区人民政府双拥工作汇报情况
区人民政府双拥工作情况汇报**区是革命老区也是**驻军最多的县区，双拥共建传统由来已久。近年来，我区坚持高起点、全方位、多层次的开展双拥工作，形成了全民拥军优属，驻军拥政爱民的良好氛围，2002年、2006年、2010年、2014年先后四次被省政府、省军区命名为“省级双拥模范区”。特别是近四年来，全区广大军民紧紧瞄准**市创建全国双拥模范城“四连冠”目标，创新思路，开拓进取，扎实工作，实现了新时期双拥工作的全面协调发展，有力地推动了全区经济社会和谐发展和驻区部队正规化、现代化建设。现将有关情况汇报如下：
一、强化责任，健全双拥工作机制。
双拥工作事关社会和谐、人民福祉。区委、区政府一直高度重视双拥工作，将其列入重要议事日程，纳入年度目标考核，建立健全工作机制，不断巩固和扩大双拥创建成果。
一是加强组织领导。坚持双拥工作领导力量不减、班子不散，由区委书记任双拥工作领导小组组长，区政府常务副区长、人武部政委和驻区部队首长担任副组长，区直40个部门和3个有驻军的乡镇为成员单位，全区上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，区直部门密切协作，军地双方积极配合的双拥组织体系。
二是健全工作机制。实行双拥专题会办制、常委议军会制，对一些重点难点问题，区委、区政府主要领导还亲自带队深入实地会办解决；每年“八一”和春节，四套班子领导都要带队走访慰问驻区部队，参加国防动员军事演习和“军营一日”活动，双拥工作做到经常化、制度化。三是严格考核奖惩。由区人武部、督查室、民政局、双拥办组成督查组定期对各乡镇及双拥成员单位的双拥创建、军地互办实事项目、优抚政策落实等工作逐项检查，发现问题限期整改，在年度的大目标考核中严格实行“一票否决制”，确保双拥各项工作落到实处。
二、加强宣传，营造浓厚双拥氛围。
坚持把双拥宣传、国防教育作为双拥工作的“基础工程”、“固本工程”，开展“弘扬我军优良传统、宣传双拥先进典型”系列活动，做到软件硬抓，形成了以全民教育、基地教育、媒体宣传“三位一体”国防教育模式。
一是加强学校教育。区教育局、双拥办编写了小学、初中国防教育读本教材，邀请驻**部队官兵兼任中小学政治辅导员，坚持对**州中学、**海中学、棉花中学等学校的高一新生进行军训，极大地增强了广大青少年的国防观念。充分利用刘老庄八十二烈士陵园等爱国主义教育基地，每年组织开展国防知识和双拥工作主题教育活动。
二是加强社会宣传。深入开展双拥工作进机关、进乡村、进社区、进军营、进企业的六进活动，利用新闻媒体开设双拥专题、专栏，全方位、多角度地报道双拥模范城创建工作动态和阶段性成果，利用微信、网站进行双拥知识宣传，进一步提高双拥基本知识知晓率和群众参与率。
在城区主要路口和公共场所设立永久性大型宣传牌，制作广告墙，设立双拥一条街、双拥主题公园和爱国主义教育基地，营造了“国防人人有责，双拥处处有情”的浓厚氛围。
三是抓好创建活动。深入开展了双拥模范乡镇和先进单位创建活动，推进双拥工作向基层延伸。
按照“六有”标准，加强基层双拥办公室建设，筑牢双拥工作基础，在区内各车站、医院、银行、公园的`显着位置设立了“军人优先”服务标志，现役军人、残疾军人凭有效证件便能享受到乘车、看病等相关优待政策。
三、同心协力，军地融合共同发展。
几年来，区委、区政府急部队之所急，尽地方之所能，解部队之所需，倾心、倾力、倾情为驻区部队解难题、办实事。驻区部队也积极投身地方建设，为第二故乡发展贡献力量。
通过军地双方共办实事，全区32个单位常态化开展军民共建活动，多年来全区无任何军地重大矛盾纠纷，实现了双拥双赢。一方面，地方全力支持部队建设。
大力开展科技拥军活动，2012年以来，我区累计投入资金3000余万元，重点支持部队开展科技练兵。坚持资源整合，项目共建，成果共享，在基础设施建设、人才、教育、文化等方面兼顾国防军事需求，坚持基础设施建设与战场建设同步进行，民用交通与战备交通同步建设，四年来所有新建住宅小区都建有人防工程；
投资8000万元新建人防指挥大楼，实现了平时应急，战时防空的需要；为支持部队建设，**区每年入伍的新兵大专以上学历占40%以上。区双拥办每年牵头组织教育局、住建局、交通、王营镇、棉花庄镇、袁集乡等30多家单位为驻区部队开展“科技送军营”、“文化送军营”和“图书送军营”等系列活动，共向驻区部队赠送科技图书6000余册，电脑、空调及电视机等200余台套；
为驻区部队举办科技、法律、职业技能培训班8期，受训官兵3000人次；积极协调、协助市燃气公司为73106部队铺设管道7.4公里，减免各项费用400万元；投入200万元用于沿途拆迁补偿；投入380多万元，支持区消防大队正规化建设试点，消防大队荣获省十佳基层单位；市、区供电公司共投入80万元为73106部队架设用电专线1500米解决用电难问题；区住建局投入90万元为73106部队铺设专用自来水管道2200米，投入30万元为军分区民兵武器仓库铺设自来水管道650米，解决了官兵吃水难问题；
投入280余万元，协助市战备办为73106部队教导队和军分区民兵武器仓库修建战备路；区妇联组织妇女干部、女企业家、大户慰问消防、武警官兵；
**区陈式太极拳俱乐部为防空旅官兵免费培训太极拳；市农科院、区农委为防空旅副食品基地常年提供技术服务；区粮食局军粮供应站常年坚持为驻区部队提供优质大米、面粉、食用油，部队外训时，军供站把粮、油送上一线，部队官兵深受感动。另一方面，部队倾力支持地方发展。
驻区部队在全面加强自身建设的同时，积极开展形式多样的拥政爱民活动，主动参加和支持地方经济建设。在创建国家卫生城市、园林城市活动中，驻区防空旅共出动兵力6000余人次，清运垃圾350吨，常年参与驻地绿化工程，投入人力、财力，绿化面积达110亩。在扶贫济困、捐资助学、抢险救灾方面，驻区防空旅组织慰问王营镇、棉花庄镇、袁集乡120 户烈、军属及贫困家庭；常年资助刘老庄小学10名贫困学生就读；与区特殊教育学校结对帮扶；每年组织官兵无偿献血，为驻地群众送医送药送帮扶物资，累计价值达50余万元。
区人武常年帮扶**村及**镇**村100户贫困家庭，协调省军区为刘老庄中心小学拟投资200万元用于学校教学建设，每年都组织四套班子领导过军营一日活动。区武警消防大队为城区120 家消防安全重点单位进行消防知识培训，抢险救灾出动警力2.68万人次，挽回经济损失2000余万元，抢救被困人员928人，并多次参加区工业园区基础设施的建设。驻区部队为区中小学配备了116名政治辅导员，积极帮助驻区高校及中学开展军训，受训学生达5余万名。
四、依法双拥，严格落实各项政策。
我区现有优抚对象5448人，落实好优抚安置政策，非常重要。按照“普惠”加“优待”的原则，我区认真做好各项优抚优待工作，切实让广大优抚对象享受到经济发展成果。
一是稳步提高优抚对象生活、医疗待遇。认真落实各项优抚优待政策，按时足额兑现优抚经费，建立自然增长机制。2012年以来，我区已连续4年提高重点优抚对象抚恤补助标准，累计发放优抚优待金3900万元、抚恤补助金9000余万元。除此之处我区还规定：对既是复员军人又是残疾军人的双重身份人员，其抚恤补助标准，按最高一类享受，区、乡两级医院对优抚对象诊治实行“三免、三减半、四优先、一优惠”的政策，区财政每年还拿出300万元对患重大疾病的重点优抚对象进行救助，努力为优抚对象提供优质优惠的医疗服务。
二是全力帮助优抚对象解决实际困难。我区现有优抚对象中退役残疾军人有456名，在服役期间分别因战、因公、因病致残，现在大部分人员已进入晚年，正是最需要帮助和关爱的关键时期。我区十分重视对这些人员的关心，每年都组织走访慰问活动，帮助重残军人更换三轮车、配发轮椅、维修假肢、定做矫形鞋、修理房屋等，尽力解决他们生活中的困难，极大地提高了重残军人的生活质量，受到社会各界的赞誉。
三是妥善解决军队转业干部、退役士兵安置问题。2012年以来，安排23名军队转业干部进行政机关单位工作、安置25名转业士官就业，安置率达均100%。累计发放退役士兵自谋职业补助金4500万元，自谋职业率达100%。加强退役士兵的职业技能培训工作，建立跟踪服务卡制度，及时掌握培训情况，累计培训1152人，参训率达93%。积极开发使用军地两用人才，共输出各类军地两用人才1085人到外地就业。
四是切实解决随军家属安置和子女入学问题。根据“地域、职业、单位性质，对口顺向或平向安置”的原则，积极探索新的安置模式，妥善安置10名随军家属进事业单位工作，各接收单位都能从讲政治、顾大局的高度，积极稳妥安排工作好工作，使她们各尽其能，各展其长，让部队和军人家庭满意；妥善解决40名随军子女入学入托问题，免收择校费和配套费近60万元；在**市规定高中生录取给予加分政策，再给予减免四分之三培养费的优惠，有效地解决了部队官兵的后顾之忧。
五是妥善处理涉军案件和军民纠纷。区法院、司法等部门依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和军民纠纷，4年共接访涉军案件20余例，都得到妥善解决，国防利益和军人军属合法权益得到有效维护。
双拥工作既是一项政治性、社会性很强的事业，又是一项很具体、很实在的工作。我们将以这次**市全国双拥模范城“四连冠”创建为契机，进一步加强对双拥工作的领导，加大双拥机构建设力度，配齐配强人员，保障双拥经费，不断开创双拥工作新局面、再谱双拥工作新篇章。
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