关于乡镇年度总结模板汇总六篇
总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,我想我们需要写一份总结了吧。但是却发现不知道该写些什么,下面是小编收集整理的乡镇年度总结6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
乡镇年度总结 篇1
过去的年是我地区实施工业化城镇化战略的第一年,在地委、行署的领导下,各级政府同心同德,奋发努力,加快城镇化进程,使全地区城市基础设施建设、投资环境和生活环境发生显著变化,为全地区经济的可持续性发展起到推动作用。
二一年工作主要表现:
一、城镇建设方面
自年月全地区实施城镇“三变”工程以来,各县、市党委政府更加重视加快城镇化步伐,全地区开展的城市建设会战的重大活动有:城市建设“三变”工程活动、右江百里文明河谷建设活动、市容市貌整治“南珠杯”竞赛活动、边境建设大会战等,动用了有史以来前所未有的人力、物力、财力于城市建设。建成或者新开工一批对城市发展起到关键作用的城市基础设施和市政公用事业项目,如百色市的那毕大桥、江滨路防洪堤、第三水厂、文体广场,田阳火车站站前大道、新世纪广场二期工程、城东体育广场,田东东宁路整治、电业调度大厦、南水北调工程,平果县铝城大道,德保鉴芳公园、莲城河滨路,田林县河南区米大道、万鸡山森林公园、火车站站前广场,西林县旧城路网改造、靖西县城西路改造、城东路二期工程、东门至三元桥进城路改造,那坡县旧城路网改造,西林县路网升级改造,隆林县的年大庆工程,凌云县的“山上水城”景观改造、旧城路网改造,乐业县的城南大道和进城大道以及思林、林逢、祥周、百育、头塘、四塘二级公路沿线六镇的沿路人行道和路灯工程。全地区累计完成市政基础设施总投资个亿以上。百色市荣获全区“南珠杯”竞赛“优秀城市”,田东、凌云两县分别获“先进城市”,田阳、平果两县分别获“进步城市”。
城镇住房建设方兴未艾。全地区个县(市)都有大规模建设的住宅小区,代表性的有百色市东旦小区、福州街、江滨小区,田阳广场二期工程,田林的河南区,乐业的城南小区等。其中百色市东旦小区、江滨小区开发规模将达到万平方米以上,已具有现代化住宅小区雏形,在不远的将来,这些小区将建成桂西南最靓丽的具有时代特征的住宅小区。
二、城市规划方面
截至年底全地区个县(市)县城所在地总体规划修编己经全部完成,总体规划修编已适应到年以前城市发展的需要。全地区县城所在地以外的个乡镇,有个乡镇已经完成规划修编工作,剩下的个乡镇的规划修编工作将于今年或明年上半年全部完成。
沿路沿江或旅游风景区内重要村庄规划已着手开始,目前已累计完成个村庄的规划。随着农村生活水平的提高,经济的不断发展,村庄规划将加快进行。
在鼓铜声中迎来马年的时候,回想年百色地区城乡发生的变化,我们看到的是不但在硬件方面发生了变化,从干部到职工、从城市居民到乡村农民城市意识发生显著变化,随着“三变”工程日益深入人心,人民对未来幸福生活的追求更加强烈,对优美居住环境的期望值大幅度提高,很多市民、建设单位自觉地依法搞建设。几年前,我们的技术人员到村庄搞规划,得不到一些乡村干部的理解和支持。现在越来越多的乡镇长、乡镇党委书记、村支书、村民委主任主动到建设行政主管部门要求完成乡村规划工作,越来越多的居民主动到建设行政主管部门进行规划咨询,城市乱搭乱盖现象少了,城市公共设施完好率提高了、寿命长了。同时,百色城乡的变化得到了关心和热爱百色的各界人士的关注。
二二年建设工作计划
年是我地区实施自治区党委“三大战略,六大突破”决策和实施西部大开发战略,加快经济结构战略性调整,推进工业化、城镇化进程,完善社会主义市场经济体制和对外开放的重要时期。为加快我地区城镇化建设步伐,提高城镇综合水平,实现富民兴百新跨越的奋斗目标,我地区年建设工作要坚定不移地实施城市建设“三变工程”,以西部大开发为契机,以基础设施建设为重点,以营造良好的投资环境和生活环境为目的,抓好城镇基础设施建设和住宅建设,抓好整顿和规范建筑市场秩序工作,努力营造一批基础设施完善、环境优美的小城镇,建设一支操作规范、确保质量的建筑施工队伍和建设管理队伍。
乡镇年度总结 篇2
黑土坡村在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕服务民生,发展、和谐、平安富裕黑土坡,深入贯彻落实党在农村的各项方针、政策,村“两委”班子团结一致,努力工作,开拓进取,严格依照换届以来制定的工作规划和奋斗目标,突出保民生、保增长、保稳定,圆满完成了各项工作规划及奋斗目标。回顾一年来的工作,我们重点抓了以下几个方面的工作:
一、认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神和中央和省委1号文件,全面落实农村政策,巩固农村改革工作成果。
一是认真宣传贯彻党的十八大和中央一号文件,省委一号文件精神,全面落实惠农和粮油补贴政策。二是坚持公益事业一事一议。三是坚持村民自治,充分发扬民主,严格依法选举,自9月开始,历时两个月,顺利的进行了村两委换届,选举了新一届两委班子成员,为黑土坡村各项事业的发展提供了组织保障。
二、深入扎实开展了“三万”活动。
根据省市委要求,按照镇委的统一布置和《实施方案》要求,我村抢抓“一事一议”发展机遇,动员全体村民兴水利、挖堰塘、清垃圾,增强了抗旱避灾能力,提高增加了道路硬化里程,基本实现了村庄美化净化。
三、以村级经济发展为着力点,服务民生、保增长。
1、全面贯彻落实党在农村工作中的路线、方针、政策,确保国家各项惠农补贴政策落到实处,人民群众实实在在得实惠。
2、坚持发展两大产业,保障农业增效、农民增收。一是常规农业在遇到较大自然灾害的前提下仍取得较好收成;二是柑桔产业得到长足发展,村级与农户齐抓共管,打好大实蝇攻坚战,柑桔产业带来的效益逐年增长;三是强化牲猪疫病预防,生猪年出栏14600头,年出栏50头以上养殖大户30户,年出栏 100头11户。
3、加强村级基础设施建设。一是投资29万多元对二组1公里的组级路进行硬化;二是投资9万多元对六组公路桥进行了改造;三是争取市水利局资金3万多元维修五组电泵站,切实解决了村民灌溉用水难问题。
4、加强村庄整治,促进乡风文明建设。
一是由专人常年负责垃圾清运。二是严格执行土地管理法,和新农村建设要求,严格申报审批手续,杜绝乱搭乱建。今年全村共新建房屋21栋,已纳入危房改造计划共18户。三是通村公路全程15公里,村级与3人签定了保洁合同,由保洁人员负责路面清扫、险障、清沟排水。
四、加强村级社会事务的发展,促进村级经济、社会全面发展。
1、社会治安综合治理与信访工作,一年未发一起越级上访及刑事案件,并顺利接受了上级有关部门的年终考核评估。
2、计划生育工作全面完成了各项任务目标,建立建全信息网络及育龄妇女生殖保健服务档案。
3、社会救助,民政优抚,移民后扶各项政策、全面得到了落实,全年解决困难户98户,低保户55户80人。
取得上述成绩,是全体党员和村民共同努力的结果,但工作中也还存在着很多问题,经济发展好,重点产业不突出,农民增收困难,基础设施条件差等问题,这些问题都将制约本村经济社会发展。在今后工作中,必须重点研究解决。
五、20xx年工作计划
20xx年是第九届村民委员会工作的第一年,我村抢抓发展机遇,进一步立足工作际,突出工作重点,继续抓好产业发展和基础设施建设,坚持依法治村,加强农民的思想道德建设,努力推进经济社会又好又快的发展。
一、抢抓国家“一事一议“奖补政策机遇,组织动员全体村民筹资筹劳硬化水泥路,让村民出行更加方便快捷。
二、继续完善好各类经济合同,加强“三资“管理,增加集体经济收入。
三、加强班子自身建设,提高群众满意度
四、及时完成上级交办的各项工作任务,工作不打折扣,不拖后腿,上班不迟到不早退。
五、加强村庄建设管理,努力建设舒适便利的生活环境。
六、全面维护社会稳定,建设安全稳定的社会环境。
乡镇年度总结 篇3
20xx年我局平安单位创建工作暨综治工作在县委、县政府的正确领导下,在县综治委、县政法委的直接领导下,认真贯彻党的十八大和三中、四中全会精神,以保障服务物质文明,政治文明和精神文明建设全面协调发展为着眼点,以维护社会稳定为目标,以人民满意为标准,以推进依法治县进程为抓手,坚持打防结合。预防为主,全面落实县综治委的《社会管理 综合治理工作责任书》和《平安单位创建活动考评内容和办法》要求,建立健全以落实责任制为核心,以狠抓基层为着力点的“保平安”长效机制,以对大局负责、对人民负责、对稳定负责为政治责任,全面落实社会治安综合治理措施,妥善处理人民内部矛盾,防止发生重大事故。大力推进“平安”建设和平安单位创建工作活动,为建设和谐提供了文化保障。
一、领导重视,机构健全
为认真搞好平安单位创建暨综治工作保证全局各项工作的顺利开展,局领导十分重视平安单位创建工作和安全、消防工作的组织机构建设,调整充实了综治工作暨平安单位创建领导小组和安全、消防工作领导小组,以丁光棋局长为组长,领导班子成员为副组长、机关各科室负责人及下属单位负责人为成员的领导小组,并有专人负责具体工作,实行“一把手负总责”和“综治工作”、“安全工作”一票否决,保证正职领导亲自抓,分管领导具体抓,把平安单位创建暨综治工作和安全、消防工和摆上议事日程,纳入各级领导干部年度考核的重要内容与评先评优、考核提拔、奖励惩处直接挂钩。根据县委、县综治委的要求,制定了《平安单位创建实施方案》有关文件并下发各基层单位,要求认真按照文件精神遵照执行,全年共召开4场综治工作会议,10场安全工作会议,4次季度安全事故防范分析会,4次消防工作联席会议,专门部署开展平安建设暨综治、安全和消防工作。
二、明确责任,层层落实
为了更好地明确各直属单位、各科室的创建工作和综治工作责任制,确保创建和综治工作落到实处,我局根据安全、消防工作责任书要求和综治工作目标责任书的要求,与各直属单位负责人签订了安全、消防和综治工作责任书,将综治工作和安全工作、消防工作目标责任制分解到各单位、机关各科室,要求各直属单位逐级签订综治工作、安全工作和消防目标责任书,把责任落实到岗位、班子、成员、个人。同时还对全县歌舞厅、电子游戏、印刷厂、民间职业剧团、网吧等娱乐场所也签订了安全、消防工作责任书,要求全县各娱乐场所搞好安全、消防工作,确保安全、消防工作万无一失。
三、加强宣传、强化监管
为了更好地搞好平安建设和安全、消防工作,我局加大宣传力度,利用led宣传、文艺踩街、现场咨询、黑板报、宣传栏、标语等各类宣传工具和形式,对平安建设工作、消防、安全工作及“六五”普法工作进行宣传。同时,为切实加强平安建设和安全、消防工作,我局还对下属单位的重要仓库、书库、文物库等重要部位进一步强化防范措施,加强经常性值班巡逻,节假日专人值班,确保安全工作,杜绝恶性和突发性事故的发生,认真落实“创建活动,落实防火、防盗、防破坏、防盗窃”等治安措施,内保工作环环紧扣。
为了更好地搞好民间龙舟竞渡活动,丰富广大群众的文化体育生活,我局还会同有关部门搞好端午节期间龙舟竞渡活动安全保卫工作;同时对节假日举办各种文化、体育活动也加强了安全保卫工作,确保各项活动顺利开展。
为了确保第一届全国青年运动会分会场比赛工作顺利进行,我局加大对青运会期间的安全保卫力度,确保青运会比赛顺利完成。
20xx年,科技文体系统无干部职工违法犯罪,无发生安全事故。
四、开展检查、整改隐患
预防为主,防范在前。根据上级要求节假日、重大活动,自然灾害等情况及时组织力量,开展检查、值班,上堤巡逻、督查等行动。出动42次、222人次参加的对直属单位及文化娱乐场所进行的安全工作、反恐、禁毒工作等综治工作大检查,组织有关人员深入全县各乡镇文化娱乐场所进行检查,共检查了5个下属单位,30家歌舞娱乐场所(其中2家关闭)、31家电子游戏场所(其中14家关闭)、39家网吧(其中13家关闭)、14家印刷企业、游泳场所5家。发出2条限期整改通知书,已整改到位,并经我局复查验收。
五、发挥职能,强化管理
1、认真贯彻上级部署,把握重点,网吧专项整治和日常监管。
根据省、市文化部门和局的部署,人大、政协“两会”,省级文明县城检查、青运会期间,开展了网吧专项监管检查行动,开展了网吧专项整治,并及时做好动员宣传和具体实施工作。以查处网吧接纳未成年人、未核对、登记有效身份证件为重点,加大对网吧市场的检查力度,并加重处罚连续违规的经营单位。根据县城和基层不同的情况,我们以例行性检查与临时性抽查、正式检查与日常巡查、突出县城与兼顾基层相结合的方法,实现加强对网吧市场的管理。县城和周边乡镇网吧保持每周不少3次、晚上不少1次的检查;每周下一个乡镇检查。局领导对网吧管理工作尤为重视,局长多次带队深入全县各乡镇对文化市场和出版物市场进行检查,并要求执法大队要围绕群众反映网吧的热点问题强化日常监管。特殊情况,局长和分管局长带队检查。另一方面抓好制度实行监管,按网吧管理条例的规定要求所有网吧建立并落实了上网登记、核对、场内巡查制度等,抓好日常检查监管工作。
2、围绕贯彻实施《条例》,强化娱乐场所的管理检查工作。
今年,我们以贯彻落实国务院《娱乐场所管理条例》为重点,加强对歌舞娱乐场所、电子游艺经营活动的监管。歌舞娱乐场所方面,以抓硬件建设着力点,开展全面检查,督促业主认真落实<条例>规定的项目要求对违反规定的责令限期改正.同时开展县城歌舞娱乐场所使用的音像制品开展检查,防止利用非法出版的激光唱盘、视盘等音像制品,利用互联网等信息网络手段使用非法音像制品等,消除歌舞娱乐场所所诱发违法违规经营活动的因素。电子游戏经营场所方面,按照《条例》规定,重点加强对电子游戏经营内容和未成年人限入的检查管理,不定期重点开展对县城及周边乡镇电子游戏场所的检查,特别市政府“12345”群众投诉开通以来,我们根据群众诉请,组织人员方案查处无证经营的两家自助卡啦ok厅,及时与县公安部门或单独查处经营赌博的机种或宣扬赌博内容的电子游戏违法经营户。按照娱乐场所安全责任制的规定,及时组织元旦、春节、“五一”、国庆重大和传统节日的消防安全检查,消除安全防患,对安全通道、疏散标志、灭火器材等不符要求的作出处理。
3、坚持守土有责,开展“扫黄打非”。
按照全国“扫黄打非”电视电话会议精神和今年XX市“扫黄打非”工作会议的部署,打好出版物市场“扫黄打非”战役。积极开展音像市场反盗版行动。3月份市“扫黄打非”、新闻出版工作会议之后,分别召开全县音像、书刊经营业主会议,布置开展经营业主自查自缴工作。全年共查处19户音像、53书刊经营户在期限内自查自缴非法音像980片、非法图书1867册。把握时机,组织专项检查,同时紧密结合市“扫黄办”的暗访和回访情况通报,对凤城、琯头、江南、敖江、黄歧、丹阳、坑园等乡镇的出版物市场进行多轮检查。重点查缴盗版压缩碟、闽剧等音像制品,努力净化音像图书市场。对部分乡镇和学校周边的出版物市场进行专项检查。突出加强对以县城为中心,覆盖周边乡镇的节假日和业余时间出版物市场的监管,对地摊、游商可能活动地段加强巡查,及时查处违法经营活动。由县“扫黄”办牵头,8、9月份县文化、工商、公安联手开展了两次出版物市场检查。
加强出版物“源头”管理,今年我们根据县、市“扫黄打非”工作部署,召开全县印刷厂、复印、打印店业主会议,传达布置印刷业管理工作,专门向印刷厂印发印刷业管理“五项制度”,向复印、打印店印发承印验证、登记制度,在此基础上组织检查,监管印刷业主执行落实印刷业管理法规,对县城及周边的10家印刷厂进行检查,对5家存在超经营范围、印刷管理制度来落实的及时责令限期整改。使出版物市场得到了进一步的进化。通过我们的努力,达到了建设“平安文化市场”的目的。
乡镇年度总结 篇4
一年来,全县财政部门紧紧围绕县委、县政府中心工作,加强财源培植,强化收入征管,优化支出结构,深化财政改革,科学精细管理,较好地完成了各项财政工作目标任务,先后获得省、市、县各项表彰达35项,为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
20xx年,全县一般公共预算收入实现42495万元,为年初预算的101.93%,增长10.06%。其中:国税部门实现县级收入1959万元,增长6.99%,完成年初预算的88.40%;地税部门实现县级收入20390万元,下降6.21%,完成年初预算的76.59%;财政部门监缴的非税收入实现20146万元,增长33.96%,完成年初预算的156.74%。全县一般公共预算支出实现216042万元,同比增长10.36%。全县一般公共预算支出实现255262万元,为调整预算的107.44%,增长17.28%,基本保证了全县职工工资、机构运转、维护稳定、促进发展等各项刚性及重点支出需要。
(一)多措并举,增收节支,千方百计增强财政实力。一是从税收上壮大财力。加强对重点税源、重点行业和重点项目的税收征管,增强工作主动性,有效追征清缴欠税,严格执行税收和各项优惠政策,按月下达目标任务,挖掘财政增收潜力,坚决杜绝擅自减征、免征或者缓征行为,加大税收征管,加强税收稽查,堵塞税收流失漏洞。二是从非税上壮大财。与国土、住建、房管、国资等要素部门密切配合,落实具体措施,共同抓好土地出让、房地产、配套费、国有资产经营等非税和基金收入组织;进一步深化"收支两条线"改革,严格加强票据管理,做到依法征收、应收尽收;深入推进非税收入收缴改革,强化收入预测分析,全面提高非税收入收缴管理水平。三是从争资上壮大财力。深入分析中央、省、市的财政政策动向,牢牢把握资金和项目投向,提出20xx年各部门争取上级专项资金目标任务分解方案,重点加大基础设施、住房保障、水利设施、现代农业、企业技术改造等专项资金争取力度,早分解早落实,严督查严考核,全年到位各类上级补助资金达229493万元(其中:一般公共预算补助收入212720万元,基金补助收入4973万元,专户补助资金11800万元)。四是从节支上壮大财力。按照"有保有压"要求,始终坚持压缩"三公经费"和庆典、节会、论坛等不必要支出,着力从堵塞跑、冒、滴、漏,杜绝资金闲置浪费,提高财政资金使用效益等环节和措施上增加财力。全年"三公"经费支出2425万元,较上年同期下降12.1%,巩固了"三公"经费调整压缩成果,有效降低了行政运行成本。
(二)突出重点,发挥职能,全力以赴建设幸福开江。一是全力保障重点项目顺利实施。按照县委"项目攻坚年"要求,全面启动了s202省道外迁、滨水景观、工业园区、城市综合体、南环线、牛山寺公园等重点项目,加快推进开梁快速通道、开达快速通道、安置房、保障性住房、康复医院等其它建设项目,并通过预算安排、资金整合、融资贷款等方式,筹措资金18000万元,主要用于土地征拆、房屋拆迁、失地农民社保过渡等费用,切实保障了全县重点项目建设有序推进。二是有效整合各种涉农项目资金。按照"整合项目、聚合资金、整体打造、集中成片、整体推进"的总体要求,以扶贫开发、农建综合示范区建设、新农村建设等为平台,整合涉农专项资金52106万元,为促进全县农业增产和农民增收提供了坚实的资金保障。同时,投入资金300万元,完成20xx年农业综合开发水土保持项目建设;投入资金1394万元,实施了20xx年国家农业综合开发8700亩高标准农田工程。三是用足用活上级强农惠农支农政策。在122个行政村实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目293个,兑现财政奖补资金3146万元,受益群众达25万人,加大了财政强农惠农支农力度。在196个行政村实施农村公共服务运行维护建设项目808个,投入维护资金980万元,受益群众达17万人,有效解决了村内最急需、群众最急盼的突出问题。在永兴镇糖房坝村和箭口垭村,各投入资金300万元,群众分别投劳折资46万元、66万元,助推了美丽乡村建设。四是集中力量助力脱贫攻坚。争取到位各类扶贫资金17197万元,完成脱贫解困11368人,配套安排扶贫专项资金1000万元,重点用于贫困村基础设施建设、建档立卡贫困户产业发展;拨付资金20xx万元,设立产业扶贫信贷基金,对建档立卡贫困户发展产业按信贷基金规模的5-10倍发放"免担保、免抵押"贷款;拨付资金1200万元,设立扶贫信贷风险补偿基金,用于政府应承担的贷款损失;拨付资金800万元,设立产业扶持周转金,用于51个建档立卡贫困村的贫困户发展产业周转使用;向县农发行贷款5亿元,启动环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程项目。
(三)加大投入,保障民生,竭尽所能推动社会和谐。一是大力支持教育文化事业发展。全县全年教育投入达到46400万元,同比增长2.6%,重点兑付了"三免一补"资金5029万元、农村义务教育阶段营养改善计划资金20xx万元、学前教育"三儿"困难资助资金152万元、普通高中免30%生活困难学生补助资金180万元、计划生育独生子女父母奖励、计划生育奖励、特别扶持资金637万元、农村教师生活补助资金1268万元。同时,拨付全县文化、图书、体育等免费开放资金129万元、广播电视"村村通"工程资金87万、农村公益电影放映补助资金43万,促进了文化事业健康发展。二是切实加大各项社会保障力度。全县筹集资金19700万元,用于改善全县行政事业单位人员待遇,足额兑现调整工资津补贴、综合目标绩效奖励和发放农村教师生活补贴;新增投入3648万元用于基层党组织建设新增村级党建、服务群众工作经费以及村级组织场所建设、乡镇基层政权建设;筹集"新农合"资金23577万元,参合497485人,参合率达到99.99%,累计补偿1387268人次,补偿总额22269万元;累计实施城乡医疗救助8921人次,实现救助支出1393万元;为81679人发放城乡居民社会养老保险金7740万元;筹集各项彩票公益金158万元,支持万花岭烈士陵园及橄榄社区建设,促进了全县社会公益事业的健康发展;同时,进一步完善全县城镇职工医疗保险制度建设,加快城镇居民医疗保险参保工作,并预拨资金支持建立城乡居民电子健康档案567359份,确保基本公共服务均等化建设。三是及时兑付各种直补资金。通过"一卡通"方式,兑付耕地地力保护补贴4987万元、农机购置补贴128万元、退耕还林补贴1274万元、政策性农业保险资金2439万元、微型企业财政扶持补助资金212万元,发放城乡困难群众最低生活保障资金10391万元、优抚安置经费4388万元、一二级重度残疾人护理费用260万元、大中型水库移民后期扶持、三峡移民补助资金449万元,确保国家惠民惠农政策不折不扣地落到实处。四是认真落实就业再就业优惠政策。全年拨付再就业资金1458万元,其中:拨付高校毕业生自主创业补贴资金39万元,为39名高校毕业生实现自主创业,认定就业见习基地7个;为1641人发放职业培训补贴158万元、1261人发放社会保险补贴517万元;拨付公益性岗位补贴560万元,开发就业困难群体公益性岗位1089个。同时,全县发放小额担保贷款172笔,发放金额1315万元,担保基金实现规模1574万元,财政支付贴息资金306万元,助推了就业再就业工作。五是全力支持保障性住房建设。全县筹集各项保障性住房资金2765万元,其中:城镇保障性安居工程资金2541万元,棚户区改造资金224万元。对600户1500人低收入住房困难家庭,通过银行打卡直发住房租赁补贴158万元。投资3987万元,建成公共租赁住房800套,有力支持了全县住房保障工作的顺利推进。
(四)深化改革,注重创新,倾心尽力提升理财水平。一是全面深化财税体制改革。从完善乡镇财政管理体制、深化预算管理制度改革、加强地方政府性债务管理、推进国库集中支付改革、加强专项资金项目管理、规范财政投资评审等方面着手,坚持稳中求进、改革创新,建立统一完善、科学规范、公开透明、运行高效的现代财政制度。二是扎实推进政府综合财务报告试编工作。严格按照《财政部关于印发〈20xx年度权责发生制政府综合财务报告试编办法〉的通知》要求,充分发挥各部门积极性,加强配合协调,完善编制方法,规范编制程序,共同推进试编工作有序进行。三是切实加强财政专户管理。按照财政部及省厅有关文件要求,建立健全长效管理机制,认真落实专户资金管理有关禁止性规定,坚决实行归口国库统一管理,提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。四是深入开展国库集中支付改革。建立规范的国库单一账户体系,启动零余额账户改革,以财政资金活动监控为重点、以动态监控系统为平台,全面推进财政大平台系统建设,实时监控财政资金支付清算过程。五是持续抓好公务卡强制结算。严格执行县级公务卡强制结算目录制度,督促各乡镇、县级各预算单位必须进行公务卡刷卡消费,累计发卡量达2231张,刷卡消费909笔,支出金额达569万元,公务支出更加阳光公开。六是全面开展行政权力、部门责任清单编制工作。对全县财政部门行政权力和部门责任进行了再次清理,进一步规范完善了行政权力运行流程,增加了3项行政检查权力,清理出主体责任14项、职责边界1项、责任事项98项,并将行政执法情况在运行平台上进行了同步公布更新,强化了行政权力的监督和制约,促进了行政权力公开透明运行。七是全面完成乡镇财政所标准化建设。按照"统一标牌制作、统一装修格局、统一岗位设置、统一服务功能"的要求,全面完成了20个乡镇财政所标准化建设,并公开招聘选拔了6名工作人员,全部充实到乡镇财政所,缓解了乡镇财政所人员缺乏的压力。
(五)强化督导,规范管理,不折不扣提高资金效益。一是加强财政监督检查。按照服务财政改革、强化财政职能的原则,积极开展财政资金检查,严肃查纠各类违规违纪问题。全年有针对性地抽取全县10个医疗单位、1个广播影视服务行业单位、6个乡镇财政所、6个内部职能股室和21个中小学校的会计信息质量和财务运行状况进行了监督检查,涉及财政资金35400万元。同时,开展了农村公共服务运行维护补助资金,省市县共享收入征缴及退付,公路安保工程(路侧护栏)专项检查和"严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全",私设"小金库"及滥发钱物问题,20xx、20xx年度涉农资金专项整治,进一步规范了会计秩序,维护了财经纪律,切实履行了财政部门的会计监督职责。二是加强财政支出绩效评价。根据省政府关于深入推进财政支出绩效评价工作的决策部署,按照"全面实施、规范运作,深化拓展、完善体系"的总体要求,对33个项目(其中:省级4个,县级29个)进行了财政支出绩效评价,项目涉及产业类、基础设施类、民生类、行政运行类等多个领域,资金总额达到14434万元。三是加强财政投资评审。通过建立统一的评审制度、完善的评审操作规程、创新的工程预结算审查模式,不断强化项目评审质量,全年共完成预结算评审项目1033个,送审金额23.16亿元,审定金额19.04亿元,审减金额4.12亿元,审减率17.79%。四是加大债务化解力度。争取到上级置换债券12.67亿元,扎实开展地方政府债券置换存量债务工作,科学安排置换资金,置换存量债务952笔,降低了政府性债务风险,基本缓解了全县当期债务风险,解除了企业发展困境。
二、存在的困难和问题
尽管今年全县财政工作取得了一定成绩,但在实际工作中,受经济大环境影响,全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。
一是财源建设滞后,收入增长乏力。我县工业经济发展滞后、农业经济初现成效、第三产业发展缓慢,加之基础财源缺乏,财政持续增收的基础并不牢固,实现可持续性增长面临较大的不确定性因素。在全县一般公共预算收入中,税收性收入预计占57.13%,远远低于全省平均水平,收入结构不尽合理,财税收入后续增长十分乏力。
二是自有财力薄弱,对上依赖严重。全县财政收支比率仅为17.75%,县本级税收收入仅占全县财政一般预算支出的8%,远远低于全省平均水平,充分表明我县经济在逐年发展的同时,其产生的税收只能满足全县财政支出的1/8,财政自身造血功能十分不足,对上依赖程度突出。
今年以来,财务科在街道党工委、办事处的统一领导下,在全体工作人员的共同努力下,以财务账务处理、资金核算监督管理、融资为重点,切实落实责任,积极探索财政财务管理的新思路、新方法,较好地完成了各项工作,现将20xx年工作完成情况汇报如下。
乡镇年度总结 篇5
20xx年,是实施“十二五”规划的最后一年,也是全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神、推进农村综合改革的关键之年。xx镇紧紧围绕县委、县政府的工作部署,精心组织,聚心凝力,深化改革,保障民生,圆满完成了镇人大十一届五次会议提出的各项目标和任务,确保了社会经济的全面发展。
20xx年,全镇上下凝心聚力,深化改革,经济社会保持了平稳、健康发展。据预计,我镇全年工农业总产值1.76亿元,与去年相比增长了9.5%,其中农业总产值2854.8亿元,比增4%;农民人均纯收入预计9438元,比增10%;村级集体经济收入预计41万元;1-10月份完成固定资产投资4275万元;1-9月份完成“两税”收入146万元。
一、抓好产业项目建设,推动经济绿色发展
(一)工业发展迎难而上。坚持推动工业经济持续健康稳定发展,认真落实“企业服务日”活动和“三级服务员”机制工作,实行镇班子成员、部门干部挂钩制度通过走访、座谈、调研等方式了解企业情况,帮助企业解决问题和困难。一年来,累计召集企业召开座谈9场次,走访企业35人次。如帮助王村江咀电站协调解决溺水民事纠纷,协助辖区内4个电站解决迳上移民区高压线迁移等等。
(二)农村经济稳中有进。紧紧围绕“生态保育区”功能定位,积极发挥辖区的绿色生态优势,全面推进农业产业化发展。
一是抓好效益产业的发展。不断做强以果蔬、茶叶、油茶为主的农业特色种植业,扩大甲鱼和鸡、猪等禽畜养殖业的规模。采取“走出去、引进来”的方式,组织发动镇村干部及群众到浙江、韶关、连州等地参观学习,引进玉竹、百合、百香果、葡萄以及石斛等新品种种植。目前发展新品种种植面积300多亩,农业产业结构得到进一步调整。
二是抓好茶叶产业带项目建设。xx林场茶叶基地项目属国家农业开发项目,对打造“xx茶”品牌起到至关重要的作用。目前,已完成了新种植茶园550亩、育苗基地83亩、500亩老茶园改造等项目建设,总投入资金786万元。同时,镇政府正积极XX县国土局选址建设茶叶加工厂用地。
三是推进食用菌产业带发展项目。xx村的3万棒香菇场已与鑫浩生物科技有限公司签订产销合同,正办理金融扶持手续。另外有两家种植场正进行场地清理工作,有望年内实现种植。
四是推进屋顶光伏发电项目。与广州硕耐节能光电技术有限公司合作,完成白屋村、雷村村、xx村、塘底村4个点并网发电,总装机容量达82千瓦,截至11月累计总发电量达1万多度。
二、抓住机遇乘势发力,落实各项重点工作
20xx年,xx镇以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为目的,全力推进各项重点工作的落实。
(一)全面推进农村综合改革工作。切实按照市、县的工作部署,以提高农民收入水平和生活质量为目标,以提高农村组织化水平为核心,狠抓落实,农综改取得阶段性成效。
1.土地置换整合情况。全面推进农村土地承包经营权确权颁证工作,完成外业调查和内业上图面积均为1.4万亩,完成率达100%;已整合农村土地面积1.07万亩,约占二轮承包土地总面积的124%。
2.涉农资金整合情况。目前,全镇已召开会议进行农业普惠性及非普惠性涉农专项资金整合的有106个村民小组,占村民小组总数的83.5%,共整合金额299.6万元。
3.农村金融改革情况。一是完善村级金融服务站建设。依托县、镇、村三级服务网络,镇成立金融服务中心,村成立金融服务站,重点推进雷村村农村金融服务站建设。二是完善助农取款点建设。目前,全镇共建设7个乡村金融服务站,7个助农取款点统一悬挂醒目的标牌标识,配备pos机、验钞机,悬挂服务公约、操作流程、告示及登记簿等宣传记录材料。三是推进信用村试点建设工作。目前,我镇4个信用村试点村已成立信用村建设领导小组,各村都树立信用村宣传栏,有2624户农户信用信息的完成采集与录入工作,1306户农户被评定为信用户。
4.村党组织建设、村委会下移及发挥理事会作用情况。今年,全镇共发展入党积极分子共78名。围绕“管好村中事”目标,通过引导村民理事会建立章程、民主议事等途径,继续完善和规范村民理事会推进自治工作。同时,积极做好村民委员会下移前的设置规模、数量、干部选配和培养等前期调查摸底工作。
5.农村集体经济组织规范建设情况。一是全面按照“八有”要求,不断完善和规范全镇7个经济联社和127个经济合作社建设;积极引导、扶持全镇21家专业合作社、4个家庭农场做大做强、抱团发展;加强对村级代购服务站的指导和服务,促使其能正常运作并服务于民。二是培育发展农村特色产业。目前,我镇已在全镇7个行政村选择了1个集中示范点,重点培育发展食用菌种植和农村太阳能发电项目。同时,山楂、玉竹、百香果等新品种种植以及油茶、绿茶、生姜等传统产业逐步规模化。三是加强对农民的综合素质、实用技术、创业能力培训。累计组织开展全镇性的电商知识、食用菌种植知识等培训300多人次,组织镇村干部、村小组长及大户到邻近县市镇学习8次、200多人。
6.服务平台建设情况。一是村级社会综合服务站运行正常。不断加强村级社会综合服务站设施、制度和队伍建设力度,逐步实现场所规范、职能规范和制度规范。二是涉农服务平台整合。采取完善和规范村级社会综合服务站建设与整合建设镇级惠农综合服务中心相结合的做法,投入近5万元完成了镇级综合服务部的装修,启动运作程序正在筹备当中。三是继续推进农村淘宝服务站建设。在确保原村级代购服务站正常运行的基础上,新增塘底村、高陂村2个村级代购服务站建设。四是继续推进农村金融服务站建设,加大对雷村金融改革示范点建设,扎实推进农户信用体系建设工作。五是推进农村信用合作服务部建设。依托专业合作社、专业大户和金融服务部,组建合作联社,成立以镇为中心、覆盖各村委会的农村信用合作服务部,进一步缓解农村发展资金紧缺的难题。
(二)全面推进重点项目建设。一是xx至高陂三级公路改建项目已完成了xx一桥建设,xx二桥建设正紧张施工,预计年底可二桥连通和前2公里水泥沙铺设。二是xx河治理项目一期工程的生菜至xx街河段3.782公里“三清”工程已完成,“加固”工程进入收尾阶段;二期工程高陂至生菜约10公里河段的清淤工程进入收尾的测量工程量阶段;整个工程预计春节前可全面完工。三是高标准基本农田建设项目,已完XX县下达我镇20xx、20xx年任务5500亩,20xx年的1528.46亩任务已全面动工建设。四是其他重点项目顺利推进。g323线阳山走马至上柳塘段路面改造项目全面完成;69户泥砖房改造任务100%完成;103.67亩城乡建设用地增减挂钩建设任务全面开工;9.4公里农村公路建设任务全面动工,春节前可全部完成;县政府提出的底线民生保障、城乡居民社会养老保险、医保覆盖扩面、农村电子商务等十件民生实事顺利推进。
三、立足民生关注民情,切实维护群众利益
(一)社会保障不断加强。一是高度重视新型农村养老保险及农村合作医疗工作的开展,广泛发动农民群众参保、参合,让更多的农民享受到国家的惠民利民政策。二是应保尽保得以落实,全年申请了低保160户、367人,申请五保7户、7人;为贫困户发放救济大米16004.1斤,为207个重度残疾人申请了37.26万元护理津贴,为93个残疾人申请了11.16万元生活津贴,为7人残疾人申请了燃油补贴。三是认真做好城乡居民养老金及社会保障卡发放工作,并认真协调相关金融部门利用圩日时间镇内设点激活社保卡,给群众提供便利服务。四是不断加大农民技能培训投入,组织参加县级各类培训5批次,开展镇级电商培训、食用菌种植培训共3批次。
(二)领导干部密切联系服务群众工作不断深入。坚持贯彻落实领导干部密切联系服务群众工作制度,据统计,全镇7个驻点联系服务工作团队累计走访联系群众共1548户、3476人次;投入各类帮扶物资共33万元;为群众办实事57件;印发粘贴干群联系卡4000张;收集到群众反映的问题和意见共424起,已解决372起,正在解决52起。
(三)全面完成新一轮扶贫“双到”工作任务。一年来,我镇切实抓住本轮扶贫“双到”工作攻坚收尾节点,推进各项帮扶工作。据统计,5个重点帮扶村三年累计投入资金4295.1684万元,扶持启动村项目134个,启动户项目58个;重点帮扶村集体经济收入达88.76万元,村均17.752万元,是帮扶前的10倍;贫困户人均纯收入达9507.24元。通过三年的帮扶,贫困村的生产生活条件得到明显的改善,真正实现了“贫困村改变贫困落后面貌,贫困户实现增收脱贫”的目标。在“两不具备”移民搬迁工作方面,我镇抓紧半洞新村移民点二期80套移民楼建设;认真做好县城东移民房购买的相关工作;认真做好近年的移民补助对象的核实及补助发放工作。
(四)计生工作扎实推进。全面落实人口与计划生育工作责任制,认真做好省飞行检查及市、县检查等各项常规工作。20xx年1月至11月,全镇户籍人口出生226人,其中一孩111人,二孩92人,三孩23人,计生率为92.92%,性别比为102:100,落实四术192例,其中结扎78例,属二孩结扎73例,纯二女结扎18例,上环91例,其中一孩上环86例,补救措施23例。
(五)文化事业蓬勃发展。投入10多万元,严格按照省文化站评估定级标准建设文化站,室外设有宣传橱窗、公示栏,室内配置展览厅、陈列室、报刊阅览室、老少活动室、图书阅览室、公共电子阅览室、艺术室、多功能厅、站长办公室等功能室。聘请退休老干部管理文化站,保障了文化站免费开放时间;聘请文化志愿者指导群众学习书法、绘画,充分发挥了文化站服务群众的职能;墙壁悬挂文化标语和名人画像,营造了浓郁的文化氛围,为全县的文化站建设树立了典范。10月15日,全县乡镇综合文化站评估定级工作督导现场会在xx镇召开。
(六)全面应对“520”山洪灾害。5月20日,我镇7个行政村均受到不同程度的山洪暴发灾害影响,受灾人口涉及73个村小组、20xx多人,农作物受灾面积2100多亩,公路塌方、路基掏空20多处、5000多立方米,圩镇自来水管道损毁2.5公里,损坏、损毁桥梁、河堤、水圳等设施一大批,总计经济损失超200万元。灾情发生后,我镇迅速启动灾害应急预案,党政领导亲临一线,靠近指挥,组织人力、物力深入到村到户抗洪救灾,安置、转移受灾群众,及时抢通塌方公路、修复圩镇供水,配合做好供电、通讯恢复工作,全力确保了全镇群众的生命和财产安全,有效地将灾害损失降到最低。
(七)社会稳定不断巩固。进一步完善镇领导班子成员接访工作制度,领导成员参与接访30人次,接访群众12批、30人次。继续推行首席人民调解员和“一村一法律顾问”制度,积极开展村级社会矛盾纠纷排查155次,共调解52宗矛盾纠纷。其中,达成书面调解19宗,口头调解33宗;落实敏感时期、重大节日期间零报告值班制度,不定期开展“越战”人员及重大矛盾排查工作5次,全年无发生赴京、到省等越级上访案件,无群众案件的发生。继续落实安全生产“一岗双责”,开展重点行业领域安全生产隐患排查治理和打非治违专项行动,安全生产形势持续稳定。
(八)其他各项社会事业取得新进展。20xx年,xx镇xx老区学校中考成绩居全县第三,教育教学硕果累累。卫生医疗事业加快发展,医疗设施不断改善,医疗水平不断提高,群众的医疗保障得到落实,群众看病难问题得到较大的改善。镇武装部大力宣传,发动70多名外出务工的适龄青年回乡报名征兵及参加体检。最终5位同志被县征兵办批准入伍,超额完成了上级下达的新兵征集任务。同时,工青妇、财税、档案、宣传、统计、应急、消防、国土城建、旅游、邮政、通讯、供电、民族宗教等各项工作均取得新进展。
三、抓好生态环境整治,努力营造宜居环境
今年以来,xx镇主动顺应农村发展的新要求和农村居民的新期盼,把村庄环境整治作为促进农村发展、保障改善民生的.重要着力点,改善农村生产生活生态条件。
(一)扎实推进生态发展。切实做好生态修复、防止水土流失和防治地质灾害工作,加强对大型养殖场、小型加工作坊的排污监测,加大对辖区内河道作业的巡查力度,确保辖区水源免遭污染。加强农村建房用地报批工作,整理资料8宗,面积800平方米,呈上级报批。加大国土资源巡查力度,20xx年从源头制止8宗违规建房行为,并拆除违法违规用地1宗,面积700平方米,有效震慑违法违规用地现象抬头。
(二)扎实推进农村生活垃圾综合治理工作。20xx年,我镇保障稳定的生活垃圾收集处理经费,累计投入资金35.4万元。目前,镇内有垃圾清运车收集车1辆,建成垃圾压缩中转站1个,设有垃圾填埋场1个,购进垃圾桶总数245个。已建立三级生活垃圾收运及卫生保洁长效管理机制的有29个村小组;全镇有村民理事会121个,已建立环境卫生保洁制度“村规民约”的有29个。同时,加大对农村生活垃圾处理工作的督查力度,层层签订责任书,落实即查即改机制,推动工作落实。
(三)扎实推进美丽乡村建设。我镇的雷村格江村美丽乡村属县级示范点,该示范点累计投入资金72.9万元,筹工筹劳1555工日,拆除危旧泥砖房15间,累计建设、整改项目15个,今年7月通过了县级示范点验收。在不断做好格江县级美丽乡村建设的同时,采取“四不补”做法扎实推进今年规划的美丽乡村建设。通过示范点的辐射带动和外出参观学习,今年推进xx鹅公、雷村太保、白屋湾头和王村王一等4个美丽乡村建设点建设,各项建设工作有序进行。
四、抓好政府自身建设,营造风清气正氛围
切实加强政府自身建设,狠抓党风廉政建设,督促干部廉洁勤政,使政府工作在公开、透明的环境下运作。
(一)勤政廉政建设进一步加强。积极组织党员干部学习宣传贯彻十八届三中、四中、五中全会精神,认真组织镇党政班子成员、村支书主任学习有关反腐倡廉和党风廉政建设的政策文件,引导全体干部职工切实树立为民、务实、清廉的良好形象,真心实意地为群众服务。
(二)机关效能建设进一步深化。健全完善《xx镇镇村干部职工管理制度》,强化监督检查力度,切实改进工作作风、规范公务行为。一是狠抓工作纪律。镇纪委通过走访、电话暗访等多种形式对村干部在岗与否检查3次,提醒注意3人,遏制驻村干部职工上班时间“两头不到位”现象的发生。二是端正工作作风。镇纪委对个别组织纪律性差、工作不到位的干部进行思想教育,开展谈话提醒7人次。每季度对村级社会综合服务站相关台账进行检查,对发现存在问题较多的5个村委会发放整改事项通知书,约谈问题严重的村委会主任3人,狠抓镇、村干部不作为问题,转变干部职工的工作作风。三是执行值班制度。领导班子身先士卒,带领镇干部于规定时间内在党政办值班,完善干部值班请假制度,抓好“五天四晚”制度的落实。四是严肃会风会纪。我镇实行大会小会签到制,全年通报批评违反《xx镇镇村干部职工管理制度》干部职工4人次。
20xx年,是实施“十三五”规划的开局之年,是深化农村综合改革的关键年。xx镇将紧紧围绕县政府的工作部署,结合当地实际,扎实推进各项工作。
(一)工作思路:
坚持“生态保育区”定位,积极主动争取发展老区的政策倾斜,从解决基础设施薄弱、社会事业滞后、生态环境脆弱、农村贫困人口多等突出矛盾入手,采取更加有力的措施,尽快使问题得到有效解决。同时,坚持保护优先,合理开发,加强生态文明建设,坚持开发与保护并重,着力发展生态经济、绿色经济、循环经济,推进要素集约节约利用、产业集群集聚发展,努力实现生态建设、环境保护与经济发展同步推进。
(二)工作安排:
1.扎实推进农村综合改革。继续强化组织领导,加大工作力度,采取有效措施,全面推进农村综合改革工作。
一是做实“三个重心下移”。加强村党总支部和自然村党支部的规范管理,充分发挥其主导作用,实现带动一片发展的目标。充分发挥村民理事会的自治作用,引导其在村民生活的各方面发挥到真正作用;切实做好村委会下移前的准备工作,力保下移一个成熟一个。继续做好服务下移的各项工作,探索从“管理型”过渡到“服务型”的转变。
二是做活“三个整合”。加大农村土地承包经营权确权颁证工作力度,按照先整合后确权模式全面完成整合任务,加大促进土地的有效流转的力度,确保农村土地效益更大化。加大涉农资金整合力度,引导群众充分发挥农业普惠性及非普惠性涉农专项资金的作用。加大服务平台的整合力度,进一步加强农村综合服务站建设,整合圩镇综合服务平台建设。
三是做牢农业“三品”工程。加大力度完善和规范农村集体经济组织建设,积极引导、扶持专业合作社、家庭农场、种养基地等做大做强、抱团发展。加大食用菌种植和农村屋顶光伏发电项目的发展发展力度;引导群众规模发展山楂、玉竹、百香果等新品种种植以及油茶、绿茶、生姜等传统产业种植。
四是营造宜居环境。继续推进美丽乡村建设,打造一批宜居、宜游的生态农家乐村庄,促进农村生态经济发展。
五是推进农村信用合作服务部建设工作。
1.引导专业合作社、家庭农场、种养大户抱团发展,成立镇级金融服务部,解决农村发展的资金瓶颈。
2.扎实推进重点项目建设。继续推进xx至高陂三级公路、xx河治理、茶叶产业带、民生实事等重点项目建设,切实加强全镇的“山、水、田、林、路”整治项目建设,确保老区群众享受更优越的公共服务。
3.扎实推进县政府中心工作。紧紧围绕县政府的工作部署,采取积极措施,不折不扣地落实好计划生育、扶贫开发、社会维稳等各项中心工作。
4.切实提升社会服务管理水平。继续加大投入,做好计生服务工作,幸福家庭活动深入开展;强化平安建设,以镇村队伍建设为重点;继续深入开展倾听群众诉求工作,深入化解信访积案,确实解决群众反映的问题;认真落实各项强农惠农政策,从资金和机制等方面,加大对全镇社会事业的投入力度;继续完善卫生院医疗设施配套建设,提高医疗保障水平;继续做好民政、新农合、新农保等工作;加大教育事业投入,加强管理,进一步推进完善校安工程建设;继续加大投入,加大宣传力度做好企业、道安、食安等安全生产工作;不断加强其他社会事业的管理。
5.全面改进工作作风。坚决贯彻执行改进作风,密切联系群众八项规定,在改进工作作风、密切联系群众、廉洁自律等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。
乡镇年度总结 篇6
根据县委办、政府办工作安排,现将xx县卫生系统20xx年工作总结及20xx年工作计划上报如下:
一、xx县卫生系统基本情况
我县目前拥有医疗卫生机构33所。其中县人民医院1所,县疾病预防控制中心1所,县妇幼保健站1所,乡镇卫生院7所,村卫生室13所,社区卫生服务站3所,民营医院1所,计划生育指导站2所,个体诊所4所。 现在床位数252张,其中县医院床位数200张(实开放数150张),乡镇卫生院床位数32张(实开放数20张),民营医院床位数20张(实开放数0张)。全县各医疗卫生单位共有干部职工260人,其中卫生技术人员239人,占卫生系统总人数的92%;副高级以上职称32人,占卫生技术人员总数的13.4%,中级职称43人,占卫生技术人员总数的18%;执业医师67人,占医生总数的63.8%;执业助理医师29人,占医生总数的27.06%;执业护士100 人,占护理人员总数的100%。
二、20xx年xx县卫生系统工作情况
1、扎实开展新农合工作。20xx年全县新农合参合人数11260人,参合率99%。新农合人均筹资标准提高到人均855元,其中:中央268元,自治区61元,自治州30元,县级补助381元,个人缴纳115元。农牧民个人缴费仅占全年筹资总额的13%,县财政投入占全年筹资总额的45%。截止9月末,共筹集资金957万元。其中:中央财政到位292万元,自治区财政到位71万元,州财政到位34万元,县财政到位430万元(含透支预算拨付资金300万元),个人缴费(含代缴人员)129万元,利息收入1万元。截止10月,我县共有参合患者16300人次享受医疗费用补偿,补偿总额为662万元,参合群众受益率144.76%。其中:门诊补偿支出(含普通门诊、慢性病门诊、结核病门诊)32万元元,住院补偿支出(含普通住院、住院分娩、特殊重大疾病及其他重大疾病住院补偿)630万元。
2、实施国家基本药物制度工作。严格执行国家基本药物制度。各乡镇卫生院和村卫生室所购药品全部通过自治区医药集中采购平台统一采购、统一配送、统一价格,乡镇卫生院和村卫生室所配备使用的药品,均由自治区确定的4家药品配送企业,从自治区确定的基本药品目录中予以配送,并实行“零差率” 销售,新农合将基本药物报销比例提高5个百分点,各基层医疗机构的取暖费、人员办公经费在实施基本药物制度和一般诊疗费后全部由县财政负担。加大基本药物宣传力度,为各乡镇卫生院安装led电子显示屏。积极推行国家基本药物临床应用指南和处方集,确保临床合理使用,使基本药物真正成为看病首选药物,逐步改变以药养医、药价虚高等现象,让人民群众切实受益。截止目前共计采购目录内药品70多万元,直接让利各族干部群众达11万元。
3、逐步实现基本公共卫生服务均等化。一是加快促进我县基本公共卫生服务均等化,1月份抽调乡镇卫生院业务人员成立三个社区卫生服务站,开展xx镇基本公共卫生服务工作。截止10月,我县各乡镇卫生院和村卫生室,社区卫生服务站为辖区内65岁以上老年人,孕产妇,儿童,慢性病、重性精神疾病患者进行了健康体检,入户随访。建立健康档案28768份,建档率达95%以上,重点人群随访率达100%。二是健全县、乡、村三级疫情报告网络,实行24小时监测和报告制度,传染病月报率达100%。全县按属地化管理1-10月份全县按属地化管理共报告法定管理传染病254例。无甲类传染病报告,乙类传染病183例;丙类传染病35例,其他传染病36例。每日4次及时审核传染病报告卡,并按要求每年对疫情网络进行系统维护。每月对辖区各级医疗机构进行传染病防控技术指导与督导,杜绝传染病漏报、迟报及瞒报。每月、每季度定期对传染病疫情进行分析及传染病报告质量综合评价。加强对托幼机构、学校等重点人群的疫情监测和管理,每学期开学初对辖区所有中小学及托幼机构开展传染病防控技术指导与督导。对辖区中小学及托幼机构发生的传染病疫情进行有效、规范处置并做好消毒处理指导。加强重性精神疾病管理工作,对38名重性精神疾病患者进行定期随访。扎实做好地方病防治工作。积极开展人间鼠疫防治工作,培训宣传人数80人,发放地方病宣传材料900余张,受教育人数近300余人;入户碘盐随机抽样检测300人份、高危孕妇尿碘监测61人、学生甲状腺b超检查和尿样检测242人;开展犬驱虫督导检查工作,采集900份犬粪包虫病筛查样本,并对508名学生进行了b超检查与抽血检测,筛查200只羊,无疑似阳性样本; 58名学生进行了氟斑牙检测。截止目前可疑肺结核患者门诊登记127人,查痰80例,查出活动性肺结核病人33例,其中新发涂阳4例,新发涂阴29例,完成全年任务的 84.61%。及时追踪网络报告结核病患者,追踪到位率100%。发放结核病防治宣传宣传材料1000余份。三是开展免疫规划专项整治工作,截止7月30日,全县共摸底目标儿童3698人(常住2934、流动833人),自专项整治启动以来截至9月30日累计新入册636人(其中迁出189人)。1-10月全县出生儿童418人、建卡建证418人,建卡率100%。开展了两轮脊灰强化免疫活动,共计服苗4166人次。开展入托入学查验补种工作(3月),补种人数340人,各类疫苗416剂次。全县乙肝疫苗接种率98.4%、卡介苗接种率100%、脊灰疫苗接种率99.36%、百白破疫苗接种率96.52%。白破疫苗接种率85.58%。含麻类疫苗接种率99.43%。a群流脑疫苗接种率98.74%。a+c群流脑疫苗接种率90.16%。甲肝疫苗接种率98.64%。四是按照《xx县基本公共卫生服务项目实施方案》规定,为0-6岁儿童及孕产妇免费开展保健服务。开展一般的体格检查及合理营养及心理健康健康指导。截止目前,纳入规范管理的儿童数为7岁以下儿童3016人。孕产妇402人,活产数407人,住院分娩402人,办理出生医学证明104人。五是强化慢性病管理,对高血压病、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理,定期进行随访体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。截止目前,各医疗卫生单位已登记管理高血压患者1045人,登记管理糖尿病患者390人。
4、继续实施重大公共卫生服务项目。扎实开展农村孕产妇住院分娩补助、新生儿疾病筛查、预防新生儿出生缺陷和预防艾滋病母婴传播、两癌筛查等项目。截止目前为我辖区农村产妇178人发放住院分娩补助,发放金额8.9万元,全县414名待孕及早孕妇女发放叶酸1239瓶,新生儿疾病筛查112人,新生儿听力筛查101人,孕期艾滋病、梅毒、乙肝检测281人。对全县娱乐场所艾滋病防治高危人群干预人数达313人;随访管理艾滋病感染者10例,自愿咨询和检测共192人。看守所被监管人员中的高危人群免费检测112人,艾滋病扩大检测工作共检测5000人。
5、卫生监督工作。截至目前,截至目前,全县被监督单位130家,办理卫生许可证29户,公共场所持证率为100%。卫生监督信息报告平台上报日常性监督次数为281次,公共场所监督覆盖率为100%。出动监督人员230人次,监督车辆52次,下达整改意见书260份。抽检消毒餐饮具4次,检测样品100份,抽检合格率为100%。开展食品安全联合执法检查6次,对生活饮用水抽检3次,检测样品12份,抽检合格率为100%,对全县对31家公共场所进行量化评级,评得a级2家、b级23家,c级6家。查处违法案件9起,取缔黑诊所1个,罚款24100元。其中公共场所4起,处罚金额2900元;医疗卫生5起,处罚21200元,案件查处率及上报率均为100%。建立私立医院、诊所例会制度,召开例会2次。开展《职业病防治法》宣传,制作宣传版面2幅,主题横幅1条,累计发放宣传资料1300余份,现场咨询人次30人次。开展法律、法规培训班3期,培训达423人次。开展饮用水宣传周活动,制作宣传展板1块,发放宣传资料1200余份,现场咨询人次26人次。开展涉水产品净水器专项检查,检查净水器经销店6家,共检查了6种品牌10余种型号的净水器,未发现媒体曝光的13个不合格产品。
6、巩固国家卫生县城工作。以巩固国家卫生县城为契机,加大爱国卫生工作力度。一是加大卫生基础设施投入,投资近千万元对县城污水处理厂和垃圾处理填埋场进行了升级改造。对县城西环路、文化路、590专线和团结路、胜利路进行改扩建,路两侧安装太阳能路灯,群众出行条件不断改善。加大了新苑市场、楼兰商贸城、楼兰果蔬市场的改造工程。对全县范围内的主次干道的人行道,包括城乡结合部以及10余条背街小巷进行了硬化改造升级。相继完成了道路、广场、小区的绿化建设任务。二是城乡环境卫生工作进一步提高。投入101万元新增果皮箱160个、垃圾箱250个,完成86个垃圾箱的更换,新增垃圾屋3座。全县垃圾容器以及主要街道果皮箱覆盖率均达91%以上,县城主次干道道路路面硬化率达100%,认真落实门前五包责任,城区乱摆、乱贴等现象得到有效控制。三是加强健康教育工作。投入资金在商业步行街建立健康教育一条街,制作健康教育宣传栏120块。各单位开展健康教育宣传活动,卫生知识知晓率≥80%。四是开展以“灭鼠”为主的除四害工作。先后共计出动宣传车6次,展出宣传板百余块,发放病媒生物防制宣传资料1000余份、工作手册600余册,现场接受群众咨询1500千余人次,投入资金对全县辖区内鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物进行消杀。五是积极开展卫生先进单位创建活动。截止目前全县已创建自治区级卫生红旗单位 30个、州级46个、县级26个,州级卫生示范小区5个,州级卫生社区6个,获得各级卫生红旗单位称号的单位占全县单位总数的66%以上。六是加大农村改厕力度和农村环境卫生工作。全年深入农村进行环境卫生检查35次,下发通报13期,推动了村容村貌的整洁。加大了农村改水、改厕工作。目前自来水普及率达到92%以上,累计建计建成无害化卫生厕所680多座,卫生厕所普及率达65%,无害化极大地改善了广大农牧民的家庭卫生环境。
6、积极稳妥推进公立医院改革试点工作。今年自治州又将我县确定为20xx年公立医院改革试点县,县委、政府充分认识公立医院改革试点工作的重要意义,把公立医院改革试点工作作为一项重大的民生工程,自《xx县办好人民满意医院工作实施方案(试行)》文件下发后,县人民医院于2月28日召开了动员大会,对实施内容进行了责任分解。医务科、护理部已制定详细的学习培训计划,远程会诊中心利用华西医科大学远程教育平台,已制定并下发了学习计划,全院医护人员每天根据自己的专业进行选择性培训,并制定严格的考勤和考核制度,每月进行“三基”考试考核。请医疗专家休息时间到我院查访、坐诊、开展手术、讲课等工作。加快推进远程会诊进程,截止目前,已进行疆内外远程会诊121例,其中疆外18例,疆内103例。按照二甲医院标准,积极购买超声高频外科集成系统、电动手术台、白内障超声乳化仪等医疗设备, 4月28日开通120急救中心,自120急救中心开展工作以来,已出诊146余次,成功抢救患者28人次,完善了运行病历质量监控。开展了新技术新项目工作,截至目前开展了50例腹腔镜手术,胃肠镜检查360人次。建立医疗教学培训基地,提升了住院医师的服务能力。引进专业技术人才10名,派出8人到区外进修学习。邀请解放军91中心医院著名眼科专家开展白内障手术58例;眼部整形手术22例。邀请北京大学第三医院心内科、XX市同济医院妇产科、中南大学湘雅医院麻醉科、华中科技大学同济医学院附属协和医院胃肠外科、新疆医科大学第二附属医院胃肠镜室五位专家在我县开展授课、大型义诊活动,共义诊人次235人;无痛胃肠镜检查20人次。积极引导专业医护人员参加职称考评,10名专业医护人员取得了高级职称。认真做好河北邢台、自治区三级医院、91部队医院、巴州人民医院与县人民医院长期对口协作关系,争取到援若和援疆医疗专家20名。逐步实行预约诊疗服务,优化门诊诊疗流程,推行电子病历和电子处方简化信息化建设,简化患者就医手续,缩短群众等候时间。继续做好“先住院后结算”服务模式及“药品零差率”销售制度,截止目前,药品销售859万元,共让利群众129万元。不断完善绩效管理方案,聘用医务人员与在岗在编人员实行同工同酬,绩效工资与医德医风、工作数量、质量、劳动纪律等挂钩。
7、完成乡、村二级医疗机构在线管理系统安装并切实发挥作用。为切实加强基层医疗机构信息化建设,解决我县农牧民群众看病
远、看病难等问题,县政府投资50万元为我县基层医疗机构购买安装医疗机构在线管理系统,目前设备已全部安装到位,his系统运行正常。
8、进一步改善医疗服务体系基础设施条件。总投资189万元建筑面积1308平方米的xx县铁干里克镇卫生院改扩建项目及周转宿舍新建项目,目前已完成主体建设、封顶验收工作,截止目前已付工程款30%,66万元,目前进行室内外装修,预计年内投入使用。疾控中心病毒核酸检测试验室建设项目,总投资30万元,目前完成招投标,合同资料正在准备中,近期可签订。鼠疫监测点建设项目,新建鼠疫监测实验室工作间(666.6平方米),投资100万元,目前已完成招投标、合同签定工作。
三、20xx年重点卫生工作计划
1、开展慢病示范区创建工作。通过政府主导,全社会参与,多部门行动综合控制慢性病社会和个体风险等手段,开展健康教育和健康促进、早诊断早治、疾病规范化管理,以减少慢性病负担,总结经验,推广有效管理模式,全面推动我县慢性病防控工作,把我县建成自治区级综合慢病示范区。建立和完善慢性病防控工作体系,加强慢性病防治队伍建设,提高专业人员技术水平和服务能力。规范开展慢性病综合检测、干预和评估,完善慢性病管理体系。探索适合我县的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。
2、加快推进基本医疗保障制度建设。扩大新农合参合覆盖面,使参合率始终不低于97%,特困人群、残疾人参合率力争保持100%。继续提高新农合筹资标准和政府补助水平,推进支付方式改革,进一步加强对定点医疗机构的监管,积极探索按人头付费、按病种付费、门诊费用总额预付制等新的支付方式。完善新农合信息化管理系统,提高经办管理水平。进一步控制医药费用不合理增长,保证基金安全。
3、健全医疗卫生服务体系。完善三级医疗卫生服务网络,建立健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系。一是继续加快县医院综合服务能力建设,发挥县医院的龙头作用。购置核磁共振设备(mri)、眼科oct、胃肠镜氩气刀、心电运动平板系列、发电机、体外碎石机等先进医疗设备,新建核磁共振室(mri室)、大型发电机房。建设630平米职工、病员食堂,计划投资126万元,建设一所630平米设备齐全、环境优雅的职工、病员食堂。加强医院信息化建设工作,投入220万元,安装移动医疗、移动护理系统、移动护理信息发布平台、移动护理管理平台、临床路径系统、医学影像系统、三维重建、医生护士数字认证系统、移动门诊输液管理系统、协同办公系统、银医通等十二大系统。真正实现医院信息化管理,进一步提高工作效率。完成社区卫生服务中心的机构设置、人员配备、基础设备采购工作,尽快发挥相应职能。二是加快建设城镇社区卫生服务网络建设,加大对社区卫生服务站的基本公共卫生工作督导,使城镇各族群众都能得到公共卫生的均等化服务。三是做好卫生项目建设工作。新建xx县铁干里克村卫生室、xx县吾塔木乡牧业村卫生室、xx县库尔干村卫生室,继续加快建设xx县疾控中心病毒核酸检测试验室、鼠疫监测点项目,争取年底投入使用。四是认真做好卫生人才队伍建设工作,加大培训进修和人才引进力度,以全科医生培养、乡村医生在岗培训为重点,加强基层卫生人员基本公共卫生服务业务培训,提高队伍整体医疗技术水平。以更优惠的条件招聘部分紧缺的专家型、管理型人才来我县工作,缓解紧缺技术岗位和管理岗位的需求。五是强化宣传教育工作,动员社会参与,提高全社会参与意识,多方面宣传基本公共卫生服务知识。六是大力实施县医院对口支援乡镇卫生院工作。继续做好面向农牧区高中起点专科层次医学学历教育毕业人员分配工作,充实乡镇医护人员队伍,满足乡村基本医疗和公共卫生服务需求。七是加强基本公共卫生服务和重大公共卫生工作的宣传教育工作。
4、积极稳妥地推进公立医院改革:一是逐步完善分级诊疗、双向转诊工作制度和工作程序。二是继续加大人才培养力度。采取多种形式引进医院急缺人才,合理配置科室人员结构,进一步加强人才梯队建设。同时,采取请进来派出去的办法,加强院内人员的培养力度,努力提高医务人员综合服务水平。三是继续推进人事分配制度的改革。人事分配制度是医院管理的重要环节,绩效管理制度又是医院制度管理的重要平台,要加大推进力度。四是继续完善医疗服务价格的监管和控制,杜绝多收费、乱收费、漏收费现象,确实减轻患者的就诊负担,做到明明白白消费、清清楚楚就医。五是继续推进“先住院后结算”服务模式及“药品零差率”惠民政策。六是进一步加强制度建设,完善绩效考核制度。七是建立信息系统建设,加强县、乡、村三级网络建设,实现信息共享。八是进一步深化中层干部竞聘工作,实行“能进能出、能上能下”的用人机制。九是实施远程会诊费用由新农合报销80%。
5、全面推进卫生工作全面发展:持续推进国家基本药物制度工作,完善基本药物网上集中采购工作。社区卫生服务站进一步加强妇幼卫生工作的开展,扎实做好重点人群的服务工作,对重点人群的规范随访管理率力争达100%。着力抓好重大公共卫生服务项目实施。加强常规疫苗和强化疫苗的接种工作,提高接种率。认真组织实施农村孕产妇住院分娩补助、艾滋病母婴传播阻断、农村孕产妇叶酸增补预防神经管缺陷、新生儿筛查、“两癌”筛查等项目,确保全县各族妇女儿童健康。继续做好重大疾病防控工作,建立疾病预防控制医师培训、人员准入制度,完善岗位责任制。强化疾病预防控制信息系统管理,切实做好传染病网络直报工作。加强应急能力建设,完善各项应急预案,提高疾病防控和处置能力。持续推行等级卫生监督员管理制度,提高卫生监督执法水平。加大对“黑诊所”和非法行医打击力度,加大对医疗卫生机构操作规程、合理用药进行监督检查,保证各项卫生工作顺利开展。
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