省扶贫攻坚实施方案
省扶贫攻坚实施方案，如何精准扶贫呢?一起看看省扶贫攻坚实施方案!
省扶贫攻坚实施方案【1】
为进一步做好扶贫开发工作，有效推动全镇脱贫攻坚战略的顺利实施，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定2014年全镇扶贫开发工作计划。
一、指导思想
认真贯彻十八届三中全会精神，把扶贫开发工作作为农村首要政治任务，以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导，紧紧围绕全镇的产业发展现状，牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇，坚持以连片开发为抓手，以整村推进为载体，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，精心组织实施产业项目，打好新一轮扶贫开发攻坚战。
确保农民收入稳步提高，贫困人口不断减少，脱贫攻坚主导产业逐步形成。
二、工作任务
2014年，我们要重点抓好以下五方面工作：
1、着力抓好整村推进项目。
要紧紧围绕贫困村的产业基础，瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点，集中力量，分类施策，整体推进。
重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大，以求带动多数农民脱贫致富。
2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。
根据全镇人口的现状，结合我镇扶贫开发工作的总体要求，我镇今年必须约470户2050人脱贫致富。
在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时，集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶，重点是帮助其发展产业，增加收入。
对干部结对帮扶建立扶贫卡片，年终检查评比，对没有发展产业及脱贫的农户，明年干部继续结对，直至脱贫。
3、着力抓好产业扶贫项目。
要统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资源，紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标，充分发挥扶贫互助资金的作用，积极协调争取各级信贷部门的大力支持，帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目，着力摸索光伏产业项目的实施，全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。
4、着务摸清贫困人口家底，明晰扶贫思路。
加大力度对贫困人口的监测，对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准，这是今年扶贫工作的关键所在，对来年的结对帮扶早作准备、早定措施，确保完成每年脱贫任务。
5、完成200名劳动力转移培训、200名贫困劳动力农业技术培训和40名贫困家庭子女的助学。
通过努力，争取2014年全镇扶贫开发工作进入全县先进行列!
三、主要措施
1、加强扶贫开发的组织领导。
做好扶贫开发工作，组织领导是关键。
要把扶贫开发工作摆在突出位置，坚持领导包片、机关干部包村的工作机制，实行党政领导包重点工程项目建设责任制。
经常深入基层调查研究，帮助解决扶贫开发过程中存在的突出困难和问题，在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。
2、加强扶贫资金的争取力度，推进行业和社会扶贫。
资金支持是做好扶贫开发工作的基础。
要积极动员广大镇村两级干部主动走出去，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫开发工作。
同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度，积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众，投入到特色产业发展中来，通过组织筹措大量民间资本，增强自我脱贫致富能力。
3、加强扶贫项目的管理服务。
使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益，是扶贫开发工作的根本所在。
要建立健全项目领导组及其组织机构，做到“一个项目、一套人马”，全程跟踪服务，加强项目前、中、后期管理，不定期分析项目发展中存在的困难和问题，及时研究解决办法和措施。
确保项目良性发展，创出成效。
省扶贫攻坚实施方案【2】
为全面贯彻省委、省政府新时期扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，落实《广东省扶贫开发“规划到户责任到人”工作考评办法》(粤贫[20xx]1号)和《关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》(江办发〔20xx〕19号)精神，确保市委市政府提出扶贫开发“双到”工作“三年任务两年完成”目标任务的完成，切实做好韶关乐昌市云岩镇长塘村对口帮扶工作，根据该村的实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以切实增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，充分调动各帮扶成员单位的'力量和资源，采取有效的措施，加强长塘村的基础设施建设，提高贫困人口的基本素质，强化村基层组织建设，提高长塘村及其贫困人口的自我发展能力，圆满完成帮扶工作任务。
二、工作目标
力争到20xx年底，通过积极实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作责任制，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，力争使帮扶的176户贫困户基本都能达到人均年收入2500元以上;使长塘村有廉洁高效的领导班子，有科学的发展规划，有整洁的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社会风尚，基本改变落后面貌，村集体年收入达到3万元以上。
三、工作措施
(一)解决贫困农户脱贫。
力争到20xx年底，使长塘村的176户贫困户人均纯收入达到或超过省规定的脱贫指标;
1、依靠现有的合作社，以发放化肥补贴形式，继续鼓励贫困户种植优质蔬菜，并进一步扩大种植反季节蔬菜的规模。
2、新增扶持发展雪莲果连片种植示范基地项目，引导村民集中连片试种雪莲果(约70户村民种植，面积约150亩，其中贫困户有39户，约70亩)，力争在 20xx年开始向全村推广。
雪莲果产量多，价值高，而且不占用水田，亩产在6000斤以上，最高能产10000斤以上，产值在4000元/亩以上。
除了产雪莲果，还能产雪莲果种子300斤/亩，20xx年的种植目标在四百亩以上。
3、积极动员合适的贫困劳动力外出务工和参加技能培训，增强劳动力特别是年轻人就业的技能，及时掌握就业信息，加强与有关用工单位、企业的沟通联络，向江门市相关
企业推荐具备一定的职业技能的贫困劳动力外出就业，条件成熟可组织部分企业到村委会召开现场招聘会，增加农户收益。
(二)以依靠扶贫资金为主，适当给予经济补助的方式，积极帮助危房住户进行危房改造，完成对13户列入危房改造计划中未完成改造的10户贫困农户危房进行重建、修复或翻修，主要是老旧泥屋的修葺维修工程，尽快对墙体变形、存在危险性的住房进行加固，对裸露的泥砖墙体进行批荡处理，不断改善居住条件，增强农户抵御灾害的能力，保障农户生命安全。
(三)逐一核实符合条件的贫困户家庭是否已全部纳入最低生活保障，确保100%纳入。
对于确无劳动能力的特别贫困农户，在最低生活保障的基础上，通过组织捐款、节日慰问等倾斜性直接资助方式，尽量保证其维持基本生活的能力，脱离贫困境地。
(四)逐一核实贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率是否达100%，是否有发生因贫困被动辍学的，考上高中和高等院校的贫困家庭学生是否能够顺利完成学业，对存在经济困难的大学生家庭，发动捐款，帮助大学生解决部分学费，鼓励有条件学生申请助学贷款。
密切留意在读的初三、高三学生，注意消除其影响升学的贫困原因，保证全部在读大学生顺利毕业，初三、高三学生不因贫困影响升学。
(五)对没有考上高等院校的高中毕业生和未能升高中的初中毕业贫困家庭子女，经本人同意，98%能入技(职)校培训。
动员组织贫困家庭有劳动能力的人员实现免费参加职业技术培训并转移就业;在家从事农业生产的贫困家庭劳动人口受免费技能培训2次以上;
(六)逐一核对贫困户家庭参加农村合作医疗是否达到100%。
对于确实因为贫困没有参加新型农村合作医疗的农户，考虑继续以直接资助的形式，帮助其参加合作医疗。
对于因为个人思想原因没有参加的，积极动员，做好国家政策的宣传，全面普及新型农村合作医疗，为农户提供基本保障。
(七)力争使长塘村村民用上安全卫生饮用水达95%。
妥善解决下陂村群众饮用水工程，下陂村饮用水源缺乏、不达标，每年旱季缺水严重，拟在长塘村建设涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解决整村安全引水问题。
引水涵洞及其配套工程建设拟于20xx年12月前完成。
(八)实现镇到村公路硬底化，自然村通机耕路，其中300人以上大自然村实现硬底化。
1、长塘新村机耕路(进行中)、魏家村小组机耕路建设。
两自然村连片500亩水田、400亩旱地没有通机耕路，种植效率过低，急需改善。
拟于20xx年11底前完成约2.8公里机耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程约1.6公里，在争取省财政资
金的基础上，挂扶单位筹资解决部分，不足部分由村民集资完成，拟于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。
水浸洞的大水路水圳大范围破损，失去大部分灌溉功能，严重影响种植效果，急需改善。
拟于20xx年11底前完成约500米水圳的修复和重建三面光工程，受益面积达200多亩。
(十)组织新班子成员到江门市先进村学习交流，开阔视野，提高致富能力，为贫困村培训一支永不撤退的扶贫队伍。
拟于20xx年7月底前完成。
(十一)积极协助长塘村党支部顺利完成长塘村第五届村民委员会选举工作，使两委班子交叉任职100%。
协助长塘村新“两委”班子搞好团结，强化村党支部建设，加强对党员干部的教育和培训，完善支部活动，形成支部学习的自觉性，打造群众拥护、作风民主、廉洁高效的村领导班子。
协助村委加强农村精神文明建设，加大宣传、教育力度，加强村宣传公示栏建设，不断提高农民法制观念和思想道德水平，营造文明乡风，促进社会和谐稳定。
四、保障措施
扶贫开发工作组抓好扶贫开发工作专项资金管理，建立扶贫开发资金专用帐户和立帐管理，所有扶贫资金均由专门帐户设立规范帐册管理，针对扶贫专项资金建立严格的管理和支付制度，对贫困户名单、扶贫开发资金使用、工程招投
标情况等均完善公示制度，及时收集村民反馈意见，会同当地纪检监察部门做好全程专项资金的监控。
协助村两委班子完善村各项管理制度，推进村民主管理，每自然村建立公开栏，抓好村务公开、财务公开工作。
五、对照完善帮扶任务。
1、根据工作计划和实际情况，以省扶贫办下达的扶贫任务为标准，查漏补缺，继续落实各项帮扶任务。
2、做好迎接考评工作准备。
按照省扶贫领导小组和省委组织部制定的考评办法，及时做好总结工作，全面评价扶贫项目的实施效果，根据实际情况，做好自查自纠工作，加强纵向横向的学习比较，不足之处尽快改正，按照要求做好整体验收工作。
省扶贫攻坚实施方案【3】
为有效动员社会力量参与实施精准扶贫工作，加快全县农村贫困群众脱贫致富步伐，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务
充分发挥统战职能和社会力量资源优势，将统战工作目标与做好农村精准扶贫工作有机结合起来，最大限度调动广大统战力量参与社会扶贫工作。
认真贯彻落实全省“千企帮千村”精准扶贫行动计划，做到“三个一批”(重点发展一批特色产业，解决一批贫困户劳动就业，落实一批公益捐赠项目)、“四个精准”(帮扶对象精准、帮扶内容精准、帮扶方式精准、帮扶成效精准)。
通过广泛动员非公经济市场主体参与产业精准帮扶工作，深入开展爱心公益捐赠和助医助学活动，大力实施“同心温暖工程”、“思源教育移民班”、“大别山教育移民班”、“红十字会义诊”等一批民生项目，促进全县农村建档立卡贫困户整体脱贫。
二、帮扶模式
(一)实施产业精准帮扶工程。
动员一批非公经济市场主体参与我县五大产业精准扶贫工作，以民营企业为帮扶方、以农村建档立卡贫困村、贫困户为帮扶对象，大力推进产业精准帮扶工程，发展壮大一批特色产业，促进一批贫困户劳动力就业。
大力实施“同心温暖”培训工程，组织农村贫困对象开展实用技能培训，推动特色产业发展，达到以产业发展提高生产技术、带动贫困农民增收的目的。
到2017年，帮助78个贫困村加快脱贫进程，完成全县贫困劳动力培训3000人次。
(二)开展公益捐赠活动。
广泛宣传动员，引导非公经济人士、企业家、民主党派等社会力量开展公益捐赠，捐助款项注入县政府设立的医疗救助基金，主要用于农村建档立卡贫困户大病医疗救助。
建立统战成员爱心帮扶制度，开展统战成员爱心帮扶活动，实行“一对一”联系贫困户帮扶计划。
(三)广泛开展助医活动。
争取各级民主党派、工商联资源支持，广泛开展助医活动，并投入一批对口帮扶资金，加强农村标准化卫生室建设。
到2017年，帮建贫困村标准化卫生室6个，投入帮扶资金30万元，开展大型医疗义诊活动3场次，免费问诊赠药2000人次。
(四)大力实施助学工程。
通过实施“思源教育移民”、“大别山教育移民班”等项目，资助一批农村贫困大学生，解决贫困户子女就学的后顾之忧，达到以知识改变命运、以促进就业带动家庭脱贫的目的。
到2017年，资助贫困大学生不少于1000人，每人不少于2000元。
三、实施步骤
(一)宣传发动。
结合统战职能，加大对精准扶贫工作的宣传力度。
加强与中华职教社、民主党派、工商联、非公经济企业家等统战成员的沟通联系，争取关注和支持，积极引导参与精准扶贫工作。
(二)帮扶对接。
通过座谈走访、实地调查，确定帮扶项目和帮扶主体。
由县委统战部牵头，县工商联参与，动员非公经济人士、企业家、民主党派等社会力量开展资金捐赠、参与“一对一”结对帮扶。
(三)组织实施。
制定年度工作计划，启动实施相关项目，加强业务培训、督促指导和全程服务工作，实现帮扶扶贫对象脱贫致富目标。
(四)检查验收。
由县委统战部、县工商联牵头，制定考核评估细则，联合有关职能部门，对帮扶项目落实情况进行检查验收，组织考评结账。
四、工作措施
(一)加强组织领导。
县扶贫攻坚指挥部成立社会扶贫工作专班，办公室设在县委统战部，由常务副部长任办公室主任，县工商联主席任办公室副主任，具体负责社会扶贫工作的组织实施。
各乡镇要把社会扶贫列入重要议事日程，确保社会扶贫工作卓有成效。
(二)强化责任落实。
各乡镇、县直有关部门要加强与民主党派、工商联、民营企业、中华职教社等统战成员的沟通联系，积极争取项目资金支持。
各相关参与单位要切实履行精准扶贫职责，强化责任分解，实行责任上肩、任务到人，做到宣传发动、安排部署、精准服务和督促检查“四到位”。
(三)严格督办考核。
将社会扶贫工作考评纳入全县精准扶贫考核体系,由县扶贫攻坚指挥部统一组织实施,日常考评和检查督办由县社会扶贫工作专班具体负责。
县委统战部、县工商联可依据本方案制定年度具体实施计划并组织实施本项工作。
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