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扶贫开发工作总结
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,它能够给人努力工作的动力,因此十分有必须要写一份总结哦。那么你知道总结如何写吗?下面是小编收集整理的扶贫开发工作总结,欢迎大家分享。
扶贫开发工作总结1
扶贫开发工作是XX年市政府承诺为群众办24件实事之一,具体到我县就是加大扶贫开发工作力度,在我县西部六个重点贫困乡镇75个重点贫困村范围内开展10个村进行面上贫困村整村推进扶贫、开发40个增收项目,新建24个富民小区,使75个村人均增收300元以上。一年来,我们采取了加强调度、细化工作程序、明确操作规程、建章立制等措施,克服了今年我县贫困地区遭受了旱灾的困难,年初制定的扶贫开发重点乡镇人均增收300元以上的目标能够实现,预计今年我县贫困乡镇的农民平均收入将达到3000元以上。
我县今年的扶贫开发工作有如下特点:
一是扶贫工作力度最大的一年。今年我县有10个贫困村享受全省面上插花贫困村的扶持政策,每个村享受省市财政扶贫资金50万元的扶持标准,此项扶贫资金达500万元;扶贫龙头企业贴息资金20万元;市里确定我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标,如果通过有关部门验收合格后,除享受市政府正常的奖励性补贴政策外,每个小区还可以多享受到3万元的补贴,此项扶贫资金达72万元;今年我县有1500万元的小额贴息贷款指标,此项市财政将拿出100余万元的贴息资金;市里派驻我县的27支党政机关帮扶工作队、76家企业帮扶工作队帮扶我县的75个贫困村。由此可以看出,今年我县的`扶贫工作力度之大是历年所没有的,仅财政扶贫资金的投入将达到600余万元。
二是扶贫项目最多。今年我县通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收项目达到200余项。
三是扶贫开发工作中出现的新情况、新问题最多。由于我们缺乏扶贫开发管理工作经验,在落实政策中遇到了镇村领导重视不够,项目规划未经科学论证,执行计划的随意性,也有未按规划操作的现象,扶贫项目实施中未按要求进行民主讨论,公告公示等。
四是扶贫效益最好。虽然今年遭受比较严重的旱灾,但是在扶贫政策的推动下,我县扶贫开发重点乡镇开展的加大种植业结构调整力度、大力发展设施农业、发展畜牧养殖项目等增收措施,发挥了效益,实现了大灾之年我县六个扶贫开发重点乡镇人均收入增长的好势头。
我们主要做了以下几方面工作:
1、面上贫困村整村推进扶贫开发工作
按照XX年辽宁省扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX年扶贫开发项目实施工作的通知》辽扶贫办发[XX]14号文件精神,今年我县享受省市扶持的面上贫困村的数目为10个,这10个村农户总户数为4279户,人口数为16019人。结合贫困村的实际,我们计划实施项目总数为33个,参与项目户数3469户,受益人口11917人,项目的参与率为81%。投入资金1415.5万元,其中省财政补助资金总计250万元,市财政配套资金总计250万元,信贷资金总计310万元,农民自筹资金总计580.5万元,社会帮扶资金25万元,预计效益达1665万元,预计参与项目的农户人均增加收入可以达到1300元以上。计划实施的项目分别为:双台子乡转山子村养牛及万寿菊种植项目、双台子乡胡家烧锅村养牛、家禽饲养及万寿菊种植项目、秀水河子镇长岗子村的辣椒生产项目、秀水河子镇三家子村的辣椒及万寿菊生产项目、叶茂台镇四官堡村的棚菜项目、叶茂台镇榛子街村养鹅项目、包家屯乡大三家子村养猪及万寿菊种植项目、卧牛石乡李家卜村棚菜及万寿菊种植项目、卧牛石乡邢家屯村养牛项目及万寿菊种植项目、四家子蒙古族乡四家子村棚菜项目等。
截止目前,此项目稳步推进,各村正在开展计划及项目的落实工作。其中,7个特色产业项目的万寿菊栽植、辣椒生产、菜籽生产项目均已经完成;8个养殖业项目已经启动并运行良好;3个棚菜生产项目均正在施工;5个贫困劳力培训项目进展顺利;10个基础设施建设项目也是正在进行或已经完成。总之,据目前统计情况,计划实施的33个项目中,均处于完成或正在运行中。
近期我们将进行验收,并下拨扶贫资金。
3、做好扶贫项目的申报工作。加强项目库的建设,不断提高扶贫项目管理水平。
4、综合协调,加强与相关部门的协调与沟通,调动各方面的积极性,力求整合扶贫资源,推动整村推进扶贫工作。
5、按照制定的实施细则及资金管理办法的要求,加强对扶贫项目实施的指导、督促和检查,发现问题及时纠正。管好用好各类扶贫资金,严禁违规违纪问题发生,力求从政策制度上、方法措施上保证扶贫项目的顺利实施。确保扶贫攻坚目标任务的全面完成。
扶贫开发工作总结2
一年来,人事股在局党组的正确领导下,立足本职,开拓创新,与其他股室团结协作,较好地完成了各项工作任务,现将有关情况总结如下:
一、完成了区域站技术人员的招聘工作。
今年以来,我县承担了基层农技推广体系改革试点工作,组建了三个农技推广区域站,同时配合县人事局,在全县范围内公开招聘了36名农业系列专业技术人员(农业27名,畜牧业9名),充实到三个农技推广区域站,整个招聘工作从制定方案、组织报名、笔试、面试、体检、考核、到聘用等环节,我们都严格按照“公开、公平、公正、择优”的原则和德才兼备的标准,精心组织,层层选拔,规范操作每个程序,确保了整个招聘工作圆满成功。农技推广区域站的组建成功,进一步健全了我县基层农技推广体系,优化了基层农技推广队伍,推动了全县农技推广事业的健康发展。
二、完成了局机关和区域站的人事管理工作。
一是为新招聘的39名区域站工作人员办理了人事关系、工资关系和10%的养老保险补助,同时,根据县人事局的要求,组织区域站工作人员完善了事业单位聘用合同和人事代理合同;二是按照县人事局工资股的要求,为局机关在职、离退休干部职工和区域站工作人员办理了工资晋级、晋档、增资关系;三是对局机关和区域站工作人员的基本情况和工资执行情况进行了详细统计,为20xx年普调工资提供了依据。
三、承办了农业系列中、高级职称的申报和初级职称的评审工作。
根据市、县人事局的委托,一是积极组织农业系列专业技术人员开展中、高级职称的申报工作。今年,申报中级职称任职资格的专业技术人员3人,其中,中级职称评审委员会评审通过2人;二是积极开展农业系列初级职称的评审工作。认真组织相关单位推荐初级职称评审委员会专家候选人员20人,经人事局下文13人组成初级职称评审委员会。同时,组织专业技术人员报名36人,经初级职称评审委员会评审通过35人,其中,农业助理级28人人,技术员级7人,一定程度上提升了我县农业系列专业技术人员的整体素质。
四、加强局机关和区域站的计划生育管理工作。
一是完善了区域站工作人员的计划生育台账,为部分人员办理了计划生育接管手续,使三个区域站的计划生育管理工作走上了正轨;二是按照县计生委的'要求,按时组织育龄妇女参加孕检,确保上站检查率100%;三是每月按时报送计划生育月报表,并及时掌握、妥善处理有关情况;四是整理了局机关计划生育创国优有关材料,出台了5个文件,3期简报,进一步完善了创国优汇报材料,省国优验收组听取了我局的汇报,给予了很高的评价。
存在问题:
1、申报农业系列中、高级专业技术人员的数量太少,我县农业系列专业技术人员的整体水平不高。
2、对区域站工作人员的计划生育管理不太规范,一些情况掌握不够完全。
明年工作计划:
1、加大农业系列中、高级职称的申报和初级职称的评审工作力度,提高我县农业系列专业技术人员的整体素质。
2、加强局机关和区域站的人事管理工作,建立健全人事档案,为在职干部职工做好统计、考核、调配、工资晋升等工作,为离退休干部搞好一切服务。
3、加强局机关和区域站的计划生育管理工作,特别是对区域站的计划生育管理,20xx年要建立计划生育新婚、出生、迁移等情况月报制度,以便于今后的计划生育管理工作不出漏洞。
扶贫开发工作总结3
20xx年,我镇认真贯彻落实农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣整村推进、劳务培训、产业扶贫三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇xx、xx等6个省定扶贫村均分布在山区,共有xx个村民小组,xx户xx人,贫困人口xx人,占总人口的xx%。上述xx个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。
20xx年,县委决定实施xx等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了三会一课等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。
⑴、是完善基础设施建设。
投入xx万元建成了xx、xx等村xxkm通畅工程,解决了xx个组群众出行难问题;投入xx万元实施了群观xx组xxkm的通达工程;投入xx万元新修文xx村高标准渠道xxkm,解决了xx个组近xx亩水田的灌溉难题。
⑵、是修建村级活动场所。
投入xx万元修建了xx等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。
⑶、是实施人畜饮水工程项目。
投入xx万元实施了xx村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。
⑷、是实施农网改造项目。
投入xx万,实施xx、文定等村改造线路xxkm,其中高压xxkm,新装电表xx块,投入xx万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
⑴、是积极调整产业结构,发展特色产业。
20xx年,xx等xx个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达xx亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。
⑵、是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。
首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有xx%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力xx人,人均增收xx元。
⑶、是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。
20xx年我镇xx个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达xx万余元,促进了扶贫村各项事业的`发展,4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
4、在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立以人为本的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。
⑴、是社会保障工作扎实推进。
今年xx等6个村实施危房改造十余座,解决了xx余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议xx人实施两项制度衔接,落实帮扶资金400元/人年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。
⑵、是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。
年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
三、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻。
⑴、是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。
⑵、是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。
⑶、是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大
程度上阻碍了扶贫开发进程。
四、下步打算
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。
⑴、是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
⑵、是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。
⑶、是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
扶贫开发工作总结4
今年上半年,在县委、县政府的坚强领导和省市扶贫部门的支持指导下,我们以精准扶贫为导向,坚持“择贫、择老、择弱”,选定贫困村,瞄准贫困户,积极创新扶贫机制,加大工作措施,扎实推进扶贫开发和区域攻坚工作。省、市扶贫责任制考核组对谷城扶贫工作给予高度肯定。
一、上半年扶贫工作完成情况及主要做法
我县主动对接政策,群策群力攻坚,12个省定重点村项目进展顺利;实现搬迁128户,占56.8%;实现减贫5821人,占58.3%;举办各类培训班2场次,参训230人次。
(一)完善贫困村、贫困户信息,下达减贫计划
今年上半年,我县对已录入的贫困村和贫困户信息进行逐项比对更新,增减贫困人口、核对贫困户收入状况、更正不规则身份号码、核实致贫原因等。在此基础上,分乡镇下达20xx年度减贫计划。
(二)出台政策措施,明确责任主体
为顺利实现精准扶贫、精准脱贫,我县对照幕阜山片区政策,主动对接秦巴山片区规划,结合我县贫困区域发展实际,创新扶贫举措,研究起草了《谷城县区域发展和扶贫攻坚三年行动计划(20xx-20xx年)》,“三年行动计划”在充分征求相关部门和领导意见后,县政府常务会研究通过,于今年5月9日以谷办发〔20xx〕9号印发,为精准扶贫奠定坚实的工作基础。(亮点工作)
(三)聚焦主战场,实施结对帮扶
继续将南河流域核心区68个村作为县级新一轮扶贫开发主战场,县“四大家”领导包保最贫穷的乡镇,县扶贫开发成员单位驻最贫穷的村,机关党员干部包最贫穷的户,一定三年不变,不脱贫不转点。协调、联系、服务市直“五帮”工作队开展工作,到目前,市“五帮”工作队已投入各类帮扶资金675.15万元,帮扶项目74个;督促、协调县直“五帮”工作队驻村扶贫,帮户脱贫工作,先后建“五帮”工作队QQ群1个、发工作队简报2期、参与帮扶队员510个、组织机关党员干部1.1万人,包保贫困户1.1万户,今年共帮扶各类资金322.21万元。县发改局帮五山镇下七坪村改造有机茶园200亩、开发猕猴桃种植基地200亩、组织管理70个食用菌大棚、新修沿河大道1500米、对景区内的10个农户进行房屋立面改造。同时还组织条件好、实力强的乡镇(企业)包南河流域的贫困乡镇,即石花镇结对帮紫金镇、城关镇结对帮南河镇、谷城经济开发区结对帮赵湾乡、骆驼集团结对帮薤山旅游度假区,扶重点项目、招工业企业、扶贫困村等。(亮点工作)
(四)整合资金,实施整村推进
2015年实施的12个整村推进村全面启动,进展顺利,一是制定扶贫规划。组织专班,深入到各重点村,与乡镇分管领导和重点村干部群众调研座谈,根据村级发展实际,实地考察论证项目,制定整村推进村年度建设计划和三年发展规划,力求项目贴近基层、贴近实际、贴近群众;二是建立项目库。在征求群众意愿的基础上,建设项目库,12个村进入项目库的项目48个,总投资2602.8万元,村平216.9万元,项目带动贫困户1485户;三是整合扶贫资金。加大对重点村财政扶贫资金的投入,每个村扶持财政扶贫资金30万元;整合各行业政策性资金和重大项目建设资金的投入,包括重大项目建设、新农村建设、沼气建设、环境保护、扶贫搬迁、移民等资金;加大市场扶贫资金的投入,引入市场因素,通过招商引资、利用村内资源入股、技术入股等方式,聚集市场资金;动员社会力量投入,包括社会贤达人士捐助、领导慰问等。四是认真实施项目。项目建设突出主导产业、基础设施、村容村貌、生存环境四个重点,主导产业包括能促使贫困农户尽快致富的生态土鸡、羊、牛等养殖业和长期受益的核桃、油茶、苗木花卉等种植业,基础设施重点解决村民相对集中居住地的水电路堤坝等民生项目。坚持1万元以上的建设项目严格项目公示、招投标、村民代表监管等,并建立项目后续管理制度,确保项目长期发挥效益。通过整村推进,重点村建档立卡贫困人口当年可减少50%以上。(亮点工作)
(五)培育主导产业,增强造血功能
立足山区资源,以适销对路为前提,使主导产业尽可能多地网络贫困农户,助推贫困户脱贫。通过整合部门资金、社会帮扶资金、市场融入资金等措施,新建茶叶、油茶等产业基地5000多亩,改造有机茶园3000多亩;扶持赵湾、五山、紫金袋料食用菌生产,发展袋料食用菌40万袋;支持赵湾、紫金、南河、五山生态土鸡养殖,共发展生态土鸡800万只。争取250万元连片开发项目,支持南河、薤山旅游业发展。
(六)建集中安置点,聚合资金搬迁扶贫
继续扩大扶贫搬迁成果,将扶贫搬迁资金集中用在南河流域等贫困地区,计划在紫金镇建2个、盛康镇建1个扶贫搬迁安置点,重点解决贫困户异地建房问题,目前已完成项目论证工作,受益农户达30户以上。
(七)加强资金监管,发挥扶贫效益
坚持扶贫资金精细化管理,我们按照省财政专项扶贫资金管理办法、省扶贫办六个管理办法的规定,遵循“专款专用、专帐核算、安全高效”的`管理原则,采取多种措施,科学制定《扶贫项目资金报账制管理办法》和工作程序,细化各级责任,所有扶贫资金全部实行县级报账制管理,我办专门制发了项目资金县级报帐制管理细则,公示了扶贫项目资金操作流程图,从制度上规范了操作规程。
二、目前存在的问题
1.基础设施滞后。山区群众行路、饮水、用电、上学、就医、通信、听广播、看电视等“八难”问题仍不同程度存在,且呈继续拉大之势。到目前,全县有5个行政村不通水泥路,3.14万人饮水不安全,36个村通信未实现全覆盖,近万名群众用电难,还有4000多农户住危房、1.2万多农户住土坯房。
2.产业发展分散。种植业老化,养殖业分散,新产业效益不高现象比较突出,产业链条短窄,产品知名度不高,品牌意识不强。
3.群众收入单一。80%以上的农户收入,要么是农业,要么是打工,要么老人务农、年轻人打工,家庭有复合型收入的非常少。全县尚有建档立卡贫困人口5.35万人。
4.返贫现象突出。山区农民没有稳定的收入来源,收入水平在2736元上下徘徊,山区群众因病因灾因学,年返贫人口在3000人左右。
三、20xx年下半年的工作设想
1、制定规划,主动对接政策。主动对接国家和省秦巴山片区、幕阜山片区规划,围绕建成“全省特色产业示范区、生态旅游示范区、山区新型农村社区建设示范区”的目标,突出地域特色,以项目作支撑,精心编制区域发展与扶贫攻坚整体规划,统筹谋划片区区域发展与扶贫攻坚工作。
2、科学谋划,为山区群众办好事、实事。给县委、县政府领导当好参谋,要求各部门围绕“十项重点工作”主动作为。重点是谷栗路改造、村与村断头路连接、通组道路硬化等;实施一批农村发展、农民关注的农田水利建设项目,包括人畜饮水安全工程建设项目以及民生项目,着力改善区域发展条件。
3、突出发展产业,提高自我发展能力。突出打造“林下经济、有机茶、生态养殖、生物质能源”产业链;突出抓好林业生态示范县建设,完善养殖模式;推进生态养殖、稳猪、兴牛羊,大力发展生态养殖,力争养殖业收入占贫困农户总收入的20%以上;支持龙头企业、专业合作社、家庭农场做大做强;推进南河、薤山、茨河、五山旅游区建设等。
4、创新整合扶贫资金机制。按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功”的做法,重点支持紫金镇孙家沟、垭子口2村产业发展和民生项目,建设美丽乡村,以财政资金为粘合剂,把各种力量汇聚到扶贫开发中来,集中力量办大事,发挥项目资金的最大效益,创新政府扶贫、市场扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。
扶贫开发工作总结5
化州市政协办公室、市委统战部、茂名市耀明企业集团有限公司三个单位对鉴江区村委会进行扶贫开发,按照省委、省政府及市委市政府的要求,认真落实《中共化州市委办公室化州市人民政府办公室关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》精神,结合村委的实际情况致力扶贫开发工作,经过一年来的努力,扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成果。现将工作总结如下:
一、扶贫开发“双到”工作的成效扶贫开发“双到”主要做法和体会
(一)领导重视,精心组织领导重视,精心组织重视自启动扶贫开发“双到”工作以来,在化州市委市政府的正确领导下,化州市政协办、市委统战部、茂名市耀明企业集团有限公司的领导高度重视扶贫开发“双到”工作,统一思想,团结一致,齐抓共管,扎实工作,促进扶贫开发“双到”工作顺利推进。
一是三个帮扶单位联合召开了扶贫开发“双到”工作动员大会,黎权主席在会上作了动员讲话;
二是召开了村委扶贫开发“双到”工作座谈会,在会上市政协黎权主席,黄亚华副主席,陈锡藩秘书长,及耀明企业集团陈耀董事长等领导在会上分别作了讲话,扶贫对象代表作了发言;
三是成立了村委扶贫开发“双到”工作领导小组,组长为市政协秘书长陈锡藩、副组长为政协经济委员会主任廖海、统战部副部长钟亚寿、茂名市耀明企业集团有限公司党总支书记吴伯尧。成员有李广勇、莫新道、陈朝光、李康土等10人;
四是成立帮扶单位派驻村工作组,确定了3名驻村工作人员,并设立办公室;
五是帮扶单位共抽调了23人按要求认真落实做好调查核实贫困户工作;
六是明确帮扶结对对像。
(二)摸清底子,统筹管理摸清底子,为了明确扶贫对象的现状和动态,有利于开展扶贫开发“双到”工作,帮扶单位共抽调了23人组成调研组,按照省委、省政府及化州市委、市市政府的要求,多次深入到176户农户,认真做好调查摸底和核实工作,做到仔细核对贫困户的相关信息,了解其家庭成员结构、经营方式、收入状况、贫困原因、帮扶需求等。拍摄了户主、家庭病残人、住房等相片,之后将核实、收集的情况梳理、归类、比对,并将比对的情况返回村委,研究确认贫困户的户名、人数,村委将确认的贫困户户名、人数报区政府批准和市扶贫办备案,并对核实的贫困户张榜公布,同时,建立了贫困户的动态管理档案,做到户有卡、村有表、镇有册;帮扶单位按要求实行了电脑管理。制定了切实可行的《村委扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》《村委扶贫稳定增收产业发展的帮扶措施》《村委扶贫“双到”计划》《村委扶贫开发三年工作计划》《关于扶贫开发项目的可行性报告及项目资金使用方案》等有关的帮扶措施。
(三)资金到位,措施落实,我们三个帮扶单位把筹集落实帮扶资金摆在帮扶工作的重要位置,把全力推进帮扶项目建设工作为扶贫开发双到工作的出发点和落实点。至目前止,村的扶贫开发项目资金已落实48.6万元,其中帮扶单位共筹集资金33.6万元,省财政拨付资金15万元。牵头单位为了做好村委的计生工作,三个
帮扶单位共筹集3万元支持村委开展计生工作,筹集了6000元经济扶助资金,分别以资金,大米,花生油等慰问了6户贫困户。同时,三个帮扶单位积极落实扶贫各项帮扶措施,瓦窑山养殖场、碾米机厂,樟九新道、小学到酒铺路段等各项扶贫开发项目建设工作得到顺利推进。
1、大力发展集体经济,实现村委脱贫。
一是投资8万元经营瓦窑山养殖场,其中申请省财政扶贫资金0.52万元,帮扶单位筹集资金7.48万元,预计可使村委会集体经济年收入逾3万元;
二是投资8万元建碾米机厂,资金由帮扶单位筹集,4月份开始筹建,5月初建成。预计月加工大米1.5万斤,可使村委会集体经济年收入逾6千元。
2、产业扶贫,增加贫困户收入。
一是种养扶贫。扶帮单位共投入资金12.48万元,用于购买猪苗90头、鸡苗4000只及猪饲料、鸡饲料,化肥等物资。5月15日把全部的物资发放到帮扶户手中。预计通过养殖可使帮扶户增加年收入7500元左右。同时,耀明企业集团有限公司为贫困户种蔗提供技术指导及资金扶持。通过帮扶贫困户养猪养鸡和种植等方式,有效地增加贫困户年收入;
二是劳务扶贫。对有劳动力的贫困户,开展种养实用技术和务工技术培训。对没有考上高等院校的高中毕业和未能升高中的初中毕业贫困家庭子女,经本人同意,全部入技(职)校培训;对有条件进行种养的,大力发展种养业外,通过宣传外出务工方式增加贫困户收入,其中有一部分劳动力由耀明企业集团有限公司吸收为工人,以务工来增加收入,共组织劳务输出160人。对不愿外出务工而有劳动力的人员,在家从事农业生产的贫困家庭劳动力免费进行养猪、养鸡、种蔗等技能培训,已经开展劳动技能培训四次,共308人参加培训;
三是救助扶贫。因老、弱、病、残及无劳动力致贫的3户贫困户,纳入低保户。帮助5户贫困户家庭成员参加农村合作医疗,使贫困户家庭成员参加农村合作医疗率达100%。贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%,没有发生因贫困被动辍学,考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;
四是危房改造扶贫。把8户贫困农户危房列入危房改造建设计划,现在有四户贫困户的危房已改造建设完成,有四户贫困户的危房改造建设正在建设中。
3、抓好基础设施建设,改善群众生产生活条件。
一是解决行路难问题:
(1)修建小学至酒铺村路段2.6公里道路硬底化,共投入资金67.6万元,其中省财政道路拨付专项39万元,群众自筹资金14.6万元,帮扶单位筹集资金14万元,建设工作正在施工中;
(2)修建樟九新道,路面宽8米(其中5米水泥路面),长600米,共投入资金17.4万元,其中省财政拨付专项9万元,群众自筹资金8.4万元。
二是解决饮水安全问题:帮扶单位着力解决他们生活安全用水的.问题,为村委57户的解决饮水问题,使村委贫困户全部用上了自来水,安全卫生饮用水达100%;
三是改善农田水利设施,共投入2.52万元,其中省财政扶贫资金2万元,帮扶单位筹集资金0.52万元,把b六支渠有些崩塌渗漏的地方修复好,保证600亩的农田得到灌溉。
三、帮扶成效
经过近一年的帮扶工作,现在扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成效,也达到了扶贫开发双到预期的计划。扶贫开发“双到”工作实现了村委176户帮扶对象中将有60户达到年人均收入2500元以上,其他贫困户的收入也将稳步增加,并通过开发经营瓦窑山养殖场、建碾米机厂,预计可使村委会集体经济年收入逾3.6万元。通过种养扶贫、劳务扶贫、救助扶贫、危房改造扶贫等使贫困户的收入得到稳定的增加。共组织劳务输出160人,开展劳动技能培训四次共308人参加培训,完成了3公里道路修建,农田水利受益600亩,解决饮用水57户,解决住房困难8户,帮助纳入低保户5户,建设文化教育卫生设施1处。
四、主要存在问题
(1)贫困面仍然较大。目前村委还有贫困户116户,有些贫困自然村条件较差、发展基础弱,脱贫成本高、难度大。而有些贫困户劳动力不足,短时间内难以脱贫。
(2)扶贫资金投入仍然不足。
一是帮扶资金主要靠政府投入,帮扶的也只是干部,社会参与度仍不高。
二是扶贫经费不足。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作量大,任务重,涉及到三个帮扶单位和鉴江区政府及村委,需投入的人力、物力大,加强各单位的协调沟通,下乡抓各项工作的检查落实等等,都需要工作经费,而对扶贫开发“规划到户、责任到人”工作专项资金主要是投入到项目建设中本来就不足,难以再作为扶贫开发“双到”人员的工作经费,使扶贫“双到”工作动力不够强。
(3)扶贫对象依赖思想严重,欠缺主动脱贫的思想,普遍存在等、靠、要现象。
(4)贫困户科学文化素质较低,普遍受教育程度不高,科学文化素质较低,接受新知识、新科技的能力不强,市场经济观念淡薄,自身“造血”功能不足。
五、下一步工作计划
(1)加大力度认真贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的文件精神和工作的部署,全面推进扶贫开发“规划到户责任到人”工作落实。
(2)大力开展实用技能培训和智力扶贫。让贫困户学会一门以上种养技术或农副产品加工技术,提高就业、创业能力。
(3)千方百计落实扶贫资金的投入。整合扶贫资金,通过各种方式积极向上级争取补助资金,同时动员广大社会热心人士广泛参与“规划到户责任到人”的扶贫开发工作。
(4)加大扶贫开发“规划到户责任到人”工作的宣传报道力度。
扶贫开发工作总结6
县农业局在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实中央一号和省委一号文件精神,用足用活上级支农政策,采取稳定粮食生产面积、保护粮食生产能力、推进农业结构调整、实施农业产业化经营、改革农技服务体系、创新农技推广机制、提高劳动者素质等一系列政策措施,强力促进农民增收,取得了明显成效。
20xx年农业局组织实施了4个国家级农业试点项目,争取农业专项资金1200余万元。
粮食总产预计达到49.8万吨,较去年46.45万吨增长7.21%。
夏粮总产30.6万吨,较去年28.55万吨增长7.18;夏粮单产433公斤,较去年432公斤增长0.23。
秋粮总产预计19.2万吨,较去年17.9万吨增长7.26%。
农民人均存收入预计2595.6元,较去年2472元增长5。
全县农业产业化工作进展顺利,全市农业产业化经验交流现场会在XX召开。
回顾一年来的工作,我们主要做了以下几方面的工作:
一、服务特色产业搞好辣椒生产
辣椒产业是我县特色产业之一。20xx年XX县农业局在服务辣椒生产方面以加强督导、责任制推进为手段,以巩固扩大种植优质辣椒新品种“益都红3号”种植规模为重点,强力推进龙头企业建设和市场建设,重视技术服务工作,积极开展新品种试种试验,大力推进标准化无公害进程,辣椒生产又有新突破、新起色。20xx年全县种植面积共完成30完亩,占目标23万亩的130.4,其中尖椒25万亩,益都红辣椒5万亩。辣椒种植区主要集中分布在仙庄、马村、高堡、双庙、六塔、巩营、瓦屋头、纸房、柳格9个重点乡镇,主要种植品种有子弹头、新一代、韩国世农、益都红003号等。20xx年虽然遭受特大洪涝灾害,但由于灾后重建措施得力、农资及技术服务到位,以及全县上下的共同努力,辣椒生产仍取得了较好的成绩。据统计,尖鲜椒单产1510公斤,总产达到7550万公斤。
在组织领导上,实行了目标管理责任制,由县政府与各乡镇签订了辣椒种植目标管理责任书,明确了各乡党委书记、乡长为第一责任人,主抓副职为具体责任人。县农业局成立了辣椒生产督导组,对全县辣椒生产进行督促指导,促进了辣椒产业各项工作的顺利进行。
在技术服务方面,农业局下大力气组建了县、乡、村三级技术服务网络,实行了全程技术指导和跟踪服务县以农业局、蔬菜中心和龙头企业为依托,并从山东农业研究所聘请一中专家成立了专家技术指导组,乡(镇)选派1—2名工作经验丰富、责任心强的业务骨干为技术指导员,村选聘3—5名技术员,具体负责全县辣椒种植技术服务。7—9月份在辣椒生长管理的关键时刻,县农业局派驻农技推广区域站39中技术人员分区包乡、民村、包户进行指导技术,加强田间管理,直接把技术送到田间地头和椒农手中。今年县组共巡回10余个乡镇举办辣椒育苗、苗床管理、田间管理技术培训班40期,召开技术观摩会12次,聘请山东农业研究所张炎光教授召开千人参加的大型辣椒种植培训会一次,散发技术资料5万余份,举办电视讲座20期,培训乡、村技术员及种植示范户1万余人次,深入田间地头手把手指导椒农辣椒生长管理技术220余次,接受农民咨询800余人次。为全县辣椒的丰产丰收奠定了坚实的基础。
在市场建设方面,20xx年,XX县农业局联络外地经销商户8家,组织本地收购商户200余个,设立收购点100多个,协调有关部门筹措资金200多万元,建成了占地3万平方米的仙庄乡张家辣椒批发市场,为辣椒收购工作辅平了道路。
在龙头企业建设方面,20xx年农业局积极围绕先锋实业有限公司的建设开展服务,局领导班子成员多次深入企业帮助解决企业建设过程中出现的困难和问题,加快了企业建设进度,企业于今年8月份投入正常运营,日加工出口鲜椒20吨,较好的解决了我县椒农卖椒难的后顾之忧。特别是该公司施行的恒价收购政策(1.5元/公斤),为稳定辣椒市场价格发挥了十分重要的作用,该公司也在椒农中初步树立了良好的企业形象。
在产业运作方面。20xx年农业局一是做了金塔、益都红5号、传统尖椒等辣椒品种种植对比试验。通过对比种植,益都红003号优势突出。益都红中高产地块一般亩产在3500斤以上,低产地块一般亩产在20xx斤,按今年市场价格0.75元/市斤计算,则亩均收入在20xx地左右,较传统尖椒亩均增收500元以上。二是无公害辣椒种植示范区建设。在无公害辣椒基地建设工作中,我们严把基地辣椒农药使用控制关,指定了禁用药品,加强了对药品销售部门的监督检查,建立了一整套病虫害防控机制,仙庄乡20xx年10月底被省农业厅首批认证为《无公害辣椒标准化示范区》,为出口创汇创造了品质条件。
二、狠抓技术推广全面提高产业生产能力
XX县农业局以实施农业项目为载体,以抓亮点、抓样板、筹建规模连片、连方示范田为手段。通过技术人员包村、包户等形式,充分发挥农业生产会、召开田间地头现场会、举办电视讲座、组织技术宣讲团巡回技术宣讲、举办培训班、发放技术宣传资料等措施、推广了一系列农业技术,探索了一套农业技术推广的新方法,取得了较好的效果。
国家级优质小麦良种补贴项目,既体现了党中央国务院对广大农民的体恤和关怀,也是调动农民从事农业生产积极性的主要措施,既是政治要求,又是工作措施,项目实施的好坏既关大政治,又关群众的利益。该项目涉及18个乡镇,448个行政村,80456家农户,36万亩耕地。项目区每亩良种补贴10地,总计360万元。项目实施以来,农业局狠抓了宣传发动,专家论证,供种竞标、登记管理、技术培训、典型带动等环节,保证了项目的顺利实施。截止目前,全县已落实良种补贴面积36万亩,小麦良种292.1万公斤,根据专家建议,推广了新麦18、太空6号、濮麦9号、豫麦54、周麦16、周麦18、神麦2号7个品种,并通过正式招标由XX县种子公司、XX县科丰种子公司2家统一供种,种子包衣率达到100。在技术指导方面,推广应用了“两增一喷”,氮肥后移,双促双控等优质小麦栽培技术,落实了足墒下种,平衡施肥、适期精量播种等关键技术措施,出动80余名技术人员包村联户,建立连片丰产方34处,其中万亩方3个(马村、柳格、巩营),0.5万亩示范方5个(高堡、大屯、韩村、双庙、固城),0.3万亩方8个。充分发挥了典型示范作用。项目实施以来,农业局共召开大型工作会议3个,电话讲座3期,培训班40期,印发明白卡6万份,做到了县有图,乡有表,村有册,户有卡,家家都有明白人。12月7日顺利通过了省级阶段验收。
国家级农业科技入户示范工程试点项目是国家农业部为充分调动广大农业科研教学推广人员及科技示范户的积极性和服务热情。通过部省联动,上下互动,以工作措施到村,上下联动抓户,推动建立“科技入户直接到人”的一项重要措施。该项目涉及XX县10个示范乡,100个示范村,1000个示范户,20xx0个示范带动户。项目实施以来,农业局紧紧抓住以项目促工作的大好机遇,认真挑选示范乡、示范村、示范户,成立专家组,选拔技术服务指导员40名包村联户,使项目活动开展得有声有色。通过项目实施,共举办省部级专家讲课的培训班6期,发放技术手册20xx本,搞电视广播宣传6次,接受电话咨询7120余个,编写科技入户简报25期,被农业部《玉米通讯》采用14期,示范户的科技素质,技术指导员的技术水平都有了明显提高。1200个示范户5900亩玉米示范区,亩产平均达到580.4公斤,较去年平均增产70.4公斤,高出全县平均水平550公斤/亩的5.5。20xx年XX县获农业部科技入户先进县称号。
施肥技术是我县农业生产节本增效的瓶颈。为此,农业局积极到市、省及国家农业部多方联络,争取到了国家农业部测土配方施肥试点项目的'实施,该项目国家投入资金100万元,主要用于土壤检测,肥料检验、实验室配套设备建设、肥效试验基地建设、研发施肥新技术、新方法及配套产品(包括针对性的土壤施肥配方,复混肥料、微生物肥料、叶面肥料等)。通过该项目的实施,免费为我县固城、韩村、大屯、在流、高堡、仙庄、六塔、柳格8个乡,241个行政村,65614家农户,无偿提供测土配方施肥技术服务,建立42.8万亩核心示范区,提高肥料利用率3—5个百分点,亩节本20—50元。总节本增效1800万元。同时通过实施这个项目,进一步提高测土配方施肥的群众认识程度,探索建立相应的工作机制,加快以科研为基础,以推广为主体,以企业为纽带,以农民为对象的科学施肥体系,全面提高我县施肥水平,增强农业可持续增产能力。截止目前,全县3800个土样采集点的土样采集及G卫星定位工作已经结束,10个田间肥效试验点,10个标准试验点已经研究确定,土肥监测实施室建设基础工程正在进行中。已培训测土配方施肥技术骨干3000余人次。
在全县农业技术推广工作中,20xx年全县共推广化肥深施技术45万亩,麦垄套种面积22万亩,秸秆覆盖29万亩,精量播种66万亩次,保护地栽培花生3.1万亩,西瓜2.5万亩。在高产开发及试验推广工作中,韩村乡西赵楼的郑单958玉米杂产高产攻关田,亩产达到763公斤,创XX县高产新记录。马村乡贾家村100亩豫单20xx丰产方,亩产达到682.5公斤。
在病虫害防治工作中,全县防治病虫害186万亩次,麦田杂草防治24.5万亩次,为全县粮食丰产丰收奠定了基础。
三、优化农技推广队伍搞好农技推广服务体系建设
20xx年针对基层农业技术推广体系“线断、网破、人散”的局面,XX县农业局按照国家农业部、中央编办、科技部、财政部《关于基层农技推广体系改革试点工作意见》的通知精神,紧紧围绕“创新农技推广体制和机制,明确农技推广队伍的职能,科学设置农技推广机构,优化农技推广队伍,保证必须的财政供给,多种形式兴办经营性农技服务实体,推动多地化农技服务组织发展”的总体思路,瞄准“一个分开”,突出“六大创新”,达到“三个确保”(即公益性职能与经营性职能的分开,创新管理体制、创新机构设置、创新服务体系、创新推广队伍、创新服务手段、创新人事管理制度,确保公益性职能强化,确保公益性经费供给,确保农技推广队伍优化的工作目标)积极开展了基层农技改革试点工作。通过成立组织,制定工作方案,界定职能,核定编制,高标准选人,高规格建站等工作程序,公开竞争选拔了39名农业技术人员到三个农业技术推广服务站工作。
区域站建成投入工作以来,区域站工作人员先后参与了辣椒特色产业技术指导服务,抗涝救灾技术服务,科技入户技术指导,测土配方、土壤采样及肥效实验工作,他们以不畏劳苦,工作勤奋、认真,无偿服务等工作特点,受到了广大群众的真诚欢迎。在区域站内部管理上,建立健全了一套切实可行的规范管理制度。在创新服务方式方面进行了整合现有信息资源条件的有益探索。其中,韩村区域站经过近二个月的协商酝酿,指导贾枣格、解枣格、李枣格成立了贾枣格食用菌技术协会为三村食用菌生产建立了良好的技术服务机制。XX县农技推广体系改革试工作受到了省市领导的肯定。
四、狠抓劳动力转移培千方百计增加农民收入
20xx年,农业局通过建立领导组织,制定实施方案,认定培训基地,健全规章制度,加强监督指导等一系列措施,有力推动了整个项目工作扎实有序开展,并取得了明显成效。20xx年我县承担阳光工程示范性培训900人,引导性培训1800人。截止11月24日,实际完成示范性培训1129人,引导性培训20xx人,分别占目标任务的125%、111%。其中示范性培训转移结业率达100%,主要工种有电子666人,电焊185人,电脑192人,缝纫70人,车工16人。主要就业于厦门TDK电子公司(电子436人),厦门多威电子公司(电子202人),广东步步高集团、深圳富士康等(计算机155人),濮阳保成帆布厂(缝纫70人),上海港口机械厂、宁波造船厂、南京金陵造船厂、南京仪征造船厂、上海闽南造船厂等(电焊185人),江苏建湖县海盛机械厂(车工16人)等单位。经过培训的农民深受用工单位欢迎,月均工资在500—1000元之间,电子专业一般在800元以上,较未经培训的农民工不但降低了劳动强度,而且月均增资200—300元。经县阳光工程办公室调查回访,通过阳光工程项目转移的农民工工资都能按时发放,生活条件、工资、待遇都比较好,农民工本人及其家属对此非常满意。
五、搞好扶贫开发全面提升新农村建设水平
20xx年,为保证扶贫项目高质量的完成,充分发挥扶贫资金的最大效益,XX县扶贫办依重点抓了《XX县财政扶贫项目、资金管理办法》及《XX县财政扶贫竣工验收管理办法》的落实。对今年的扶贫项目一律实行公示制、报帐制,凡未经验收的项目、不符合要求的项目一律不准报帐。抽调有关单位人员进行了认真的检查,发现问题限期进行整改。特别是在D级危房改造工作中,扶贫办加强制度建设,严格实行了责任制,坚持了“五统一”原则,即统一政策、统一规划、统一标准、统一招标、统一管理;进一步强化质量意识,严把建筑质量关;采取有效措施,加强了监督检查;进一步规范了档案管理。
20xx年XX县共完成扶贫资金项目545万元,其中20xx年167万,20xx年212万,20xx年提前完成166万。用于36所小学的D级危房改造,407万元,建校319间,8941平方米;用于农田水利项目68.4万元,新打机井88眼;用于乡村道路项目建设46.6万元,新修道路3条约2公里;科技培训项目1个8万元,共培训农民工1320人;科技扶贫项目1个,投资15万元,建成豫丰黄品种兔繁育养殖基地1个。以上60个项目全部顺利通过了省、市、县有关部门的验收。
六、贯彻落实国家政策开展减负专项活动
在贯彻落实好国家、省、市发展粮食生产政策方面,XX县农业局配合有关部门重点落实了“两-免一补”政策。全县全部免征农业税、农林特产税,全县共减免农税2281万元,每亩减少26.5元。落实了对种粮农民的直接补贴,全县农民平均每亩地直补14.33元。以上各项粮食保护政策的贯彻落实,使全县农民人均政策性增收50.83元,极大地调动了农民粮食生产增加农业投入的积极性。今年小麦收获面积70.8万亩,比去年增加4.8万亩,单产比去年增产1公斤,总产30.7万吨,增产2.12万吨,单产、总产均创历史最高水平。
根据市濮纠组[20xx]5号文件精神,为全面贯彻落实党中央、国务院和省市关于减轻农民负担的各项政策规定,巩固和扩大减轻农民负担工作成果,维护农民合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,农业局配合县纠风办、税改办组织抽调力量,分三个审计组,于今年6月份对全县18个乡镇的农民负担资金进行了专项审计,审计内容是20xx年农业税附加、转移支付、两工的管理使用情况。审计524个行政村,60.5万农业人口,审计村级资金数额XX6.3万元,其中农业税附加361.8万元,转移支付784.5万元,通过专项审计,发现问题及时予以纠正,进一步规范了涉农资金的管理和安全使用。
农民负担监督卡制度是制止农村“四乱”行为,保护农民合法权益,加强群众监督和社会监督,增加减负工作透明度的重要措施。今年,全县发放农民负担监督卡14万份,建立起了畅通的农民负担信息反馈渠道,方便了群众政策咨询和农民负担问题的监督举报。
为保证涉农收费不出现搭车收费和增项加码,各乡镇统一使用了由市农监办印制的票据,不开统一票据的收费农民有权拒交,杜绝了搭车收费和增项加码问题的发生。
20xx年XX县未发生一起因农民负担引发的群众性上访案件。
七、认真执行法律法规切实维护农民合法权益
今年农业局组织了两次农资打假专项治理行动。活动期间共举办培训班2期,培训农资经营户80人,出动执法人员200人次,出动车辆40台次,对全县18乡镇农资市场进行了拉网式排查。共检查种子经营户96家,查处种子违法案件7起。检查的农药门店86家,抽查农药品种21个,其中修改标签内容7个,冒用农药登记证的2个,未发现假劣农药。未发现假冒伪劣肥料。
在玉米除草剂受害案件中,农业局与有关部门密切配合及时对全县10个乡镇258户农户受害情况进行了调查处理。通过调查取证、专家鉴定、司法公证、物价评估等程序,生产厂家与农户达成协议:由生产厂家和县级经销商共同负责赔偿受害农民每亩200元。总赔偿面积910.55亩,合款182110元。
特别是在解决政协委员提出的乡政府向辣椒种植户发放的种子价格贵(每袋30—100元),出苗率低,要求退还种子宽问题过程中,农业局一方面深入群众,引导广大种植户,站在全县招商引资的大局和高度,努力创造良好宽松的环境,栽下梧桐树,引来金凤凰,协商解决争执。一方面多角度、多方位与企业协商,每亩减免种植户辣椒种子款70元,共减免350万元,缓和了矛盾,维护团结、稳定大局。
20xx年,XX县农业工作虽然取得了显著的成绩,仍存在着很多的困难和问题,一是农业产业化龙头企业不够多,带动作用不够强,农产品加工链条短,农业效益低。二是农技推广的运作机制,不够完善,对农技术服务手段有待进一步改进。
20xx年工作安排及今后五年工作规划
1、做大做强辣椒产业
20xx年全县辣椒面积保持30万亩,益都红面积达到10万亩。县东各乡建成500亩以上的示范方2个。
进一步加大招商引资力度,争取启动先锋实业二期扩建工程,力争再引进一个辣椒深加工企业。
全方位做好辣椒产业服务工作。重点抓好全程技术服务和定单身产。探索推广几种种植模式,搞好几个新品种试种示范。
五年内把XX发展成为豫北地区最大的辣椒标准化生产基地、辣椒深加工基地、创建3-5个国际知名的辣椒品牌产品。
2、进一步搞好农业技术推广体系建设
要进一步完善技术服务体系,强化服务功能,创新服务机制,通过科技入户、示范引导、技术培训、发布信息等多种形式全方位搞好农业技术服务。
3、进一步搞好优质麦生产,20xx年全县优质麦面积达到40万亩。争取国家级良种繁育基地项目落户XX。
4、20xx年每乡新建一个投资200万元的农业产业化龙头企业项目。
5、继续搞好科技入户工程,20xx年新发展科技入户示范村100个,示范户1000个,辐射带动2万家农户。五年内科技示范村在全县普及,科技示范户达到5000户,成为全县十万农户的科技领头雁。
6、认真开展新型农民培训工程,20xx年培训新型农民20xx人。5年内培训新型农民1万人。
7、认真实施测土配方施肥项目,5年内在全县逐步建立起测土、配方、配肥、供肥、指导农民科学施肥一条龙服务的长效机制。20xx年完成测土面积40万亩,分析化验土壤样品3800个,印制施肥建议卡,建议卡入户率达到97%以上。配方施用面积达到20万亩。
8、进一步实施好阳光工程,20xx年农村劳动力培训转移20xx人。5年内培训转移1万人。
9、争取扶贫资金,加大扶贫力度。20xx年年内解决和巩固贫困人口温饱:865元以下共0.342万人,其中:625元以下0.071万人,625—865元之间的0.271万人。完成科技扶贫任务1200人。
10、进一步理顺农业执法体制,管理好联合执法队伍。承担好法律、法规赋予农业部门的执法任务。突出抓好种子、农药、化肥、饲料、兽药等农用生产资料质量监督和管理。做好耕地保护、动植物检疫等工作,切实保护农民的合法权益和农业经济秩序,充分运用法律手段来调节农业和管理农业,做到依法治农、依法兴农。
11、继续宣传贯彻上级有关减轻农民负担的方针、政策;继续开展农民负担专项治理和专项审计工作;继续加大对加重农民负担案件的查处力度,确保广大农民的切身利益不受损害。确保不发生一起因农民负担引起的群体越级上访事件。
扶贫开发工作总结7
按照《市20xx年扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案》的要求和会议精神,结合我局20xx年脱贫攻坚工作开展情况,将一年来开展帮扶工作,总结如下:
1、摸底调查建立档案,明确责任制定方案
20xx年以来,住建局与村委会进行对接后,并对11户贫困户进行了逐户走访,调查摸底、精准识别,确保识别对象不错位、不缺位,建档立卡梳理基本情况,为开展工作提供清晰的工作思路。住建局召开班子会议,成立以局长同志为组长,副局长同志、副局长同志为副组长,基层单位负责人为成员的脱贫领导小组,制定脱贫实施方案,根据贫困户的实际情况,制定“一户一策”脱贫措施,确定干部与贫困户结对帮扶责任人。
2、政策扶持,确保扶贫实效
结合包保村自然条件和贫困户实际,研究制定产业发展规划,确定重点项目,报区脱贫办备案审查。由于低保户多是因病、残疾致贫,针对无劳动能力的贫困户采取低保、残疾人救助等社会保障政策兜底。区民政局对低保标准低于132元/月的贫困户进行统一提标,确保低保人员年收入能达到省标,今年共9户实现提标,为1户残疾人争取到残疾补贴,安装光伏发电设备4户,为1户贫困户实施了危房和厕所改造,争取资金2.9万元,20xx年退出5户,20xx年退出6户。
3、建设乡村,改善居住环境
村六组七组卫生设施损坏严重,住建局为村建设2座垃圾中转站,投资1.4万元,切实改善村屯的生产生活环境。
4、开展走访,送温暖献爱心
1年来,住建局分别于中秋节和“两节”共走访慰问贫困户11户,发放慰问品、药品1.1万元,种植、养殖投入4千余元,改善了贫困户的生活条件,帮助贫困户就医、解决实际困难9次,让贫困户切实感受到党和政府的关怀和温暖。扎实开展对退出贫困户的回访工作,宣传退出后,政策不变、包保不撤的政策,消除疑虑,坚定信心。
5、精准识别,任务艰巨
20xx年8月,区脱贫办重新调整4户贫困户,住建局通过对接、走访,准确采集贫困人员信息,制定一户一策脱贫措施,调整脱贫实施方案和包保责任人,在中秋节为4户贫困户送去油、米、面、月饼、水果等慰问品,送去步道砖2车,改善贫困户的出行条件,副局长为王兆利送去蛋鸡10只,为1户有劳动能力的'贫困户安排保洁岗位2个,均被推辞,为2户办理“五保户”,正在办理中。
6、确保危房改造质量
全面排查建档立卡贫困户房屋情况,对住房贫困户和脱贫户,已按照要求委托第三方进行房屋安全鉴定,是危房的出具鉴定报告。
7、加强学习,提高包报干部“四个意识”
充分利用先锋一e支部、基层党建微信群等网络信息化手段对党员干部进行培训,提升政策理论水平。定期在支部学习中组织党员学习政策,要求党员在规定时间内掌握培训内容。
8、加强脱贫政策入户宣传力度
每月开展1次宣讲,深入到村的四户贫困户家中进行政策宣传;利用告知卡,用群众易于接受的形式,将扶贫政策上纸上墙,结合入户宣讲,普及政策。
扶贫开发工作总结8
二0XX年全县扶贫开发工作紧紧围绕国家扶贫三大工作重点即:“整村推进”、“贫困地区劳动力转移培训”和“产业化扶贫”,着力改善贫困乡村基础设施建设,不断改善贫困乡村群众的生产、生活条件,继续减少贫困人口,增加农民收入,努力创造和谐文明新村,扎实做好各项扶贫开发工作,二0XX年度主要实施以下七项扶贫工作:
一、脱贫人口任务完成情况
据预测,二0XX年度可减少绝对贫困人口(农民人均纯收入683元以下)10000人,低收入人口(农民人均纯收入944元以下)28000人,占20xx年底全县贫困人口127993人的30,完成省下达的脱贫任务,二0XX年底全县尚有贫困人口89993人。
二、扶贫项目完成情况
二0XX年度省下达我县专项扶贫发展资金949万元,争取省追加220万元,全年合计1169万元。首批下达专项资金用于整村推进村677.23万元,面上扶贫271.8万元。其中投入项目资金743.2万元与通村公路配合修通四级油路(含11.1公里水泥路)107.3公里;投入83万元建排灌站、节水渠、桥梁9处,改善灌溉面积1万亩;投入46万元加强新农村基础设施建设,建5所农民文化学校;投入24.8万元为3所农村小学配套;投入52万元用于劳务输出和实用技术培训,培训转移1000名贫困农村劳动力,使1千户贫困户受益。
省追加资金用于六十铺农民专业合作组织养猪协会15万元,科技扶贫项目十八里铺薯类组培脱毒良种繁育及推广示范50万元,劳动力转移培训45万元,小额贷款贴息60万元,贫困村村民生产发展互助资金50万元,可使1万贫困人口受益。
三、整村推进完成情况
二0XX年全县确定30个贫困村为整村推进村,通过项目资金扶持及群众自力更生努力,贫困村达到村容整洁,基础设施建设明显改善,生产生活条件明显提高,基本可完成整村推进计划,达到省规定基本目标。
四、积极做好信贷扶贫工作
二0XX年度信贷扶贫资金规模150万元,用于鸿运轮船有限公司船舶运输及妇女联环脱贫,带动我县船运发展及蚕桑养殖规模发展。
五、帮扶工作成效显著
在省人大张主任和省扶贫办的关心支持下,二0XX年我县新增了省国资委及交通投资集团路桥公司3个帮扶单位,根据省直帮扶单位帮扶意向,基本可达成1000万元帮扶项目资金。二0XX年度中国石化集团投入我县项目资金230万元。其中:1、扶贫助学项目12万元,资助了20名特困大学生、100名品学兼优、家庭贫困的高中生和300名贫困小学生。2、扶贫劳务输出项目40万元,转移培训920名农村贫困劳动力,为扶贫劳务输出培训基地添置了设备。3、投入整村推进与新农村建设178万元,其中用于润河镇陈楼村、大王庄村两个整村推进村93万元,建石化希望小学一座,修通了2.7公里四级油路和2.5公里硬基路,建起了大王庄村农民文化学校。用于江店孜镇李庙村项目资金25万元,修通了2.7公里四级油路,建起了李庙村村民文化学校。用于红星镇大谢新村基础设施建设,修通了4.2公里四级油路。
六、加大扶贫项目的监督、检查、审计工作,更加规范扶贫资金的使用,坚持扶贫项目的`公示、招议标、报帐及审计制,继续做好贫困人口动态监测工作,加大扶贫宣传工作力度,努力创造了全社会都来关心支持扶贫工作,关注弱势群体的社会氛围。
七、积极响应县委、县政府加快县域经济发展及招商引资工作决定,二0XX年度完成130万元招商引资任务,超额完成县下达50万元分配任务。
二0XX年扶贫开发工作存在问题及建议
总结二0XX年工作,虽取得了一定成绩,但也存在一定的不足,具体表现在扶贫开发工作社会氛围不浓,扶贫宣传力度不够,扶贫工作人员及相关部门人员整体素质和务实的工作作风有待提高,有关扶贫主管部门应加大对扶贫项目监管、检查,顾全大局,造福人民,加强部门之间的协调,共同把我县扶贫工作做好。
二0XX年扶贫开发工作要点:
一、认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和___县“十一五”扶贫规划,继续减少贫困人口,力争年度减少贫困人口4万人。
二、集中使用扶贫资金,整合各类资金办大事。二0XX年度计划新修30公里水泥路,100公里油路,彻底改变贫困村通路难和公路等级差状况,使贫困乡村基础设施条件发生根本变化。
三、缩小整村推进村数量,提高整村推进村质量,力争二0XX年将5个重点整村推进村达到“通水泥路,上卫生厕、烧节能灶、饮清洁水、做文明人”目标,达到
扶贫开发工作总结9
20xx年,我乡扶贫开发工作以党的十七届五中、六中全会和中央一号文件精神为指导,按照“整村推进、到村入户”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本乡实际,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持,我乡的扶贫工作取得了显著成效,农民群众物质文化生活水平有了显著提高。现就一年的扶贫开发工作总结如下:
一、完善机构,建章立制,加强各级扶贫组织建设扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。为此,我乡及时成立了党委书记为组长,乡长和主管扶贫开发副乡长为副组长的乡扶贫开发领导小组。同时,各村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。为了确保扶贫工作切实能从广大农民群众的利益出发,我乡还建立了《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》、《项目监督制度》等一系列规章制度,规范了扶贫开发工作办事人员的工作职责。
二、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目的实施
扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济发展,为此,我乡在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。我乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的`热情和积极性,发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果。在年初,我乡积极为麻子沟、大庄科两村协调争取贫困互助资金贷款项目,现正在办理各项手续中;完成了全乡33户136人困难群众危窑危房改造任务;配合老区办完成了全乡“两项制度”有效衔接工作,并开展了全乡608户1259人低收入人口普查工作,彻底摸清了困难群众的底子,为下一步扶贫开发工作奠定了坚实的基础。
三、立足实际,加大宣传,认真做好扶贫开发培训教育工作
在继承传统教育方式的基础上,适应新形势,探索新思路,不断改进扶贫开发培训教育的方法,增强教育效果。坚持把培训教育活动与十七届五、六中全会精神活动相结合,与中央一号文件精神相结合,与“创先争优”活动相结合,与农业农村工作实际相结合,与发展产业、开发项目、增加
农民收入相结合,加强对农民实用技术培训,力争使每个农民都能掌握1—2门致富技术。今年以来,全乡共举办各类宣讲活动63场次,举办农村实用技术培训9场(次),参加教育培训农民累计达到5200人(次),彻底改变了以往农民群众“想致富,没技术”状况,为扶贫开发项目的实施提供了技术保障。
一年来,我乡扶贫开发工作虽然取得了一定的成效,让部分贫困人群切实受益,但离整体实现脱贫的目标还有一定的距离,我们相信,只要全乡广大人民群众团结一致、克服困难,就一定能使双河农民早日摆脱贫困,过上幸福的生活。
扶贫开发工作总结10
今年来,我县在省、市扶贫办的正确领导和精心指导下,认真贯彻落实中央1号文件和省扶贫开发工作会议精神,创新思路,完善机制,以农民增收为核心,扎实推进整村推进、产业开发和劳动力转移技能培训,扶贫开发成效显著。
上半年的工作情况
一、以提高扶贫开发效益的项目管理进一步加强
经过认真论证和筛选,今年上半年已向省办上报财政扶贫资金项目计划4个,申报财政扶贫资金394.6万元。省扶贫办批复下达项目计划5个,其中财政扶贫项目资金总额532万元,已到位420万元,信贷项目1个,资金总额2900万元。
1、科技培训项目申报计划122.6万元。其中劳务技能培训511人次,申报资金65万元,农业实用技术培训申报资金26万元,通丰植物营养液科技推广项目申报计划21万元,科技带头人培训申报计划10.6万元。省办批复下达项目资金112万元。
2、农村能源建设申报计划96万元。计划扶持43个贫困村的贫困农户建设沼气池500口,打节柴灶900座,受益群众3840人。省办批复下达项目资金96万元。
3、畜牧业扶贫项目计划120万元。其中担保金项目计划48万元。计划扶持21个贫困村的贫困户新发展杂交母猪640头,年产杂交仔猪12800头,受益人口3530人。省办批复下达种养业项目资金150万元,其中畜牧业扶贫资金120万元,养猪专业村建设资金30万元。
4、卫生扶贫项目计划56万元,计划扶持清塘、冷市、洞市、库区等4所乡镇卫生院实施设备改造。省办批复下达实施卫生扶贫项目2个。
5、基础设施建设资金18万元。
6、小城镇建设(长益投资公司)扶贫贴息贷款项目2900万元,贷款期限为1年。
二、以产业开发为重点的整村推进工作开局良好
我县第一轮(20xx年)整村推进共确定53个贫困村,涉及9个乡镇。争取了省人大和省科技厅驻安化开展定点帮扶,分别帮扶南区的铁炉村和江南镇的大沙村,目前,省直定点帮扶单位已驻村开展新一轮扶贫开发。争取市直帮扶点15个,其余36个村均为县直和乡镇帮扶。为抓好新一轮扶贫开发整村推进工作,我们切实加强了基础工作建设,在组织抓好培训的基础上,完成了53个村的村级扶贫开发规划编制工作,结合村支两委班子换届选举,换选配强了53个村的村级班子。涉及到整村推进的9个乡镇,要求乡镇明确分管领导外,每个乡镇还配备了一名得力的行政干部担任扶贫专干。我们把产业开发扶贫作为农民增收的重点,上半年已投入38万元扶持木子综合养殖小区、柘溪名优鱼养殖小区、东坪优质水果种植小区、梅城土鸡养殖小区等四大扶贫开发种养业小区进一步发展壮大。在全省扶贫开发整村推进养猪示范村东坪镇大沙村、大埠村和双溪村的建设过程中,我们先后6次组织召开了县乡村三级会议进行安排部署,3个村均完成了规划编制、制定了实施方案、成立了养殖协会、抓好了调查摸底、组织了技术培训,目前,正在发动群众建设养殖栏舍和沼气池,组织种苗购进。规划每个村投入财政扶贫资金10万元,县级配套10万元,实现全年每个村饲养牲猪20xx年我县按照上级要求,逐项落实涉及到扶贫开发的贫困人口脱贫、农村能源建设和乡镇卫生院建3件实事,效果良好。
一是脱贫人口任务基本实现时间过半任务过半。
1—6月,全县通过扶贫开发,共帮助420xx年任务的42%。其中扶持1000贫困人口解决了温饱,帮助320xx年来,先后在43个贫困村实施了以沼气池和节柴灶为主要内容的农村能源建设,1—6月已完成沼气池建设20xx年底可完成全部计划。
二是卫生扶贫进展顺利。
今年我县继续将支持乡镇卫生院所发展作为改善农村卫生条件和贫困群众就医的重点,通过精心调查论证和筛选,争取库区中心医院和清塘医院列入国家卫生扶贫对象。目前2所乡镇卫生院均已完成了项目论证,制定了实施方案和受援办法,准备了医疗设备安放场等前期筹备工作。
三、以贫困户增收为目的扶贫培训成效显著。
我县将贫困地区劳动力转移技能培训和扶贫开发实用技术培训作为提高贫困人口素质、加速农村富余劳动力转移、直接增加现金收入的重点,上半年已向益阳市输送贫困村青年370人参加由省扶贫办统一组织的劳动力转移技能培训,补助标准为1050——1800元,学习时间为3—6个月,结业后由校方负责推荐安排异地就业,根据跟踪调查和校方反馈,目前在校学员的学习生活情况良好,预计均能100%结业。同时,全县围绕提高扶贫项目开发管理和科技种养,上半年县本级已组织各类培训18期,培训贫困村干部和贫困群众600多人次。
主要工作措施
今年来,我县以农民增收为核心,以整村推进、产业开发扶贫和劳动力转移技能培训为重点,坚持班子建设和扶贫开发“两手抓”,完善扶贫开发机制,积极探索扶贫开发新路子,从而确保了扶贫开发工作的有序推进。
加强组织领导,创新工作思路,形成扶贫开发合力
面对新时期扶贫开发的新形势和新任务,全县迅速转变扶贫开发工作思路,进一步充实壮大了由县长任组长的扶贫开发领导小组,明确了一名副县长专管,每个在职县级领导都联系了一个乡镇。县、乡两级落实了单位一把手负总责和“农民不脱贫,帮扶不脱钩”的定点扶贫责任制。在要求继续抓好现轮90个贫困村扶贫开发的基础上,努力争取了2个省直和15个市直单位驻安化开展整村推进定点帮扶,同时,进一步严格了县直和乡镇开展对口帮扶的制度,形成了良好合力。
把握工作重点,创新管理机制,全力打造扶贫品牌
在产业开发扶贫过程中,我们以养殖业扶贫为突破口,将1000户养殖大户联合组建成四个扶贫开发养殖小区“集团军”,扶持小区采取发展养殖基地、加强技术培训、搞活产品流通的“三轮齐驱”的办法,壮大产业规模,拉长增收链条,走出了一条“以扶助养、以养促富”的扶贫开发新路子。通过协会的“传、帮、带”,今年已有20xx年出栏肥猪100头以上的专业户达1600多户,养牛10头以上、养羊100只以上的典型户1500余户,养鸡大户和养鱼大户也达300多户,今年预计全县养殖产值可达12亿元,开展养殖的贫困户户平可增收120xx年来,我县把扶贫资金、以工代赈资金、农业综合开发资金、移民开发资金等捆到一起,拿出50%用于农业产业化建设,并要求银信部门加大对农业产业化建设的投入,多渠道加大对扶贫开发的投入。特别是东坪镇3个养猪专业村,县财政和县畜牧局还制定了专门的`考核和奖励办法,积极扶持贫困农户发展养殖猪产业。二是保证工作经费。今年县委常委、政府常务会议专题研究扶贫开发工作2次,听取扶贫工作专题汇报3次。县级主要领导表态在人、事、物、权上向扶贫开发工作倾斜保证工作经费,并全部纳入了财政预算。三是加大人力投入。今年来,我县坚持对重点贫困村、贫困农户的扶持不动摇,在继续抓好现轮扶持的90个贫困村扶贫开发工作的基础上,县委、县政府出台了全县扶贫开发整村推进实施方案,明确了资金扶持的重点项目和对象。上半年,对四个扶贫开发示范小区和东坪镇3个养猪专业村,县财政和相关部门已投入资金40多万元,并为木子综合养殖示范小区的木子综合养殖合作社举行了挂牌典礼,全县养殖业扶贫开发的成果还被中央七台拍成专题片向全国进行了推介。
下段全县扶贫开发工作思路
根据我县的县情,今年下半年扶贫开发将继续以中央1号文件精神为指针,以农民增收和改善贫困群众生产生活条件为目标,完善扶贫开发机制,切实加大产业扶贫力度,努力增加农民收入,力争实现全县扶贫开发工作重点村农民年人平纯收入增加20xx年工作重点是:
1、抓好规划实施。继续抓好90个省定贫困村的扶贫开发,重点抓好53个整村推进村的项目启动和实施工作,抓好农村能源、卫生扶贫等8件实事落实。通过产业开发扶贫、劳动力转移技能培训等项目扶持,直接增加贫困农民现金收入,力争全年贫困村农民年人平纯收入增加20xx年完成各类种养业培训和岗位技能培训11期,计划培训贫困农民3180人。
2、抓好以畜牧业为主的产业开发扶贫。以贫困村和贫困农户为主要扶持对象,以畜牧业开发扶贫为重点,继续巩固和壮大东坪、木子、柘溪、梅城四大扶贫开发种养业示范小区和东坪镇3个养猪专业村建设,扶持贫困户发展牲猪、土鸡、名优鱼养殖和特色水果种植,增加农民现金收入。
扶贫开发工作总结11
按照县委、县政府的计划安排,20xx年区连片扶贫开发项目在乡村、村、村共3个行政村16个村民小组实施扶贫连片开发建设。项目区有农户737户,农业人口2809人,其中劳动力1665个。建设期限为20xx年9月至2014年9月。
项目概算总投资3491.12万元,其中:申请省级财政扶贫专项补助资金500万元,市、县级财政配套13.4万元,部门整合资金1237.05万元,农户自筹及投工投劳1740.67万元。
一、项目区基本情况及贫困程度
(一)基础设施落后,不能满足现代农业发展需要
项目区属县集中连片的贫困区,基础设施较为落后,不能满足现代农业发展需要。一是农田水利基础设施落后。建设前,已建成水利工程蓄水能力仅为5.055万立方米,有效灌溉面积为787亩;农业机械拥有量仅为26台,机耕面积1388亩;年施化肥60.25吨;仅建成沼气池133口;仍有1776人处于饮水不安全状态。二是交通通讯等公共基础设施薄弱。项目区共有通村公路29.68公里,仅硬化0.8公里;通社公路16公里,均未硬化;入户路仅有59公里,大多数农户仍存在出行难的问题;所有农户均通电,年人均用电量34.33度;654户通电话。三是教育卫生等社会服务能力有待提高。项目区共有村小2所,小学教师5人,学生304人,入学率仅为96%;村卫生所2所,医务人员3人,结核病患者2人;有村务活动室3个。
(二)贫困面大、贫困程度深
项目区是乡贫困人口相对集中、贫困面较大的区域。农户居住分散,贫困程度深,人民群众生产生活远低于同类地区水平。项目区内现有贫困户144户,贫困人口578人,分别占项目区农户及农业人口的19.54%和20.58%。项目区内“无房户、危房户”户达44户(其中:无房户25户、危房户19户),生活较为困难,占项目区总户数的5.97%;农民文化素质较低、组织化程度不高、科技水平欠发达。因此,贫困人口急需从各方面给予帮扶。只有贫困人口的贫困问题得到解决,才能真正实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体目标。
二、区连片扶贫开发项目取得的成效及经验
(一)主要成效
长期以来,乡党委、政府始终把扶贫开发特别是区连片扶贫开发项目的实施,作为我乡贫困人口脱贫致富的`一条有效途径,在市县的关心下,在各部门的支持下,我乡扶贫开发工作取得了显著成效。自实施区连片扶贫开发项目以来,全乡共实施区连片扶贫开发3个村,其中省级贫困村1个,市级贫困村2个。
通过区连片扶贫开发项目的实施,农村基础设施进一步改善,人民群众生产生活水平不断提高,群众饮水问题得到明显改善,经济社会进一步发展,农村贫困现状得到进一步缓解。2175人和2.27万头(只)牲畜饮水问题得到改善,2809人通路困难得到解决,44户156人告别了危房,85户318人基本生存环境条件得到解决,新增灌溉面积885亩,改善灌溉面积3520亩。3个村农民人均纯收入平均由实施前的4260元增加到2014年的6301元。
(二)主要工作经验
1、始终把扶贫开发作为贫困村社统揽农业、农村工作全局的中心任务来抓。乡党委、政府把扶贫开发,解决群众温饱问题作为压倒一切的中心工作。认真贯彻落实中央、省、市、县提出的各项扶贫方针、政策,切实加强对扶贫工作的领导,实行了党政一把手负责制,建立健全各级扶贫目标责任,层层明确任务,确保扶贫到村到户。
2、加强扶贫项目资金管理。严格按《财政扶贫资金管理办法》要求,资金跟着项目走,切实落实到贫困村、户,项目资金封闭运行、专户管理、专款专用。坚持项目资金的年度审计、报账制。乡、村全面推行了扶贫项目资金公示制,广泛接受社会监督。
3、扶贫先扶智,切实搞好科教扶贫。在实施扶贫项目的同时,安排一定比例的科技培训经费,采取多种形式,大力开展农村适用技术培训,使项目区户均有1人掌握1-2项农村适用技术。
4、因地制宜,分类指导,实事求是地制定扶贫规划、项目实施方案。三个村均以发展蚕桑作为支柱产业来抓。
5、坚持各级各部门、社会各界共同协作参与,坚持依靠农民群众主体投入力量改变贫困面貌。成立了乡、村两级扶贫开发领导小组,把乡各部门纳入成员单位,形成了全乡上下相互配合、各负其责、真抓实干的扶贫开发工作机制。实行了乡级领导联系挂钩到村,部门联系挂钩到村,党员干部结对帮扶到户。
在整个项目实施过程中,我们始终采取多种形式从思想上引导农民群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神,最大限度地以农民群众作为投入主体实施扶贫项目。
三、存在的问题及分析
乡农村贫困问题产生的原因,主要是自然条件差,由此导致农田、水利、交通、通讯等基础设施和文化、教育、卫生事业落后,进而使贫困人口物质文化生活匮乏。
1、区位不优。乡北与巡场。全境山高道窄,远离省会市府,无铁路,也无水路,仅有时有泥石流相阻的回恒路、孝恒路与外相通,乡村路多为过去的茅草便道。
2、地形复杂,气候恶劣。绵绵山脉呈网络状连接,岗岭起伏,丛峦叠障,地理气候特殊。海拔544-1101米。全年温凉多湿,洪涝、泥石流、冰雹、大雪等灾害频繁发生,中低产田(地)面积大。
3、发展起步较晚,人口素质差。
扶贫开发工作总结12
20xx年以来,xx街道办事处在区委、区政府的直接领导下,在区扶贫办的具体指导下,始终坚持把党的各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满完成了上级下达的各项工作任务和指标。在扶贫开发工作上,以贫困村为重点,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本办实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全办广大人民群众的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将一年工作总结如下:
一、精心筹备,认真组织,扎实有效开展工作
一是成立了以街道党工委书记为组长的扶贫开发工作领导小组,明确了人大主任为分管领导,下设扶贫办,配备了1名扶贫专干,添置了一些必要的设备(电脑等),制定了切实可行的方案,召开了专门的街道驻村(居)干部和村三职干部、部门负责人会议,对工作进行了全面安排和部署。
二是各村(居)召开了党员、组长、群众代表会议,各组组长召开了全体户主会议,同时利用广播、宣传栏、村务公开栏广泛宣传相关政策,做到扶贫开发政策家喻户晓,人人皆知。
三是以各工作村为单位,并将此项工作责任落实到各驻村干部,驻村干部和村支部书记为直接责任人,驻村干部要指导村组干部开展工作。
四是强化识别,瞄准对象。扶贫对象的识别严格按照“户主申请、村民小组评议、村委会审查、街道办审核”的程序进行,每次审核结果都进行了为期7天的公示,扶贫对象识别和登记做到了公开、公平、公正。
五是街道扶贫办建立了贫困人口纸质和电子两套档案,做到村有册、街道有纸质和电子档案。
六是扶持政策措施到位。对扶贫对象,主要通过以户为单位实施扶贫开发项目,主要项目是种植业(柑橘和苗木)和养殖业(养猪、牛、羊、鱼)。党工委、办事处充分利用xx村的水塘,重点抓以养鱼为主的水产业,采取“统一规划、统一技术、统一开发、明细产权、分户管理”办法,帮助扶贫户脱贫致富。
七是及时开展督查。今年,我办历时一个月对全办的扶贫工作进行了全面督查。采取的形式有召开座谈会、入户调查、查看资料等,主要督查内容有:宣传发动、会议记录、对象识别、帮扶措施等。对在督查中发现的问题及时整改落实。
二、强基固本,抓好细节,确保农民群众得到更大实惠
实施农村扶贫开发以来,老百姓切实感受到了党和政府对贫困群众生活的关心和照顾,切实感受到了社会主义大家庭的温暖,反响非常好,效果明显。农民享受国家补贴,这在历史上是从来没有过的,影响和意义都将非常深远。具体来讲有“三多”、“三少”、“三稳”。三多:就是老百姓的收入增多了、为党和政府叫好的多了、生活稳定安居乐业的多了;三少:就是老百姓的怨声少了、上访要求解决困难的少了、游手好闲参加非法宗教活动的少了;三稳:就是群众情绪稳定了、社会稳定了、国家大局稳定了。
三、工作中存在的几个问题
一是扶助对象多与补助资金少的矛盾。像xx、xx村这样经济欠发达的地区贫困面广,贫困人口多,需要扶助的对象自然就多。年初虽然经过多次深入细致的入户调研、反复测算所确定的扶贫对象,纳入了扶贫范畴,但是仍有部分贫困农户没有做到应扶尽扶。
二是已被纳入与尚未纳入的扶助对象之间的`矛盾。两种农户之间界定标准很难,掌握政策难度非常大。比如两个家庭,一家测算人均年纯收入为xx元,另一家为xx元,两家生活水平相差无几,但前者可以享受国家扶助,后者则不能享受。因此,导致了贫困农民之间相互攀比,易引发新的矛盾。
四、如何更好开展今后工作的几点思考
鉴于在工作中出现的各种矛盾和具体问题,我们将在今后的工作中,逐步实施并完善“六化”管理:一是评审程序化。要将扶贫对象的确定,除按统计口径和标准核算其家庭收入以外,必须严格实行村组评审、街道审核的程序,防止“人情”、“关系”的干扰。二是公示规范化。所有对象户必须按规定的公示标准、要求、内容、时间,统一来执行,确保公开公平公正。三是发放社会化。要继续完善通过金融机构、金融网点及粮补一卡通等各种社会化形式来规范发放,最大限度地减少漏洞、堵塞截留挪用渠道、消除隐患。四是建档标准化。在借鉴其它档案管理经验的基础上,扶贫档案一开始就要坚持高标准、高起点、高要求,实行街道、村两级档案管理统一模式,即:“一办一柜”、“一村一盒”、“一户一档”,做到清晰、标准、整齐、规范。五是管理动态化。每年对扶助对象进行一次审核,使之有进有出,做到进的合理、出得有据。六是监督多元化。要通过扶贫、民政、审计、纪检、群众以及社会舆论等多种形式多种手段进行全方位监督,防止运行中的滥用职权、暗箱操作、截留挪用、弄虚作假等违规违纪行为的发生。
扶贫开发工作总结13
为了帮助经济困难的幼儿解决生活困难和接受学前教育,培养贫困幼儿积极进取、勤俭自强的优良品质。做好贫困幼儿资助工作,是坚持党中央提出的“立党为公,执政为民”根本要求的具体体现;它直接关系到我国教育事业的持续、健康发展和幼儿园乃至社会的稳定,直接关系到广大公民机会均等地接受教育的权利。下面对我园的幼儿资助精准扶贫走访工作情况总结如下:
一、基本情况
实验幼儿园利用下班、双休日开展精准扶贫走访活动,活动共进行5天时间,走访困难孩子15家,通过和家长谈心了解孩子的家庭困难,做到该补助的一个不能忘。
二、主要做法
1、宣传资助政策。
在园内和孩子所在村、组张贴布告宣传相关资助政策,真正做到家喻户晓。
2、成立扶贫工作宣传小组
资助工作政策性强,为了把工作做到公平、公正、公开,把好事办好,让群众满意,社会满意,让最困难的家庭子女受益,幼儿园成立由园长任组长、班主任等为成员的评审领导小组,健全监管机制,确保专项资金落到实处,顺利推进学前教育阶段资助政策,体现资助政策的“公平、公正、公开“的原则,保证贫困家庭的`幼儿不受经济影响,能正常入园。
3、确定资助范围和对象。为学前教育阶段家庭经济困难的贫困学生,并优先考虑以下几类:
(1)、孤儿、烈士子女、优抚家庭子女等无直接经济来源的孩子;
(2)、父母一方已亡,生活十分困难的;
(3)、父母双残或单残,造成家庭经济困难的;
(4)、遭受重大自然灾害突发事件,造成家庭经济困难的;
(5)、家庭成员长期患病或丧失劳动力,造成家庭经济困难的;
(6)、残疾家庭子女、残疾学生;
(7)、家庭被镇民政办列为特困户,持有特困证,难以维持基本生活者的子女。
(8)、双下岗职工家庭子女,家庭为民政部门确定的最低生活保障对象者的子女。
(9)父母外出务工,属留守儿童。
3、资助对象认定程序。
(1)、公开资助信息。宣传资助政策,真正做到家喻户晓。
(2)、资助申请。贫困家庭孩子家长(监护人)填写《贫困家庭教育资助申请表》。
(3)、评审及公示。评审小组对申请资助的孩子家庭贫困程度进行审核,拟定受助孩子名单并公示;公示期内,如有异议的,评审小组对有关情况进行重新审核。
(4)、上报。幼儿园根据公示无异议的受助孩子名单,填写好《教育资助汇总表》上报。
(5)、资金发放。资金到位后,由银行将补助资金足额发放,并履行好领款签字手续。
4、享受资助的孩子每学年评定一次,根据农村贫困家庭脱贫、返贫的实际情况,对受助的贫困家庭孩子作出适当调整。
扶贫开发工作总结14
20xx-20xx年,我们认真贯彻落实中、省、市创新工作部署要求,坚持创新工作思路,把贫困村作为主战场,充实工作力量,夯实主体责任,完善工作机制,有力地促进了脱贫举措全面落实,脱贫攻坚各项工作稳步推进。现将三年工作情况总结报告如下:
一、工作成效
三年来,我们以现代农业产业精准扶贫试点项目和产业扶贫项目为依托,创新财政扶贫使用模式,以培育具有竞争力的创新型企业、合作社、示范园为目标,加快现代农业发展,集中实施了一批科技含量高、带动作用强、经济效益明显的综合科技示范园区,加快增收产业发展壮大。进一步创新“搭载式”产业扶贫模式,打造“一村一品”优势特色产业,整合财政涉农资金和信贷资金,带动贫困户增收。
二、主要做法
一是领导高度重视。为切实做好创新工作,我办领导高度重视,专门成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、各股长为成员的创新工作领导小组,全面负责创新各项工作。同时,印发了创新工作实施方案,进一步明确各股人员工作职责和具体责任,明确创新工作重点。在我办领导的.组织下,全体上下认真贯彻落实创新工作文件要求,全力推进创新各项工作任务落实,使创新型试点县建设工作顺利通过省级评估验收。
二是创新产业扶贫模式。针对贫困户发展产业能力较弱的问题,总结形成了“现代农业园区搭载、产业化龙头企业搭载、新型经营主体搭载”三种搭载模式,培育了海升、大地丰泰、飞天乳业搭载式产业扶贫及专业合作社搭载产业扶贫等示范典型,把贫困户直接引入到产业发展中来,达到了脱贫攻坚与县域优势产业发展壮大的双赢。在产业脱贫工作中,创新产业扶贫模式,依托新型经营主体,搭载带动贫困群众通过土地流转、入园务工、扶贫项目资金入股、带动建园,实现资产性收入、工资性收入、转移性收入和经营性收入的稳定增长,带动发展和培育了长期的脱贫产业,提升了产业效益,有力地促进了产业精准脱贫工作。
三是创新扶贫资金管理模式。按照“项目跟着规划走、资金跟着项目走”的原则,夯实项目主管部门责任,强化项目规划编制、项目库建设以及项目实施等工作,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。扶贫项目申报按照村、镇、县自下而上进行,经县级相关业务部门牵头负责可行性论证、县扶贫业务部门商财政等部门审核后,由县脱贫攻坚领导小组审定立项。制定下发了《XX县财政专项扶贫资金使用管理办法》、《XX县统筹整合财政涉农资金管理办法》、《XX县产业扶贫项目管理办法》和《XX县扶贫资金公开公示办法》等6个规范性、指导性文件,把扶贫项目资金的公开公示贯穿资金管理使用全过程。坚持财政涉农资金统筹整合使用与脱贫成效紧密挂钩,精确瞄准建档立卡贫困人口,着力增强和提高贫困人口自我发展能力,改善贫困人口生产生活条件。
三、下一步打算
下一步,我们将继续抓好创新工作的贯彻落实,修定完善财政扶贫资金管理制度,强化项目立项,完善扶贫项目库建设,规范简化资金使用流程,提高资金使用成效。全面推进财政专项扶贫资金使用管理制度创新,使我县财政专项扶贫资金和涉农整合资金实行项目管理,推动各项工作全面落实,为打好脱贫攻坚战奠定基础,确保高质量实现整县脱贫摘帽目标。
扶贫开发工作总结15
20xx年是自治区对扶贫开发工作做出重大战略调整的一年,是实施“整村推进、扶贫到户”工程的第一年。一年来,我们按照区、市扶贫开发工作的总体部署和要求,在县委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的悉心指导下,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以开展“项目建设提速年”活动为切入点,紧紧围绕全县经济提速、实现跨越式发展这个大目标,抓班子,带队伍,促工作,在狠抓机关党风廉政建设和精神文明建设的同时,狠狠咬住以肉牛肉羊养殖、棚室蔬菜种植等为主推项目的产业化扶贫工作这条主线,合理安排和积极实施“整村推进、扶贫到户”工程,进一步加大科技扶贫和社会扶贫工作力度,在努力为贫困地区群众改善生产生活条件的同时,不断为贫困群众探索和解决增收致富的途径,不仅有效地促进了我县广大贫困地区种养业结构的调整,加快了贫困群众的脱贫致富步伐,也显著地推动了我县经济的发展。
一、《扶贫开发纲要》实施中期监测评估工作圆满结束,“千村扶贫开发工程”顺利通过互检验收
按照区市扶贫开发工作的具体部署,我县于5月下旬开展了《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》实施中期监测评估工作,组织扶贫办、农调队等有关方面的力量,分成两个专题调研小组,走访调查了6个乡镇13个贫困村,入户调查近150户,调查搜集到了详尽真实的第一手材料和数据,并据此研究、分析、评估了宁城县在《纲要》实施以来所取得的各项扶贫开发工作成果以及存在的问题和不足,同时提出了政策性的意见和建议,在此基础上形成了《宁城县贫困地区群众因病返贫致贫问题专项调研报告》和《宁城县﹤中国农村扶贫开发纲要﹥实施中期监测评估综合报告》,为上级以后调整扶贫开发政策提供了有力的依据。
7月中旬,自治区扶贫办派出检查验收工作组对我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作进行了检查验收。我县大城子镇的呼和、乃林皋,八里罕镇的北场子、榆树甸子以及黑里河镇的大营子、兴营子等6个贫困村作为我县第二批实施“千村扶贫开发工程”的52个重点村的代表接受了自治区互检组的检查。互检组采取一听、二看、三入户、四座谈、五查账、六核对、七总结等方法对我县上述6个重点村进行了核查,经核查后认为:我县扶贫资金全部到位;以打井配电、修路架桥等为主的基础设施建设项目和以养牛养羊、棚室蔬菜和食用菌等为主的种养业扶贫项目受益面广、效果明显;贫困地区劳动力转移培训工作扎实有效;各项扶贫指标达到了自治区规定的标准。至此,我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”以及我县的劳动力转移培训工作全部顺利地通过了自治区的检查验收。
此前,为迎接自治区的检查验收,我办组织有关乡镇的扶贫助理召开了专门会议,并派出专项工作组对52个重点村采取入村入户座谈核查等方法进行了自检全检。市扶贫办也组成专项检查组对我县第二批实施 “千村扶贫开发工程” 的 52个重点村采取听、看、谈、查、核、总等方法进行了预检抽检。通过自检和预检的情况来看,宁城县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”均已达到了自治区规定的指标要求。因此,我县第二批52个重点村所实施的“千村扶贫开发工程”顺利通过了区、市扶贫办的检查验收。
二、贫困户基本情况调查登记工作有序展开,扶贫资金管理监测信息系统开始正常运行
今年,自治区启动了财政扶贫资金管理监测信息系统。为使这一系统能够正常运行,以便于上级审计、财政、扶贫等部门对各地财政扶贫资金的'使用情况、项目建设情况、效益发挥情况等进行实时的监测,自治区要求将各重点村所申报的扶贫开发项目及其批后的实施情况以及贫困户的家庭基本情况、资金扶持情况、经营效益情况(一户三卡)都要一一登录到互联网的专门网站上。此项任务的工作量是非常大的。目前我县经市扶贫办确认的贫困人口有10.09万人,约合28000多户。市办要求我县在今年要将第三批实施“千村扶贫开发工程”的43个重点村的8450多户贫困户的三项情况都登录到专门网站上。若以最熟练最快的速度录入,每人每天只能录入80户左右,且该
网站在同一时间只准许1人登录,因此,录入8450多户近25350张表格约需要100多天的时间。此项工作自11月份开始,至年底要全部完成。为完成此项工作任务,我办曾派出专人接受了培训,还组织各贫困村的支书、主任召开了专门会议,安排部署了入户调查、填表登记工作,同时安排专人要利用一个多月的时间,将今年实施“整村推进、扶贫到户”工程的14个重点村的20xx多户贫困户的三项情况逐一录入到专门的网站上。其他重点村贫困户的三项情况稍后再录。现在,此项工作仍在进行当中。
三、整村推进工作全面启动,扶贫到户工程得到有效实施
自治区在今年对扶贫开发工作做出了重大的战略调整,对第三批“千村扶贫开发工程”重点村采取“整村推进”的方式,实施了“扶贫到户”工程。宁城县第三批“千村扶贫开发工程”重点村共有43个,今年列入“整村推进、扶贫到户”工程的共有17个,其中,财政扶贫资金扶持的14个,以工代赈扶贫资金扶持的3个。为确保今年的“整村推进、扶贫到户”工程真正取得实效,我办专门组织有关乡镇的扶贫助理和有关重点村的支书主任先后召开了两次专门会议,研究部署整村推进工作,安排落实扶贫到户项目。我办还组织专门力量深入到各有关乡镇村一一敲定、明确和落实扶贫到户工程项目。经过一段时间的工作,最终为14个重点村落实了以种养业为重点的养殖、种植、水源、交通、防护等5大类8小类的到村到户扶贫项目:扶持购置基础母牛1772头,发展肉牛养殖户1682户;购置小尾寒羊基础母羊1905只,购置无角多塞特种公羊18只,发展肉羊养殖户361户;扶持建设蔬菜暖棚204个102亩,建设蔬菜冷棚300个300亩,发展棚室蔬菜种植户277户;建设水源工程16处,打配机电井16眼,建爬坡引水工程1处,扩大水浇地面积1249亩;修筑村路20.1千米,建桥涵12座;建设治河工程2处,建拦河坝900延长米。目前,项目资金已陆续到位,并且全部按照“三专一封闭”报账制管理和大额扶贫物资“三统一”管理的要求进行严格使用,按照扶贫资金项目公示公告制度的要求按期启动了上述这些到村到户项目,不少项目已实施完毕,其中养牛、养羊项目所用资金达到了投入财政扶贫资金总额的60%以上。最好的原创免费公文站
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