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住房的调查报告

时间:2022-06-28 11:00:36 调查报告 我要投稿

关于住房的调查报告

  我们眼下的社会,报告使用的次数愈发增长,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。其实写报告并没有想象中那么难,以下是小编精心整理的关于住房的调查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

关于住房的调查报告

关于住房的调查报告1

  一、基本情况

  近年来,县住房和城乡建设局始终坚持优化环境作为促进城镇面貌“三年上水平”的一条主线,以行风带政风,以政风促落实,加压力、增措施、强信心,团结一致,奋力争先,在提升县城聚集能力、辐射带动力和人口承载力方面狠下功夫,在短短的几年里,逐步构建起“9纵8横”城市框架,县城面积由5。4平方公里迅速扩大到30平方公里,城市道路总里程69公里,给排水管道137公里,住宅小区18个建筑面积逾100万平方米以上,污水处理厂的建成投用,填补了我县污水处理能力“零”突破,城市化率由23%提高到38%,加快形成我县城乡经济社会发展一体化新格局,初步建立起宜居宜业“邢台卫星名城”任城新区。

  为实现项目建设的快速推进,进一步提高工作效率,针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题,该局采取“并联审批”和“一审一核”制度,一口受理,抄告相关。对重大项目的审批,实行联动,确保在最短的时间内办结。同时,把窗口工作职责及审批服务事项公之于众,以方便群众查询、监督。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%,做到即办事项不过夜,承诺事项不过期,充分发挥窗口作用,能即时办结的即时办结,需要到现场勘查、论证的,尽量缩短审批时限,方便办事群众。以往,一个工程项目审批从招投标、施工许可审批到竣工备案,开发商需要到4个科室,现在全部集中到一个窗口,即可办结全部审批和备案手续。

  该局树立“窗口就是投资环境”和“内树部门形象、外树政府形象”的工作理念,通过服务前移,领办、帮办、代办使投资商、施工企业等办理前置手续由平均30个工作日缩短为1日。对办理工程招标、施工合同、质监、安监等四项备案由3个工作日改为现场即办,施工许可由15日也改为现场受理、现场即办。广州(邢台)圣丰商品混凝土有限公司搅拌站项目为我县重点招商引资项目,工程投资5000万元,年生产能力200万立方米商品混凝土,年利税超百万元以上。项目在入驻时期,相关手续该局仅用了半小时办理完毕。据统计,建设局窗口成立以来接受群众咨询400多人次,按时办结率100%。

  二、基本经验

  (一)人人关系环境,事事关系形象。近年来,该局在解决群众反映问题上,以窗口标准化建设为载体,建立了一系列便民服务机制。为高效能地服务于企业,该局依据建筑法和招标投标法等法规,对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理,对确需保留的事项,进行了调整和并,简化办事程序,进一步完善了《行政审批服务中心工作人员行为规范》《房地产服务流程示意图》等管理制度,并根据项目规模及服务对象的要求,推行一般事项直接办理制,特殊事项承诺办理制,重大事项联合办理制,上报事项专责办理制,控制事项明确答复办理制的“五办理制”,倍受群众欢迎,再次投诉率为零。

  (二)运行机制抓创新,服务效能再提高。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求,严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限“三条红线”,严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开五项制度和审批申请材料及补正内容一次性告知制度,加大对申请材料的审查频率、缩短审查间隔,实行一个公章对外、一站式审批程序,形成了完备的制度管理体系。此外,在大力改进工作效能的基础上,该局建立了股长述廉述职报告制度。评议和述职涉及职能工作、任务落实、作风建设、服务态度、室内卫生、精神面貌等多方面内容,评作风、评奉献、述能力、述进度,让全体干部时刻绷紧“作风建设”这根弦,形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事和干事的良好局面,营造了门好进、脸好看、话好听、事好办的和谐氛围,树立了清正廉洁、务实高效、热情周到、耐心服务的建设形象。

  (三)中心围绕窗口转,窗口围着项目转。为让更多的项目落户任县,该局开展了“服务无缺位”活动,各岗位配置实行AB角制,各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵,确保窗口服务不断层。一是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中会审,确认有关情况,实现审批与监管的对接,形成了审批监管相结合,监管促审批,审批促发展,相互促进,相互提升的快捷高效工作局面。二是强化监管。全面落实行政审批后的职责和责任,加强对工程的监督检查,将工程质量强制性规范标准落到实处,构建起各司其职、相互协调,监管衔接的工作格局。三是跟踪服务。采取上门服务、跟踪服务、预约服务等多种服务方法,打破八小时服务时限和节假日的局限,拓展服务项目,改变由浅层次服务向市场准入主体、招标投标、资质升级、项目申报、竣工验收等方面的服务发展,对于需要跑市进厅的项目,积极协助跑办,最大限度减少企业办理环节。

  (四)政务公开转作风,群众拥护快发展。在出台《廉政风险监控管理考核和奖惩机制》的基础上,对审批项目实行公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准“五公开”,有效避免了人为化随意性审批,真正把政策交给了群众,提高了透明度,方便了办事群众。不仅如此,该局不断提高群众知情权,从明确内容、群众关心、丰富形式、健全制度、强化监督五方面入手,大力推进工作公示建设,就群众关心的城市发展方向、基础设施建设、拆违拆迁等热点、焦点予以公布,对重点工程、形象进度、施工要求向广大群众公开,让群众所关心的工程建设进展情况一目了然。通过公开各项政策,让广大群众及时了解城市发展现状,对各项工程的实施,积极配合,受到群众的普遍欢迎和好评。

  三、几点启示

  实践证明,过硬的作风、一流的环境是实现城市跨越式发展的根本保障。

  (一)把优化环境的着眼点放在强化干部的责任意识上。一是组织保障。成立优化环境领导小组,一把手负总责,全体班子成员共同参与,共同研究方案抓谋划,共同制定措施抓落实,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室分工配合、参建单位上下联动的组织领导体系,使优化环境切实做到了年初有计划、有部署,年终有总结、有落实。二是思想保障。即一查群众反映的问题是否得到及时解决,看党员干部为民服务意识是否增强;二查执法形象,看执法人员在行政过程中行为是否规范;三查思想作风,看干部职工廉洁自律意识是否树得牢固。通过三查三看,统一了思想,改进了作风,形成了合力,收到了效果。三是制度保障。建立一系列加强和改进作风建设的若干规定,将作风建设纳入年度考核目标,采取发表电视讲话、街头宣传、公示公开、邀请社会各界人士和发放《征求意见书》等形式面对面征求意见征求意见,形成人人是环境,个个是形象的局面。

  (二)把优化环境的切入点放在自身问题的查找上。在查找问题过程中,不遮掩、不护短,敢于拿起批评与自我批评的武器,紧紧抓住与人民群众联系最密切,群众最关注的热点问题,有针对性、扎扎实实地开展自查自纠。通过走访社会、企业、群众,征求意见和建议,制定整改措施,确保立党为公、勤政为民的工作理念。应完善学习制度,把优化环境与全县经济工作紧密结合起来,把优化环境与创先争优活动紧密结合起来,把优化环境与学习张云泉先进事迹紧密结合起来,进一步增强干部队伍服务经济意识,爱岗敬业意识,服务城建发展意识。要进一步完善办事承诺制度,树立“岗位就是投资环境”和“内树部门形象、外树政府形象”的工作理念,对一些社面影响广、群众关心的重点、难点和热点问题,要采取重点扶持、重点督促,努力将其建成示范工程,以示范工程带动整体工作,扩大群众影响力,树立在群众中的新形象。

  (三)把优化环境的落脚点放在促进城建工作和群众满意上。以创先争优活动为契机,牢牢把握事前、事中、事后三个环节,立足防范,健全完善监督制约机制,大力开展“亲民、为民”活动,从维护群众利益出发,组织党员干部深入企业、群众,面向基层、面向群众,及时了解掌握广大群众想什么,盼什么,城建工作应该做什么,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为工作的出发点和落脚点,始终围绕群众反映的热点难点问题开展工作,真正把“情为民所系、利为民所谋”落到实处。

关于住房的调查报告2

  为全面了解我县城镇保障性住房建设情况,进一步推动我县保障性住房建设,根据“建办保[20xx]77号”文件要求。现将我县保障性住房建设的调查情况报告如下:

  一、我县保障性住房建设的基本情况

  近年来,县委、县政府对保障性住房建设高度重视,把城镇低收入家庭住房保障工作作为一项民心工程来抓,认真贯彻落实上级文件精神,扎实推进保障性住房各项工作,取得了显著成绩。截至目前英吉沙县已建设完成保障性住房2915套,建筑面积18.98万平方米,在建保障性住房4792套,建筑面积27.37万平方米,合计7707套,46.35万平方米,总投资为54539万元。具体进展情况如下:

  1、廉租住房:按照英吉沙县廉租住房建设规划到20xx年,计划建设廉租住房4909套,总建筑面积约24.54万平方米。20xx年计划建设廉租住房603套,建筑面积30150平方米。目前我县已建设完成廉租住房2643套,17.92万平方米;在建3492套,20.84万平方米,合计6135套,总建筑面积38.76万平方米,总投资为45078万元,与08—11年4909套的建设任务相抵,超额完成1226套廉租住房建设任务,实际上我县已完成了20xx年、20xx年的廉租住房建设1400套任务的87.57%。

  2、棚户区改造:按照保障性住房建设“十二五”规划,20xx年至20xx年规划改造英吉沙县城镇九个社区,合计改造棚户区住房6003户,计划总投资11.4亿元。其中其兰巴格社区625户、英巴格社区625户、吾尔也提社区1000户、欧阿达阿勒迪社区553户、英协海尔社区750户、拉瓦社区500户、阿克巴格社区500户、克勒克霍依拉社区700户、阿依丁库勒社区750户。20xx年计划改造完成1524户,总投资为26999万元。其中新建安住房400套,货币补偿改造1124户,完成年初计划的100%。安住房建筑面积3.21万平方米,投资为4337.83万元,目前主体已完工,工程款与安补偿资金合计支付9714余万元。

  3、公租房:20xx年到20xx年规划建设公共租赁住房5246户,计划投资4.61亿元。20xx年计划建设公共租赁住房1148套,截止目前1172套公共租赁住房项目已开工建设,建筑面积4.36万平方米,总投资5122万元.完成年初计划任务的102%。其中900套,3.32万平方米,建设地点位于新城区,目前正在三层施工;另有272套,1.05万平方米,分别建于依格孜牙乡、色提力乡、托普鲁克乡、克孜勒乡、乌恰乡、苏盖提乡、萨罕乡、县医院,现已竣工并交付使用。

  二、存在的问题

  虽然我县在保障性住房建设与管理方面虽然做了大量工作,取得了明显成绩,但仍存在一些困难和问题,需认真加以解决。

  1、建设资金压力较大。保障性住房建设任务紧,资金需求大,但由于上级补助资金有限,资金自筹配套的压力较大,特别是拆迁成本高和居民小区的附属工程建设资金缺口较大,导致保障性住房总建设资金缺口较大。

  2、建设任务日趋繁重。总的看我县保障房建设仍处于起步阶段,建成数量还不大,预期明年建设实施任务将是今年的3倍,保障房建设的压力日益加大。

  3、保障性住房建设管理机制还有待完善。一是推进保障性住房建设健康长远发展的规划、土地供应、资金保障、建设标准的长效机制没有形成。二是保障对象的政策制定、资格审查、收入核定、住房退出等方面的机制还不完善,离应保尽保的要求还有差距。三是与保障性住房建设相配套的保障性住房管理机构还没有真正建立起来,人员和经费等不足,给保障房的后续管理带来一定的困难。

  三、几点建议

  1、要提高和深化对保障性住房建设重要性的认识,进一步加强保障性住房建设工作的领导。建设保障性住房是全国上下构建和谐社会的一项重要举措,对促进经济发展,保持社会和谐稳定意义重大。各级要增强大局意识,充分认识这项工作的长期性、艰巨性,把保障性

  住房建设作为一项重要的政治任务来抓,进一步加强组织领导,为保障性住房建设设立绿色政策通道,认真研究破解制约保障性住房建设的难题。房管、建设、国土、发改、财政、民政等主要责任单位要强化服务意识,严格落实责任,各司其职,齐抓共管,在政策允许的范围内急事急办、特事特办,形成快速推进全县保障性住房建设的合力。同时,要采取有力措施,确保工程质量,重视完善住房配套设施建设,切实建成民心工程。各单位特别是企业、社区和劳动保障部门等要进一步增强大局意识,既要积极帮助困难群众做好申请工作,又要认真把关,严格审查,切实提供真实可靠的信息,为做到应保尽保打下基础。

  2、立足长远,科学编制保障性住房建设规划。保障性住房建设不是解决困难群众住房问题的权宜之计,而是一项具有战略意义的长期工程,因此,要立足长远,科学论证,编制好建设规划,要优先考虑土地规划,提前做好土地储备,确保保障性住房建设用地。建设规划既要尽可能选择市政设施健全,教育、医疗、交通便利的地方,又要考虑群众的承受能力,确保规划一批,建成一批,安一批,使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。

  3、拓宽融资渠道,加大筹措项目配套资金力度。要把建立稳定的资金来源作为保障性住房建设、管理工作的重点,千方百计解决建设资金紧缺的问题。一是设立保障性住房建设资金专户,专款专用。把保障性住房建设资金纳入年度预算,并根据经济发展水平逐年递增。认真执行有关政策规定,确保将土地出让金10%和住房公积金净收益足额提取。二是要加大向上争取的力度,做好项目储备,抓住国家加大保障性住房投资的时机,积极争取更多的中央资金支持。三是要积极探索社会资金参与保障性住房建设的新途径,建立保障性住房融资平台,制定优惠政策,吸引有实力、社会责任感强的企业家,投资保障性住房开发建设,努力扩大建设资金来源。

  4、积极探索,进一步加强住房保障工作制度建设。随着我县保障性住房建设速度加快,保障性住房保有量越来越多,加强住房保障工作制度建设,做好保障性住房管理工作十分迫切和必要。一是要尽快研究制定我县的保障性住房建设使用管理办法,进一步明确相关部门

  职责,确定主管部门和保障对象的权利、义务,确立保障性住房稳定增长的机制,对限价房、经适房的管理、分配和审批,廉租房、公租房的使用、审核、退出及物业管理,保障对象收入和住房状况信息监控等作出规定,从制度上保证我县住房保障工作规范发展。二是要成立专门的住房保障管理机构,按照上级有关文件精神,进一步理顺管理机制,核定机构职能和编制,充实工作人员,保障办公经费。三是切实落实好住房保障政策,逐步扩大保障性住房保障的范围,适时向乡镇、农村延伸。

关于住房的调查报告3

  调查地点:澧县闸口乡调查时间:XX年10月14日

  调查对象:当地居民与工作人员调查步骤:

  1、实地观察

  2、采访

  3、对比总结。

  具体内容:

  过去的状况:

  妈妈说:“以前的闸口,非常贫穷。那时候,只有泥泞不堪的小路,路边疯长的野草,还有一堆臭气熏天的垃圾。“

  爸爸说:”那时候的房子,全是用泥做的,人们从田里用犁将土平好,再用方块将泥填成一块块长方形,然后晾干,再一锹一镐的把它平整好,最后再将它们拼积成一个简陋的房子。“

  现在的情况:”随着祖国科技的飞速猛进,现在的闸口乡,都建起了一座座三四层楼的房子,地面是用混凝土做成的,房顶也用砖瓦盖成,下雨天再也不用怕水冲散房子了!“

  刘叔叔说。”而且啊,一个房子里好几个房间呢,再也不用像以前那样几个人挤在一张床上睡了!“

  邻居说。我的建议:跟以前比起来,住房问题确实好了许多,人们都盖起了一幢幢高楼大厦。但是,唯i想提出以下几点住房问题:

  1、不滥盖房子,有多的房子可以租用给别人。

  2、房子前、后有多的空余地,可以种一些绿色植物,可以美化空气。

  我的想法:现在的科技可真发达啊!而且也解决许多问题,看着祖国的日益强大,我暗暗下定决心:一定要努力学习,将祖国发展的繁荣富强。

关于住房的调查报告4

  分行信审部:

  应分行信审部审查人员要求,我们于200x年3月8对客户***购红馆1-1-5号商铺的真实性进行了调查,情况如下:

  该客户于200x年初在双流中和镇一次性付款购置安置房一套。购买红馆1-1-5号商铺为其投资行为。其所在单位四川南方开创实业有限公司主要经营消防器材、建材的安装和销售。客户李秉信在单位为其安装方面的技术主管。在该单位已经工作了6年时间,且收入稳定。

  宝嘉房地产开发公司在我行现有存款4000余万,其开发楼盘——红馆销售正常。近期开发商无大量资金需求。开发商出售1-1-5号商铺应属真实行为。故应无办理假按揭套出现金风险。

  请审批。

  经办人:

  协办人:

 200x年2月1日

关于住房的调查报告5

  【摘 要】住房原本是一种基本生存需求,应该是一种大众消费品。而最近几年房价猛涨,远远超出经济增长率,住房对于普通老百姓成为奢侈品,同时我们社会的稳定性造成了一定的影响。由于大量信贷的支持,开发商的资金实力和购房者的购买者实力都可能放大,为房地产业持续发展埋下隐患。现今我们针对浙江省逐依进行了调查,分析了人们对住房的需求及看法。

  【关键词】房价 调查问卷 房价 工资

  为了锻炼自己的口才和能力,暑假里由于自己的努力再加上一点点运气,去了售房中心做卖房代理。一个多月的实践让我感受颇深却也从中领悟到了当今社会房价涨势的状况。

  随着改革开放三十年经济的快速增长,中国的老百姓对住房的需求不断加大,诸多因素的影响使得房地产业遇到了空前的机遇。这里面就存在着“人口红利”的影响,“人口红利”指的是我们的人口基数不断增长,家庭、工资基数也在不断增长,在这些前提下,必然会带来人口红利的增长。从市场的角度来说,中国的楼市还是一片向好,社会也处于一个经济发展及财务增长的阶段。但在这个过程中,仍然会产生许多的问题,这就包括今天所看到的房价过快的增长,使得未来才可能出现的高度提到眼前。这对大多数人来说,买房已变得遥不可及。我们可以很肯定的说,中国房地产在帮助许多人实现幸福生活的同时,也伤害了许多人。

  房价的高企,不能归结于任何一方,而是由许多因素共同推动的结果。中国的房地产业虽然经历重重波折和调整,但依然能够持续“牛市”的状态,首先就是人口红利的结果。其次,大众的购房消费观念也造成了一定的影响,大部分人认为,应该拥有一套属于自己的房子,实现居者有其屋,但这个“有”又存在两种不同的说法,一种即是拥有一处房产包括它的产权,另一种这是拥有一处可以居住的地方。两种观念的分歧会导致市场需求量上的一个天壤之别。

  而在20xx年1、2月份,楼市还沉静在半寐半醒状态,嗅觉灵敏的温州人已经出手了,20xx年,1~2月温州商品房销售面积22.84万平方米,同比递增32.9%,每平方米售价超过1.1万元,到了8月每平方米商品房销售均价达19860元,超过北京、上海、深圳,位列全国各城市第一。

  随着楼市被搅动,加上各类利好政策的催化,楼市彻底“醒”了,一直活跃到20xx年底。1~11月,浙江销售商品房4703.98万平方米,销售额3652.31亿元;浙江商品房销售额增速136.2%,位列全国第一,其次为上海135.6%,此后依次为贵州省130.2%、北京市128.4%、江苏省124.8%。 “浙江在商品房价上,是全国省区的高台,相对温州,杭州则是这个高台的凹地,将温州等高台高点的购买力引入。20xx年1月~11月杭州商品房销售额占浙江的37.1%。”浙江省社科院研究员王永太说,在调研中,不管是城市还是农村,住房仍然是消费的第一需求。

  正因为如此,介于现今的房价问题我们小组进行了调查,调查问卷如下:

  调查问卷

  什么样的房子是您理想中的房子?

  以下题目具有若干个选项,请根据您的喜好来选择其中一个选项,谢谢!

  1.您目前所住房屋属:

  A 商品房B 房改房C 自建房D 向房管处或单位租住 2.您满意你现在的房子吗?

  A 很满意B 基本满意 C 马马虎虎 D 根本不满意 3.您目前是否考虑购买住宅:

  A 不买B 一年内购买 C 三年内购买D 五年内购买E不确定 4.您倾向于哪一类户型:

  A一室一厅 B二室一厅 C二室二厅 D三室一厅E三室二厅 F四室一厅 G 四室二厅 H 其他 5.符合您需要的住宅总建筑面积是:

  A、60m以下B、60~80 mC、80-100 mD、100-120 mE、120-150 m

  F、150-180 m G、180-220 m H、220-250 m I、250-300 mJ、300 m以上

  6. 请问您打算购买的住宅是否需要以下设施,请在符合您要求的选项下打“√”

  7.在住宅面积已定的情况下,您愿意选择的厅房面积分布是: A 客饭厅越大越好,主人房及一般睡房够用便可 B 主人户及一般睡房应宽敞舒适些,客饭厅够用便可

  C 卫生间和厨房够用即可 D 卫生间和厨房要尽量大

  8.在环境、位置与户型几个因素不能同时满足时您会选择: A 环境一般,户型较好 B 户型环境均好(价格高)C 地段好,环境一般 D 自然环境好,户型一般

  E内室环境好,户型一般

  9.您认为住宅应配套哪些设施(可多选):

  A有线电视 B 机动车位 C 预留一条电话线 D 预留二条电话线 E 对讲系统 F 预留互联网专线 G 电子防盗门锁 H其它 10.您比较倾向的付款方式是:

  A 利用家庭储蓄一次性付款B 向亲戚、朋友借款后一次性付款C 向银行按揭贷款 D 公积金贷款

  11.您购房的目的:A 结婚 B 转卖升值 C 居住(以解决生活问题为目的)D 放租收长期利益 E 居住(以改善生产质量为目的)F商住两用 G 其他

  12.您能够接受的住宅最高房价为(每平方米面积):

  A 1000元以下 B 1000—1500元 C 1500—4000元 D 4000—8000元 E 8000以上

  13.您对您所在地区目前的房价有何感想?

  A 太高了 B 能接受 C 不高

  14.相比之下您觉得自己会在什么地方买房?

  A 大城市 B 中、小城市C 小城镇 D 农村

  15.您认为近接下来五年您所在地区的房价会有怎样的变化?

  A 将以更快的速度增长 B 平稳增长 C 降低幅度增长

  D 不变 E 略有降低 F 大幅度降低

  16.您觉得金融危机对于你买房有无影响?A 有利 B 无影响 C 不利

  争对上述调查问卷我们小组进行的调查,调查结果如下:

  对于上述的调查结果可得:

  自建房的比例最高,可见农村的房子仍占大多数,其次就是商品房。

  2.大家对自己房子基本持满意态度

  3.对现今是否买房问题,令人奇怪的是大部分人持不确定态度或者选择不买,可想而知,房价对现今人们的压力有多大。 4.对于如今发展的社会,三室的居室成了大家都要满足的基本条件了,一个舒适宽敞的居室才会有每天快乐的心情。

  5.大家在选择住宅总面积时选择150至180平方米,可想人们现今对住房的要求慢慢增高,可是反过来我们也要思考下,我们凭什么去买一个150至180平方米的住房,这还是令人堪忧的额,尤其是面对现今日益渐涨的房价。

关于住房的调查报告6

  在人口集中、居住拥挤的旧城改造中,北京市通过建设经济适用房廉租房、就地安置和货币补偿等多种途径,让被拆迁居民看到了改善居住条件和生活环境的希望。一些地区在恢复老北京胡同风貌的同时,尽量保持当地居民结构和生活相对稳定,深受群众的欢迎。但最近记者在走访中也发现,有些地区的居民在拆迁问题上却顾虑重重,意见不少。

  不敢轻易言搬,难在哪里

  前面地区一直是北京建筑文化、市井文化、民间文化最为发达的历史特色街区,被崇文区列为风貌保护区,经过几年东园搬迁,现在留住居民还有三千多户。为恢复前门地区的古朴风貌,同时适度降低当地的人口密度,去年崇文区出台了多种疏散安置方案,除在弘善家园定向安置外,居民还可以选择货币补偿,自行选择满意的房源;如果现有住房符合风貌保护工程整体规划,也可选择在原地生活。

  相比过去货币补偿的单一模式,可供居民选择的余地更大了,但实施过程中却出现很多新的矛盾。据记者了解,人们反映最多的是这样几个问题;

  经济适用房解决安置淡一些居民认为没安居。弘善家园是紧邻东二环的经济适用房项目,作为崇文区风貌保护定向安置用房,该项目中有5000多套住房将用于前门拆迁居民“上楼”所用,3年后入住。安政策规定,凡选择弘善家园的居民,新房面积的计算被分为两部分:一是原住房面积乘上一个补贴系数后所得到的对界面接是免费的。二是余下面积由住户购买,买平方米为4900。一些低保、残疾家庭在无力缴纳房屋差价前,还可以与区房管所共有产权。

  一般来说,余下面几约占新房总建筑面积的一般左右,购买需要10多万元到20多万元不等。在记者随意走访的'20多户中,以退休、内退人员、下岗人员居多,总体收入水平较低,不少家庭觉得难以承受。有一堆退休老夫妻,女儿患严重精神病,十六七岁的外孙因父母去世也同他们一起生活。老人告诉记者,拆迁部门多次动员他选择“弘善”,可以置换一套三居室,但要交纳19万元,“我们全家一个月收入才3000块钱,哪来这么多钱?”他说近二年老伴和闺女住院看病不能报销的费用已经上万元了,拿19万买房?想都不敢想。 即使筹得起买房钱,人们也有很多顾虑,比如3年周转期间租房的费用、入住新房后的物业费、采暖费,以及毛坯房简单装修和添置必备家居用品等等。异地安置可以大大改善住房条件,但经济上包括各种日常费用带来的压力和担忧使一些人望而却步,甚至成为不愿搬迁的理由之一。友人这样算账:“你照顾了我,我花了十多万,租3年房子又是几万,将来住进新房还得几万,这不是低收入家庭能承受的。如果人上楼生活水准下降了,能算安居么?”

  周转期间租房费用给部分家庭增加了额外负担。人们不愿意地安置还有一个顾虑,即新房入住前,要在外租房周转3年,这也是一笔不晓得开支。留家兄弟都需要租房。哥哥一家3口足了一居室,每月租金1600元,已经超过全家月收入的一般。而3年的租金一共57600元,他说把拆迁奖励的搬家费贴补进去,自己还要掏45000多元,其弟家是低保户,夫妻两都中毒残疾,女儿读初中,经济条件更差,能租什么样的房让他们头疼。还有一户前门地区较早拆迁的居民,当时补偿了17万多元,目前租房已经两年,最近刚刚开始申请经济适用房的公示。他们举得即使以后房子盖好了也得排队摇号,不知什么时候才能轮到自己,再租五六年房都不定打得住。

  加着接触到的居民,无论拆迁还是没财前的几乎都提到了房租问题,一些租房户挺无奈。以为选择“弘善“并刚签了协议的中年妇女告诉记者,她一家5口足了一套两居室,3年就是72000元。她说:“不搬,面积太小;搬吧,花钱太多,是没有办法的办法”。

  就地安置符合意愿但这样“安置”让居民担心“留不住”。目前,前门地区草厂三条至草厂十条一些住户迁出或部分迁出的院落正在紧张施工,既有独门独院,也有几乎医院,有些院儿户户厨厕齐备。据一些居民讲,不愿离开前门地区的住户以后都会同意“平移”安置到这里,置换后的住房面积原则上不增加不扩大,不确定朝向。

  很多人希望就地安置,但安置中的一些做法让他们担心留不下来。有户人家最初不想离开前门地区,拆迁人员领他们看了一出新翻建的房子,面积比他家目前住的房子多0、7平方米,总共20、7平方米,其中包括4平米的厨房厕所,实际居住面积反而比原住房傻了4平方米。该户想把20平方米的老房子交给房地产经营管理中信修缮后再迁回来,但同样存在厨房厕所必须进屋的问题。这样的“平移”让很多人不理解,认为如果都这么安置,非但改善不了居住条件,反而给留住居民设置了障碍。

  记者发现,就地安置作为一项政策已经明确,但究竟通过什么方式,如何具体实施,很多人不清楚更无从知晓。由于安置方案不确定,政策缺乏透明度,人们一律很多,甚至怀疑就地安置是“忽悠老百姓”,是想把当地更多的居民“挤”走,拿性爱的房子,四合院卖钱,部分居民因此产生了比较强烈的抵触情绪。

  安置也要安居,居民想什么?

  旧城改造与拆迁涉及千家万户的利益,既有历史因素的就给,也有显示矛盾的冲突。风貌保护,兼顾居民结构及生活的相对稳定和被拆迁人的承受能力;改善居住条件,也不能一味依赖,把所有困难都推给政府。如何处理二者关系,减少改造拆迁过程中的阻力值得研究。采访时,不少居民对拆迁安置提出了自己的看法——

  一、 提供现房房源,避免搬迁周转带来更多的经济负担。

  居住在前门地区的多是中低收入家庭。从居民自身讲,他们希望改善居住条件,但更希望政府能够提供现房。人们认为,既然外迁是主要的安置途径,就应当充分考虑居民的显示处境,首现建设安排好安置用房。有现成的房源,不仅能降低因周转租房增加的生活成本,减少负担,也有助于消除人们对期房质量的怀疑,让群众真正能够安安心心地搬迁;另一方面也有利于旧城改造的顺利推进。居民反映,现在房子没盖好不具备搬迁的条件,可是为了东园拆迁,投入了大量人力物力,居民也被搞得人心惶惶,难道风貌改造紧迫到比老百姓安居还重要?一些居民还建议家的大房源中廉租房的比重,通过适度补贴,少量租金,让一部分经济困难有愿意尽快改善的家庭能够搬得起,迁得走。

  二、 就地安置立足实地实情优先考虑改善居民住房。

  对于愿意留住当地的居民,考虑上学、上班、就医等显示因素更多一些,觉着能“凑合着住”,生活成本也低。这幅分人以中老年居多,而且有这种想法的家庭为数不少。他们认为,随着以后子女通过申请经适房等途径自行解决住房问题后,住房条件会逐渐改善,走不如留。但有些实际问题希望能得到妥善解决。

  1、 自建房。前门地区多为公房或单位房,户均面积20平方米,近二三十年来随着家庭人口增加,又没机会福利分房,自建房现象相当普遍。居民认为自建房虽然不美观但百姓生活确实需要,能否纳入统一修缮的范畴?影响胡同界面风貌和不利于文物保护的自建房应当拆除,住户也可以动员迁出。但普通院楼的改造应该更多的考虑居民的时机居住需求,对居民的自建房经过同意规划建设后尽量保留,这在其他区已有先例,比如西城、宣武、东城等区在对一些互通的改造中,不仅整修院落翻建住房,还改建各家的自建房,虽然改建要收取一定费用,但群众能够接受。这种做饭值得借鉴,也是可行的。

  2、 就地安置。居民们说,过去总是拆迁,把房子拆了,居民只能伴奏,无论是胡同还是胡同里的居民谁都留不住。现在是走是留尊重群众的医院,这才是以人为本。但是就地安置政策在实施过程中怎么才能更合乎老百姓的生活实际,怎么处理好与风貌保护的关系,减少不必要的矛盾,应该多听听群众的反映和意见。他们建议,那些既有迁出也有留住的居民院落,能否制定一些办法,将改建后的空房首先用于改善院内其他留住居民的住房条件。户厕如愿应依据住宅的不同情况采取不同的方式,比如有的院子空地面积足够,或可腾出一间房子可以改造成户厕,没有必要户户带厕,平房院落不像楼房,更不是供外人参观的,不如节省面积环节群众生活继续问题;如果必须配套,包括厨房在内也不能挤占住房面积。厨厕面积可以通过与自建房面积部分置换、部分有偿提供等多种途径来解决。

  三、货币补偿便于自选合适房源关键是公开透明合情合理。

  有些居民更倾向于通过货币补偿自选合适的房源,但对目前补偿标准“太低”不能接受。他们认为前门地区也算“皇城脚下”,应有合理的补偿标准,现在很多家庭住房面积只有20平方米左右,按一平方米2万元不长也不过是五十万元,让人盗哪去买房?想前门地区这样的地段,货币补偿究竟应该多少?评估的合理不合理?同城区其他地方哪些可比哪些不可比?应该让老百姓心里清楚。居民说,政府有政府的难处,老百姓有老百姓的困难,“即使不能太合适,也不能太不合适。”拆迁中补偿标准不一样也是群众反映最多的问题之一。有个居民告诉记者,他提出每平米补偿4万元都谈不下来,认识的一个人4平方米的小房却补偿了20多万元,这和6万元一平米,差距这么大,依据是什么?

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