连队组织的各项联艺活动、知识竞赛、演讲比赛,进一步提高汉语水平,消除语言上的障碍,为今后扎实有效地开展工作打下了语言基础。

  现在大部分挂职干部已达到能够直接用汉语撰写各种工作计划、总结、汇报、心得体会和调研报告等书面材料的水平。

  除此之外,积极做好对外宣传报道工作,截止目前,挂职干部编写上报12期挂职工作简报,向各级报刊杂志投稿3xxxx篇新闻稿件,其中两篇被新疆日报维文版采用,一篇被兵团日报汉文版采用,一篇被伊犁垦区报采用。

  六、开阔了眼界,增长了见识。

  为了使挂职干部开阔视野、拓宽思路、了解和学习伊犁州和各团场的先进管理方法和工作经验,农四师党委先后两次组织挂职干部参观学习先进地区和先进团场的小城镇建设、产业结构调整、定单农业、特色农业、农村剩余劳动力转移、企业管理体制和生产经营模式及旅游业开发经验,通过参观学习,我们看到了南北疆经济和社会差距,使我们的思想受到了很大启发。

  同时,我们亲眼看到了天山北坡经济带的发展前景,接受了许多新事物,也开阔了眼界,进一步坚定了对南疆地区经济发展多做贡献的信心。

  七、存在的问题

  一是挂职干部在自我管理方面存在一些漏洞,由于个别挂职干部没有很好地实现“三个转变”,有了一些“当客人”的思想,自我要求不严,约束不力,私自外出和随意请假的现象时有发生。

  二是遵守机关作息制度方面有时发生迟到、早退现象。

  三是个别挂职干部需要进一步加强汉语学习,提高口语表达能力。

  总之,我们在北疆挂职学习的时间虽然比较短,但是收获很大。

  我们68团十名挂职干部有决心、有信心珍惜今后的挂职锻炼机会,努力学习,勤奋工作,过好生活关、语言关、学习关和工作关,在学习中提高能力,在实践中锻炼自己,发挥每个人的主观能动性,进一步树立马克思主义国家观、民族观、宗教观和“三个离不开”思想,使民汉之间结下深厚的感情和友谊。

  在兵团人中树立起喀什人的良好形象,学习和发扬兵团人艰苦奋斗、自力更生、特别能战斗、特别能吃苦的优良传统,掌握好他们先进的管理经验和生产技术,进一步解放思想,善于总结工作经验,提高综合素质,正确树立科学发展观,对兵地关系、兵地合作、兵地友谊、民族团结的长足发展作出一份贡献,加强团结,齐心协力,倍加努力,圆满完成挂职任务,以优异的成绩向什地委和派出县(市)委交一个满意的答卷。

  挂职学习工作总结【2】

  根据山西省委统一安排,我于20**年4月至10月在天津市滨海新区挂职锻炼,任区质监局副局长。

  挂职期间,我按照省委袁书记“真学、学真”的要求,认真落实省委组织部汤部长“虚心学习、用心思考,主动工作、注重实效,系统总结、全面提高,克服困难、严于律己”的四点希望,严格遵守纪律,安下身心,认真学习,深入调研,扎实工作,较好地完成了挂职学习工作任务,并在分析研究滨海新区发展经验的基础上,结合孝义实际进行了认真思考,收获很大。

  现将挂职工作总结如下:

  一、挂职学习工作情况

  挂职以来,我迅速融入新的集体,自觉服从安排,深入调查研究,不断总结滨海新区好的经验,学习好的做法,接受新的观念,较好地完成了挂职锻炼任务。

  (一)虚心学习,认真研究。

  面对新的岗位、新的任务,我在做好质监部门本职工作的同时,全面学习和了解滨海新区推进经济社会发展方面的政策、措施。

  从具体工作入手,努力把握新单位的岗位特点和管理特点,对一些不曾接触的陌生工作,向部门领导、工作人员虚心请教、弄清情况,掌握方法。

  特别是利用每周一次的局务会和局机关的集中学习,自觉主动地学习有关滨海发展政策、“滨海质量”战略的主要内容。

  对下级单位报送的材料、工作方案都认真学习,熟知情况,并几次深入区内各分局、企业一线了解情况,获取第一手资料。

  同时,注重学习滨海新区改革创新的好经验、好做法,全面研读了滨海新区近年重要报告、讲话、文件,有重点的选择综改、“十大战役”、“十大改革”等重大政策进行了研究,并结合孝义实际,就如何学习借鉴经验、推进发展,进行了深入思考,获得了不少新的感悟和启示。

  (二)深入调研,认真考察。

  把调查研究作为挂职锻炼的重要功课。

  一是开展全面调研。

  先后深入东疆保税港区、天河一号超级计算机中心、滨海新区规划馆、中新生态城、宝坻京津新城等各类代表性区域,亲身感受了解滨海新区政府改革创新、项目推进、城市建设发展的好思路、好政策。

  二是开展专题调研。

  多次深入保税区、空客a320总装公司、泰达、康师傅、农业生态园等重点企业,详细了解产业模式、创新技术、引领效应等。

  三是开展定点调研。

  先后在区质监局行政审批处、标准化处、质量监督处、东疆保税港集团、中新生态城-管委会、京津新城-管委会等地考察研究,深入了解工作内容和业务流程,学习推进改革创新、优化服务环境、提高行政效能、质量兴区战略等方面的思路、做法和经验。

  (三)广交朋友,推进合作。

  挂职期间,我十分注重和新区党政商交流,虚心请教,诚心交友,建立深厚感情和友谊,努力推动滨海新区与孝义的交流合作,不少干部、企业家表示了加强交往与联络的意愿。

  注意与其他挂职同志联系,倾听他们的经验介绍、发展建议,为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。

  同时,利用各种机会,宣传山西和孝义的自然人文、改革发展以及优惠政策,积极推介招商引资项目。

  部分企业负责人达成合作初步意向,将适时到孝义实地考察和洽谈。

  (四)扎实工作,严格自律。

  多次参加新区政府召开的有关工作会议和现场办公会议,了解了滨海新区政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制,感受了新区政府部门决策的民主、科学、规范,工作的高效率、快节奏。

  同时,认真负责,积极主动做好质监局分配的一些重要工作,得到了领导和同志们的肯定。

  另外,还参加了一些重大活动和重要接待工作。

  如,参加了国家质检总局组织的调研考察活动的接待工作,学到了国家机关调研工作的很多新思路和方法。

  挂职期间,严格遵守工作制度和廉政纪律,一切行动服从组织安排,严格按照既定日程及内容开展工作,切实做到了“克服困难、严于律己”。

  二、滨海新区开发开放的主要经验和体会

  “滨海新区还是过去的土地,还是过去的人,是什么让它爆发出如此强劲的生机和力量,支撑它超常规发展的内在动力是什么?”在半年来的挂职中,我在不断地思考,不断地探究,溯本求源,并且随着挂职学习的深入,感悟和体会也越来越深切。

  主要有以下几点体会:

  (一)思想开放、理念超前是加快转型跨越发展的基本前提。

  滨海新区不断跨越、高速发展的历程,也是不断解放思想、更新观念、抢抓机遇、明晰思路的过程。

  特别是在金融危机冲击的复杂形势下,滨海新区积极引进国际国内先进水平的开发模式,把应对危机变成了落实科学发展观,加快开发投资,调整经济结构,增强发展后劲,形成了高端化、高质化、高新化的“三高”产业结构,航空航天、电子信息、生物医药等八大优势主导产业占滨海新区工业总产值比重达86%。

  特别是首创合作模式,与新加坡合作实施中新天津生态城建设,确立“人、经济、环境和谐共存”和“能实行、能复制、能推广”的核心理念,布局国家动漫影视园、生态科技园等绿色低碳产业,累计完成固定资产投资400亿元,8平方公里起步区基本建成,初步形成以文化创意、科技研发、节能环保、现代服务等为特色的产业聚集态势,正在成为国家绿色发展的示范区。

  滨海的发展证明,解放思想常抓常新,永无止境,只有始终坚持以解放思想为先导,才能不断破除制约发展的思想观念障碍和体制机制弊端,开创各项工作新局面。

  (二)敢破善立、勇于先行是加快转型跨越发展的必然选择。

  “杀出一条血路”、“凡是体现科学发展观要求的,凡是符合国际通行做法的,凡是有利于激发创造活力加快发展,都敢于打破禁区,先行先试”,这是我在滨海新区挂职中最常听到的。

  正是这种“敢破善立、勇于先行”的精神,赢得了滨海新区开发纳入国家战略、列为综改试验区的先机,成就了其大开发、大发展的生动局面。

  从实施“十大改革”,到“开放立区”和“新区以外都是外”理念的确立;从大量引进先进技术、人才和资金,到大胆走出去开发境外资源、抢占国际市场,滨海新区不断在更大范围、更宽领域、更高层次上寻求着突破。

  特别是形成了保税区、综合保税区、保税物流园区和保税港区等多种形态的开放区域,东疆保税港区加快向自由贸易港区转型,海关特殊监管区域政策叠加效应初步显现,建成国际贸易与航运服务中心,内陆“无水港”达到21个。

  滨海的开发开放实践告诉我们,只有大胆先行先试,勇于探索,敢于突破,依靠创新驱动实现内生增长,用新思路破解发展难题,才能有效解决发展中存在的传统体制机制障碍,在转型跨越发展道路上领先。

  (三)立足自身、特色发展是加快转型跨越发展的根本途径。

  立足实际,发挥比较优势,坚持走特色发展之路,是一个城市持续健康快速发展的根本。

  滨海新区的发展对这一经验做了很好注解:区位条件优越,产业基础雄厚,创新资源丰富,智力资源密集,拥有国际化港口和大-片可供开发盐碱荒地等基础优势;拥有海空港和海关特殊监管区域,综合配套改革等政策优势。

  一个个自身优势不断转化成发展的成果,大量战略性新兴产业和优势产业集聚,大批国内外研发机构、科技转化平台落户,国际航运和物流中心初具规模,等等。

  比如滨海新区利用海港、空港和海关特殊监管区域的政策优势,加强基础设施和内陆无水港建设,提升国际航运和国际物流功能,打造高度开放的世界一流大港和中国北方大型航空枢纽港;利用滨海新区综合配套改革的先行优势,在重点领域和关键环节的改革上取得突破,率先建立完善的社会主义市场经济体制;利用滨海新区河海交汇,具有南北两大生态环境区的有利条件,加快发展循环经济、低碳经济和绿色经济。

  滨海新区的发展成就证明,只有充分利用自身的政策优势、资源优势、区位优势、人文优势,做强做大优势产业,努力扩大比较优势,增创发展新优势,才能在转型跨越发展的竞争中脱颖而出。

  (四)品牌引领、质量兴市是加快转型跨越发展的有效抓手。

  到新区质监局工作后,我深深感到滨海新区从政府到企业都十分重视企业产品的质量,形成了“质量兴区”共识;大力实施品牌带动战略和技术标准化战略,建立了共担投入、共享利益、协调运作的品牌培育机制,培育了一批红三角纯碱、tp系列无缝钢管等名牌产品。

  20xx年,滨海新区拥有中国驰名商标达到15个,天津市著名商标达到209个,市级名牌产品达到80个。

  特别是天津经济技术开发区创新思路,发挥政策优势,二十年倾力打造“泰达”品牌,在滨海新区招商引资、开发开放中发挥了巨大作用。

  实践证明,走质量立市之路,树立城市品牌,打造名牌产品、名牌企业、名牌产业,不断增强产品、企业、产业核心竞争力,是加快转型跨越发展,打造经济强市的有效途径。

  (五)统筹城乡、协调发展是加快转型跨越发展的强大动力。

  滨海新区统筹城乡发展,高标准规划,高水平建设,以示范小城镇建设为重点,坚持走集约型、节约型、生态型发展道路,不断完善以工补农、以城带乡机制,城镇化步伐不断加快,城市建设取得显著成就,走出了一条城乡一体化发展的新路子。

  如,滨海新区实施农村居住社区、示范工业园区、农业产业园区的“三区”联动发展战略,逐步形成以滨海新区核心区为中心,汉沽、大港城区为两翼,中新生态城、中部新城、西部生活区和一批小城镇为补充的城镇体系;实施“强街强镇”计划,强化街镇招商引资,加快发展街镇都市工业园、配套产业园、楼宇经济,突出“一街一品牌、一镇一特色”,鼓励街镇竞相发展;在产业发展上。

  按照产业集聚、循环发展的要求,规划建设九大产业功能区,形成“东港口、南重化、西高新、北旅游、中服务”的产业格局;围绕基本公共服务均等化目标,财力向民生倾斜,20xx年实施社会事业项目124个、民心工程20项,社会各项事业取得积极进步;同时,加快农村城市化步伐。

  目前,已累计竣工农民安置房135万平方米,安置农民超过1.5万人,转移农村富余劳动力3万多人;超过15万农民像城市里的企业职工一样,按点上下班、挣工资、拿奖金、领取土地出让金和退休金,农村居民人均纯收入近两年分别增长10.5%和12%,使得居民消费水平不断提高,城市经济活力得到有效提升,有力促进了经济快速发展。

  实践证明,城市是一个地方经济发展的领头羊,只有加快城乡一体化步伐,把城市建设好,把载体平台做好,才能提高综合竞争力。

  (六)创新体制、优化环境是加快转型跨越发展的重要支撑。

  创新体制机制、创优发展环境都是发展生产力。

  滨海新区通过创新管理体制,打造软环境,激发出了勃勃发展生机。

  比如在项目推进上,建立了一个平台(新区建设公司)和两个中心(财务中心和和土地收储中心),实行市场化运作;在管理体制上,打破了行政区划,在金融、土地、行政、科技、公共服务、循环经济等方面构建了符合当地实际、适应发展需要、充满生机活力的体制,仅仅几个部门就领导了区域经济的大发展;提出“政策最少,服务最好”的理念,以行政审批制度改革为核心,审批项目由413项削减至135项,收费项目由409项削减至114项,推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”服务,为企业提供“高效率、零缺陷、全覆盖”的贴心服务。

  滨海新区发展实践证明,创新水平决定发展水平,环境空间决定发展空间,只要把创新的文章做活,破解了软环境的制约,转型跨越发展就会有不竭的动力。

  三、对孝义加快转型跨越的思考和启示

  借鉴滨海新区发展经验,结合实际,孝义加快转型跨越应主要在以下几方面下功夫:

  (一)勇于开拓先行,拓展转型跨越新路径。

  牢固树立“不甘人后、勇创一流、敢为人先”的思想,在学习的基础上大胆突破,在吸收借鉴的同时想人所未想、干人所未干,以坐不住的责任感、等不得的紧迫感,全力推进转型跨越发展。

  大力鼓励先行先试、敢闯敢试,凡是上级政策和法律法规没有限制的,就敢于尝试;凡是外地成功的做法,就大胆学习借鉴;凡是符合事物发展规律的,就积极探索;凡是符合我市实际的,就勇敢实践。

  加快政策研究和对接,梳理省、吕梁市出台的扶持政策,争取省、吕梁市及有关部门理解支持,推动涉及我市转型综改、扩权强县等下放体制机制政策的制定和落实;参照滨海新区等先进地区的成功经验政策,完善我市相关政策措施。

  实施金融强市战略,设立和引进一批金融机构,积极推进金融机构、业务、市场、发展环境体系建设,努力加快金融改革创新基地和金融服务区建设。

  (二)创新体制机制,增创转型跨越新优势。

  把突出抓好转型综改、扩权强县、绿色转型、创新社会管理、城乡建设用地增减挂钩等五大试点工作作为加快转型跨越的先导工程。

  以产业转型为核心、企业发展为主体、园区建设为载体,带动生态修复、城乡统筹、民生改善。

  积极争取更多权限在我市先行先试,将转变政府职能与转型综改、扩权强县试点市建设相统一,进一步调整理顺政府部门的工作体制、运行机制,使机构设置和职能配置更加科学合理。

  坚持整体规划、因地制宜、典型发展,积极探索符合孝义实际、具有时代特征的社会管理新路子。

  坚持集约使用土地,加快园区建设,引导大中小微企业搬迁到各大园区;真正通过体制的创新,机制的先行,在破解制约瓶颈上取得大突破,助推转型跨越发展。

  (三)加快项目建设,夯实转型跨越新基础。

  坚持以循环经济为基本路径,构建“以煤为基、多元发展”的现代产业体系。

  学习借鉴滨海区“科学布局功能分区,培育产业集群”思路,加快千万吨级新型煤化工园区、化工产业园区、高新科技产业园区、现代农业园区以及中心城区现代服务业集中示范区“五大园区”建设,进一步突破定势,大胆谋划,定位世界级、国家级、区域级产业基地,引进龙头项目,带动配套项目落户,确保全市90%以上的产业项目入驻园区,吸引投资占全市的90%以上。

  围绕产业功能定位,不遗余力地推进“自主创新”和“人才战略”,给予最优条件、提供最优服务、创造最优环境,大力引入研发中心、实验室、技术创新平台、孵化器等创新平台建设,加快实施“十百千万”人才工程,着力提升区域核心竞争力,推进创新驱动、内生增长、转型发展。

  (四)实施品牌战略,集聚转型跨越新要素。

  学习借鉴滨海新区推进“质量兴市”的做法,大力塑造城市、产业、企业品牌,提升城市形象,助推转型跨越发展。

  以孝义独特的宣传语、代表性建筑、城市标识等,创立富有时代气息、最能体现孝义特色、富有感染力、竞争力的“城市品牌”。

  深入挖掘“孝义”文化的历史资源,修复城市文化历史遗迹,展现孝义历史人文,塑造历史品牌。

  利用百强孝义和煤铝资源的优势,打造全国“煤铝化工基地”品牌,促进产业结构不断升级,走向国际化。

  扶持市内企业培育名优产品、商标,使城市品牌和企业品牌互相促进,相辅相成,构成完整的品牌链,真正发挥品牌的集聚带动作用。

  (五)加快城镇建设,激发转型跨越新动力。

  学习借鉴滨海新区“以全域城市化统筹城乡一体发展,以国际大都市高端定位城市,以世界一流理念指导城市规划”的思路,围绕建设太原都市圈南部区域中心城市目标,不断完善提升城市规划,加速推动工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向适度规模经营集中。

  特别是借鉴中新天津生态城在规划设计理念、市政服务配套、生态宜居建设、融资运作等方面的先进经验,高标准做好城南新区和“一河一湖”两岸规划建设。

  紧抓生态产业、生态环境、生态人居、生态文化四大重点,着力提升城市载体功能,大规模综合整治市容环境,着力打造宜居生态城区风貌。

  创新城市投融资机制,实施资源资本化、市政市场化、产品产业化,把土地资源开发出来变成资本,采用bt、bot模式,引进投资公司。

  加快交通路网、中心镇村建设和扩容提质步伐,进一步提升城市承载功能,努力实现城乡、区域、经济社会协调发展,良性互动,以城镇化建设助推转型跨越发展。

  (六)提升行政效能,创造转型跨越新环境。

  学习借鉴滨海新区科学高效的机制,与世界接轨的理念,贴近一线基层的作风,进一步转变政府职能,与时俱进,优化发展软环境,提升服务水平,在全社会营造亲商、安商、富商的氛围。

  推动各级干部“一线工作”,靠前指挥;通过目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实的方式,加快转变工作作风,提高工作效率。

  建立行政效能督查评估机制,完善行政审批电子监察、效能投诉等制度,定期调查市内企业和投资者反馈意见,及时整改薄弱环节。

  严格落实联动审批制度和投资项目审批代办制度,不断提高即办件的比例,缩短审批时限。

  在滨海新区挂职锻炼的半年,我亲身感受到了解放思想的巨大力量,感受到了改革开放的辉煌成效,这将是我人生中最难忘的一段工作生活经历。

  今后,我将把挂职学习的成果转化为推动转型跨越的实际行动,解放思想,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力开创孝义转型跨越发展新局面,为“再造一个新山西”作出积极的贡献。

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