工作方案

时间:2021-03-02 08:32:32 工作方案 我要投稿

工作方案模板六篇

  为了确保事情或工作能无误进行,时常需要预先开展方案准备工作,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。怎样写方案才更能起到其作用呢?以下是小编精心整理的工作方案6篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

工作方案模板六篇

工作方案 篇1

  根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划,大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神,为加强和规范我县高标准基本农田建设工作,扎实推进项目实施,力争保质、保量完成工程项目建设任务,特制定如下实施方案:

  一、指导思想

  为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求,以整体连片土地整治为抓手,以增加耕地面积、提高耕地质量为目标,以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则,通过对田、水、路、林、村综合整治,进一步改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农业现代化和农村面貌改造提升,实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。

  二、目标任务

  县高标准基本农田建设项目总规模15万亩,总投资9000万元,涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临公路、定魏公路、经济开发区南北连接线两侧,共分四个区域:一是河南疃镇、第四疃镇;二是镇、槐桥乡;三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡;四是侯村镇、依庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在20xx年11月7日前竣工并通过验收。

  三、工作安排及相关单位职责

  根据省国土资源厅、市国土资源局要求,结合各相关部门工作职责,具体责任分工如下:

  县国土资源局作为项目承担单位,负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”:一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求,拟定土地整治项目的项目区范围,公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见,依据有关规定公示项目建设资金来源,项目立项经上级主管部门批准后,国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标,由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理,严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》,做好施工阶段监督检验,并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定,实行专账管理,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用,并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》,由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织,实行专家验收制。项目完工后,施工单位要开展自验,然后申请项目主管单位进行初验,初验通过后由国土资源局向上级提出申请,进行最终验收。

  发改局负责指导、督促项目的实施,并参与招投标工作。

  财政局负责统筹安排项目工程建设资金,保证项目资金及时拨付到位,并对项目资金使用情况进行监督,做好审计迎检,参与项目招投标工作。

  监察局全程负责监督项目招投标、项目实施中的资金使用及纪律检查工作,确保资金按规定合理使用。

  检察院负责项目投标单位行贿犯罪档案查询,配合有关部门监督检查招投标全过程,规范项目实施过程中的不当行为。

  公安局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为,为项目顺利实施创造良好环境。

  审计局负责对工程建设任务完成情况、预算执行情况、项目费用支出情况、资金管理及使用情况等进行竣工决算审计。

  农牧局负责整治后的耕地质量监测等工作,并对提高耕地质量提供技术指导。

  林业局负责对项目区内农田防护林种植给予支持,并提供技术指导。

  水利局负责对项目区农田水利设施建设给予支持,并提供技术指导。

  供电公司负责对项目区农电设施建设提供支持,简化审批程序,并予以技术指导。

  交通运输局负责对项目区内道路建设给予支持,并提供技术指导。

  乡镇政府要成立土地整治工作办公室,负责人由乡镇长担任,成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成,主要负责做好项目区土地整理宣传及施工单位入场等工作。同时,负责督促各行政村在项目竣工验收交接后,做好工程设施的管理与维护,并制定出详细具体的管护制度。

  四、主要措施

  (一)加强组织领导。成立由主管县长为组长,相关领导为副组长,发改、财政、监察、检察、公安、审计、农牧、林业、水利、供电、交通及乡镇政府主要负责人为成员的项目建设领导小组,负责项目建设的领导、推进、监督、检查、验收等工作。同时,成立资金运行监督监管机构,主要负责监管项目资金使用,做到专款专用、及时拨付,使资金效益最大化。

  (二)加强工程质量管理。为保证建设工程质量,杜绝出现“豆腐”工程,保护国家和人民群众的利益,国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量控制制度,并抓好落实。工程施工要严格按规范进行,并按施工计划控制施工进度;推行全面质量管理,做好各工程队的自检、专检工作;施工前对工程所采用的原材料、设备进行严格检验,并报监理工程师签字同意后方可使用,并加强对工作质量、工序质量的检查,保证工程质量。

  (三)加强资金使用管理。根据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有关规定,明确项目资金的开支范围,项目资金实行专款专账专用、专项核算,不得截留、挪用或挤占。进一步完善内部稽查制度,强化对项目工程施工的财务管理,规范项目资金拨付程序,严格按照工程进度支付工程款,严禁预支和超支,每笔款项都必须有工程结算清单附件,施工单位代表、现场管理人员、监理人员和项目主管单位领导签字,经财政部门审核同意后及时支付。

工作方案 篇2

  根据芜湖市消防安全委员会《全市夏季消防检查工作方案》、区消防安全委员会《关于印发全区夏季消防检查工作方案的通知》和《镜湖区教育系统20xx年夏季消防检查工作实施方案》要求,为切实做好学校夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制火灾事故,经研究,特制定埭南小学夏季消防安全检查工作方案。

  一、组织领导

  组长:查信

  副组长:王永干

  成员:陈宏贵、秦溯、王保平、各班主任

  二、工作目标

  集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合,进一步落实监管职责,提高学校自我管理水平,增强校园火灾防控能力,确保夏季不发生事故。

  三、检查内容

  (一)夏季火灾隐患整治

  1、以计算机房、图书室、办公室、实验室、配电房等重点部位和灭火器以及消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查,摸清隐患底数,建立隐患台帐,制度整改计划,落实整改工作。

  2、建立并落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,火灾应急预案制定和组织演练等情况。

  (二)消防安全宣传

  开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训,防火逃生应急疏散演练,向全体学生家长发放消防安全致家长一封信等途径,开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。

  1、开设消防安全教育课,将消防知识纳入教学、培训内容,做到消防知识进教材、进课堂。

  2、组织开展一系列消防安全教育主题活动,借助国旗下讲话、视频、黑板报、班队会等形式,向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。

  3、开展消防安全教育培训,保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能,将消防知识列入各种安全培训内容。

  四、时间步骤

  夏季消防检查分三个阶段进行:

  (一)动员部署阶段(4月20日前)。

  (二)全面检查阶段(4月21日至5月10日)。

  (三)总结验收阶段(5月12日)。

  五、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,带动校园消防基础工作、促进源头治理,提升校园火灾防控水平。

  (二)广泛宣传,营造声势。要充分利用各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,注重从正反两方面进行宣传报道,既要宣传火灾隐患整治过程中好的做法和成效,也要曝光存在的消防隐患,营造浓厚舆论氛围。

  (三)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。对此次行动中工作认真、责任落实的部门和个人,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评。

工作方案 篇3

  为了建立城市管理长效机制,全面提高城市管理水平,创造良好的投资、生活和工作环境,促使市民主动参与维护市容市貌和环境卫生,根据《**省爱国卫生条例》和《**省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等有关规定,经研究,市政府决定在市区范围内实行“门前三包”责任制,具体实施方案如下:

  一、“门前三包”的任务和责任

  (一)坚持以各区为主导、街道办事处为主体、社区居委会和辖区单位为基础的城市市容管理模式,由各区政府、开发区管委会组织本行政区域内“门前三包”责任制的实施和监督、检查工作。

  (二)按照属地管理的原则,各街道办事处具体负责本行政区域内责任单位“门前三包”任务的落实工作,负责与辖区范围内各党政机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体工商户签订“门前三包”责任书。

  (三)市政府城市管理委员会办公室负责对各区“门前三包”责任制落实情况进行监督、检查、考评。

  (四)对于拒不履行“门前三包”责任制的单位和个人,由各区、街道办事处对其进行批评、警告,情节严重的,可提请城管行政执法部门依法对其进行处罚。

  二、“门前三包”的内容及范围

  (一)“门前三包”的内容

  1.包卫生整洁。负责责任范围内环境卫生每日清扫随时保洁,实行垃圾袋装容器化,保持卫生设施整洁,清除废弃物、积水、污物、积雪等。

  2.包市容秩序。负责维护责任范围内经营秩序和停车秩序,禁止店外经营和门前乱摆放商品,引导车辆按位停放。

  3.包绿化美化。负责责任范围内花草树木的养护,保持单位、门店建筑物临街墙体、匾牌字号、橱窗、亮化灯饰等整洁美观,无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等现象。

  (二)“门前三包”的责任区范围

  责任单位门前为包干地段,以单位临街外墙墙基到人行道路沿石为宽度,以左右毗邻单位界线为长度。具体范围由街道办事处界定,做到责任范围明确,不留空白地带。

  三、“门前三包”的标准

  (一)门前环境卫生管理标准。做到地面洁净,无垃圾堆积、无污水漫流、无瓜皮果核、无烟蒂纸屑、无废弃物等。垃圾实行袋装化、容器密闭化管理,并按规定时间、地点倾倒。门前环卫设施完好整洁。

  (二)门前市容秩序管理标准。做到齐门售货,车辆按位停放、摆放整齐,门前无店外经营、无摆摊点、无乱停车辆等现象。

  (三)门前绿化美化管理标准。做到门前地面硬化或绿化,保持绿地内洁净,建筑物墙面、门窗、牌匾、橱窗整洁,定期清洗、粉刷、维护,无乱贴乱画、乱扯乱挂现象。

  四、“门前三包”的形式

  (一)根据我市道路实际情况,“门前三包”可采取责任单位自包、责任单位联包、责任单位出资委托代管等形式,具体办法由各区根据不同情况确定。

  (二)“门前三包”责任制实行挂牌公示制度,沿街各责任单位与街道办事处签订“门前三包”责任书后,必须在其单位门头上悬挂由各区统一制作的“门前三包”责任牌,明确“三包”内容、范围及具体负责人员。

  (三)各街道办事处要加强对“门前三包”人员的监督、检查和管理,建立健全各项管理规章和制度,“门前三包”人员执勤时,必须佩戴统一标志,文明执勤,每天8时至20时坚持履行“门前三包”责任,做到人员、标志、时间三统一、三落实。

  (四)各责任单位与所在街道办事处签订“门前三包”责任书,并执行下列规定:

  1泵魅芬幻领导分管“门前三包”工作。

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  4苯邮堋懊徘叭包”责任制主管部门和街道办事处的监督、检查。

  五、要求及措施

  (一)加强领导,明确责任。“门前三包”责任制是组织各单位和公民积极参与城市管理的重要途径和有效措施,也是城市管理工作的基础。因此,各区、各街道办事处必须加强领导、统一思想、健全组织、狠抓落实,全面推行城市管理“门前三包”制度。

  (二)积极组织,加强管理。各区、各街道办事处负责“门前三包”责任制的组织、督促、检查,落实领导责任制,建立工作制度,协调、指导“三包”人员开展工作,建立长效管理机制。各街道办事处每日要对责任单位履行“门前三包”责任制情况进行检查,对“门前三包”落实不到位、门前环境卫生脏乱的责任单位,可采取警告、通报批评、新闻曝光等方式进行督促整改。对拒不履行“门前三包”责任制、未达到规定标准的单位,由街道办事处提请城管行政执法等部门依法处罚。

  (三)强化督查,分级考评。市、区两级政府要将“门前三包”工作列入年度城管目标考核。各区每月要定期对辖区各街道办事处开展“门前三包”工作进行督促、检查、评比,其评比结果作为区政府对各街道办事处年度工作目标考核的重要内容。市政府城市管理委员会办公室将采取暗访与明查相结合的办法对各区、街道办事处进行考评。一是将“门前三包”责任制落实情况列入对各区、街道办事处每月的城管目标之中,做为重要内容,增大考评分值,降低各街道办事处对治理占道经营、店外经营的考评分值。二是结合市容巡查,每周进行暗访,每区随机抽查4条同等道路各10个单位、门店,作为区城管目标考评的一项内容。三是结合每月城管目标考核,各街道办事处随机抽查2条道路各10个单位、门店,作为各街道办事处城管目标考核的内容计入月份总成绩。四是凡达到90%以上落实率,并效果明显的加1分,达到80%落实率不奖不扣分,达到70%落实率的扣1分,达到60%落实率扣2分,凡50%落实率以下的扣3—5分,并在每月城管目标考核通报中予以公布。

  (四)年终进行综合考评。年终区达到60%、街道办事处达到70%落实率为达标,区70%、街道办事处80%落实率为先进,区80%、街道办事处90%落实率为优秀,列入城管目标考核之中,一并表彰。

工作方案 篇4

  一、公司基本情况

  板材有限责任公司隶属于集团有限公司,年产八万立方米中(高)密度纤维板项目,引进具有国际领先水平的奥地利安德里茨公司生产的热磨机,配套先进木片洗涤系统和上海人造板机厂生产的主线设备,全自动化生产,总投资7500万元,年产值1.3亿元.利润1200万元.做到社会效

  益、生态效益、环境效益的统一。中(高)密度纤维板是用木材三剩物和次小薪材作为主原料,采用干法生产工艺,生产8-25mm中(高)密度纤维板,设计年产量为八万立方米。中密度纤维板的性能接近于天然木材,而且幅面大,厚度尺寸范围广,无天然木材的缺陷,结构均匀,密度适中,因此可以加工各种异型的边缘,不需封边处理,可直接涂饰。还可以进行表面雕刻镂铣或加工成各种线条,能得到各种设计造型效果。国内外对中密度纤维的需求量大,市场广阔。

  二、发展循环经济的工作基础

  近年来国家对生态环境保护力度加大,实行了封山育林,使木材供求关系更为紧张。因此,国家把发展人造板工业列入重点产业,提高木材的综合利用,走可持续发展之路。中(高)密度纤维板(MDF、HDF)是用木材三剩物和次小薪材作为主原料,由木纤维及粘合剂压制而成,具有高强度,易加工,经济实惠等特点,广泛应用于家具制造业、建筑业、家用电器、船舶、车辆、室内复合强化地板及室外公共设施等领域。随着国家对环保的重视,森林砍伐的限制越来越严,中(高)密度纤维板的性能接近于天然木材,而且幅面大,厚度尺寸范围广,无天然木材的缺陷,结构均匀,密度适中,因此可以加工各种异型的边缘,国内外对中密度纤维板的需求将越来越大。根据国家林业局的调查预测,到20xx年全国木材需要量27000万立方米,而木材计划产量只有21000万立方米,尚缺6000万立方米。这一缺口中的绝大部分领先发展人造板来弥补,而中(高)密度纤维板是人造板发展的主要产品,所以,中(高)密度纤维板的发展空间必将加大,增大其市场需求。

  我公司生产的中(高)密度纤维板的主要原料为采伐剩余物、加工剩余物、次小薪材,属于资源综合利用项目,年消耗原料近15万吨。生产中的废料边条、砂光粉、木片碎料都可以回收利用,木片碎料和边角料可以用于复合材料的原料,用于生产复合材料;木片碎料、板条、砂光粉不能使用的,可以做为本厂热能中心的燃料,为干燥系统和热压系统提供部分热能。全部废料不会有一点浪费,完全发挥其作用。在外部环境处理上,对主工艺管道采用全封闭二次除尘,确保粉尘排放低于国家一类地区排放标准。

  三、发展循环经济的指导思想和目标

  公司将在可持续发展的思想指导下,按照节约、清洁生产和循环利用的方针,对原料及废弃物实行综合利用的方式来运行。

  对“三废”的处理:废水:中(高)密度纤维板生产线为干法生产工艺,基本无工艺废水。少量废水主要来源于木片洗涤和热磨制浆。热磨机进料螺旋挤出水和木片洗涤水混合,经过强化物化处理,除去悬浮物、泥沙、树皮、细小木削等物体后,采用暴气和生物转盘,降低废水浓度。经过处理的水全部回用于木片洗涤,废水为零排放。

  废气:中(高)密度纤维板生产过程中,无有害气体产生,故无废气排放。产品的原料脲醛树脂胶中含有甲醛,脲醛树脂胶在制作过程中加入甲醛捕捉剂,在中(高)密度纤维板生产过程的热压阶段,脲痊树脂完全固化,游离甲醛含量很底,产品可以达到欧洲E1标准,甲醛释放量小于9mg/100g.不会对环境造成危害。

  噪音:本项目备料工段削片过程中有噪音产生,在设备订购过程中增加了消声装置,同时在厂房设计中采用了吸音泡沫墙体来解决,噪声能控制在国家环保标准之内。

  粉尘:热磨后经过干燥的纤维采用封闭式风力输送,空气和纤维在高效旋风分离器中进行一次分离,之后尾气在经过国内最先进的文登风机厂生产的高效脉冲式布袋除尘器,将粉尘分离后再将净化空气排入大气中,称为“0”排放,其粉尘含量低于国家120mg/m3空气的标准要求。其它无污染点,各项指标均符合环保要求。

  四、主要任务和工作重点

  为确保目标的实现,使其设备发挥设计能力,达到设计目标。

  首先,对原料的选材上,把住原料的质量关,提高原料的有效利用量,减少原料中杂质的含量。从而减少水洗环节方面废水的排放量,以此提高对水的利用率,确保废水的零排放。

  其次,在对废气、噪音的控制上,从技术上,不断改进脲醛树脂胶的配方,在制作过程中加入甲醛捕捉剂,使甲醛释放量小于国家环境保护标准;设备在订购时增加了消音装置,同时在厂房设计中也采用了吸音泡沫墙体来解决,使噪音完全控制在国家规定的标准内。

  再次,在粉尘处理方面,车间内部采用吸尘系统,利用全封闭式风力输送管道,吸()送到到高效旋风分离器中进行分离,之后尾气再经过高效脉冲式布袋除尘器,将粉尘分离后再将净化空气排入大气中,称为“0”排放,其粉尘含量低于国家120mg/m3空气的标准要求。

  五、项目规划和投资

  公司现已建成占地130亩,建筑面积达80亩,投资6500万元的年产8万M3中(高)密度纤维板生产线。中(高)密度纤维

  板是优质天然木材的替代品,有效的缓解国内木材的紧张,提高木材的综合利用,走可持续发展之路,在市场上占有很大的发展空间。

  计划20xx年7月份开始,在备料、热磨、热能中心设备等不需要增加的情况下再追加1000万资金建设年产4万立方米的生产线,产量可以增加50,即年产量可达12万立方米,销售收入达2亿元,利税达2500万元,消耗电厂蒸汽9万吨,消耗电量为3360万KW/H。充分发挥进口热磨机的优势,进一步降低生产成本,提高企业竞争力。

  六、保障措施

  公司从年初试产运行开始,各项管理制度逐步建立完善,管理层已配备齐全,公司各部室已建立、健全;各车间岗位员工按实际要求已定人定岗;各种配套设施都已健全;并对生产系统的运行记录进行了初步完善;岗位操作规程已下达到各个岗位,各项规章制度在逐步完善中。公司各方面的管理制度将逐步完善,保障公司各方面工作能在一个有效制度规范下正常运行,使公司走上规范化、制度化的轨道,保证在一个良性环境下发展壮大。

  七、实施期限

  公司在实施循环经济方面,将按照建立→完善→达标分三步走的方式,分阶段实现公司目标。第一阶段20xx年—20xx年实施设计目标,达到公司设计的各项目标。第二阶段20xx年—20xx年在之前基础上,再提升到一个高度,完全按照循环经济的各项指标来指导公司的运作,使公司的发展在循环经济方针的指引,走上可持续发展道路。

工作方案 篇5

  为认真贯彻落实全省交通运输行政执法形象建设的部署,规范交通运输执法队伍场所外观形象建设,接市交通局“关于印发《加强全市交通运输行政执法形象建设工作实施方案》的通知”后,我局一直按照方案的内容和要求进行落实,现将有关情况报告如下:

  一、加强组织领导,周密部署工作

  我局高度重视交通执法形象“四统一”,运管、港航、公路部门制定了交通执法形象“四统一”工作方案,形成了领导负总责,分管领导直接抓,相关部门共同配合的工作机制,确保了形象建设工作取得实效。

  二、规范管理行为,提高队伍建设

  结合实际制定执法标志和工作服装发放后的管理规定;在行政执法时,必须按要求穿制服戴标识标志,注重仪表,做到规范执法,文明执法,通过执法队伍形象建设,促进执法队伍作风建设,提高我县交通执法队伍的.能力水平。

  三、落实执法内容,效果明显可佳

  1、统一了执法标志。投入16.5万元统一采购了新式交通执法制服,以及包括执法徽标、肩徽、肩杠、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心等执法标志。

  2、统一执法服装。包括日常执法服饰和应急执法服饰,以及反光背心、帽子等已统一采购落实。运管所、港航所、公路站等基层执法所要求统一着装工作。

  3、对5辆执法车辆统一了执法标识;按上级要求统一执法文书格式。

  四、存在的问题

  IC卡式执法证暂未统一更换到位,正在着手办理之中。

  五、下一步工作

  按要求把IC卡式执法证申领更换到位。

工作方案 篇6

  根据国务院安委会办公室《关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》(安委办〔20xx〕6号,以下简称《通知1》)和省安监局《关于印发20xx年度安全生产执法检查计划的通知》(皖安监综〔20xx〕48号,以下简称《通知2》)精神,县安委会决定在全县范围内深入开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法生产经营行为,遏制重特大生产安全事故,维护广大人民群众生命财产安全,特制定本方案。

  一、指导思想和目标

  认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、全省安全生产工作会议和市县安全会议精神,坚持科学发展观和安全发展指导原则,按照《通知1》和《通知2》要求,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序,坚决遏制重特大生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转。

  二、主要任务

  严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为,规范安全生产经营秩序。要突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地质灾害以及各地各乡镇(园区)、各有关部门结合实际确定的重点行业和领域的安全执法,重点对以下行为坚决严厉打击或查处:

  (一)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;

  (二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;

  (三)私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;

  (四)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;

  (五)瞒报事故的;

  (六)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

  (七)不按规定进行安全培训或无证上岗的;

  (八)拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的;

  (九)其他非法违法生产、经营、建设行为。

  三、工作步骤

  安全生产执法行动要贯穿各地、各行业(领域)、各单位全年安全生产工作始终,与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步推进。同时要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

  (一)进一步细化方案,开展自查自纠(5月份)。

  1.各乡镇(园区)、各部门要本方案要求,结合20xx年“隐患治理年”活动中发现的突出问题,特别是20xx年被列为县重点安全事故隐患没有销案的突出问题,认真研究制定本地本部门安全生产执法行动方案,落实责任,明确任务,完善措施。

  2.要通过各种方式,大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义,切实提高开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高开展安全生产执法行动的能力和水平。

  (二)加强督促检查,全面推进安全生产执法行动各项工作(6月至9月)。

  1.各乡镇(园区)、各有关部门负责组织对所辖范围内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题,要逐一登记,建档立案,统一上报。要坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,着力规范企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。

  2.各乡镇(园区)、各部门要对开展执法行动情况进行按月总结,对前阶段安全生产执法行动进行认真总结,对检查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来,对影响本地本部门安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施,制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。各乡镇(园区)、各部门将执法行动的月总结材料于每月28日前报送县政府办和县委办,对需要进行集中整治的重大问题报请县政府组织开展联合执法行动。

  3.各乡镇(园区)、各部门要进一步加大安全生产执法力度,对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为坚决予以严厉打击,为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。

  (三)深化安全生产执法行动,巩固扩大成果(10至12月)。

  1.针对第四季度工作特点,加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击治理超能力、超强度、超定员生产,超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为,以及非法储存、销售烟花爆竹、火工品等行为。

  2.要搞好安全生产执法行动总结,针对执法行动中暴露出来的政府监管以及安全生产法制建设方面的不足,进一步加强安全生产法制建设,健全执法机构和执法队伍,完善执法程序,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,保证执法质量。各乡镇(园区)、各部门安全生产执法行动总结要于12月上旬报县政府安委会办公室。

  四、工作要求

  (一)切实加强组织领导。安全生产执法行动由各乡镇(园区)、各有关部门负责组织实施。要制定切实可行的工作方案,明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施;要建立主管领导负责的工作机构,搞好组织协调,安全监管、国土资源、经委、公安、交通、建设、教育、卫生、工商、质监和文旅等部门要加强配合协作,并根据职责分工明确牵头单位,强化联合执法;各乡镇(园区)、各部门要及时向县安委会办公室报送工作信息,及时上报、反馈有关信息;要层层落实责任,逐级抓好工作落实;要根据县政府对相关行业主管部门的安全生产职责规定,针对本行业(领域)存在的严重非法违法生产经营行为,采取措施予以打击和治理。

  (二)严厉打击非法违法生产经营行为。对检查中发现的非法违法生产经营行为,要综合运用经济、法律和行政等手段,依法从严处理。该停产整顿的,停产整顿;该关闭、取缔的,坚决关闭、取缔。对于相关责任人,要依法依纪进行严肃查处。触犯刑律的,要移交司法部门追究刑事责任。对于存在严重非法违法生产经营行为的企业,要在媒体上公布,并在安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放,以及项目审批、信贷等方面予以制裁和限制。

  (三)加大事故调查处理工作力度。要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,坚持“四不放过”原则,认真查处各种生产安全事故,严肃责任追究。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用,坚决惩处事故背后的腐败行为以及失职渎职行为,公开查处结果,接受社会监督。要落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度,用事故教训推动工作。

  (四)强化社会监督和舆论引导。要鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为。各乡镇(园区)、各部门都要设立举报箱、举报电话,方便群众投诉。对于举报有功人员,给予适当奖励。要搞好新闻宣传和舆论引导,充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,大力宣传安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众。既要坚持正面宣传为主,总结宣传安全生产的典型事例,也要及时曝光一批非法违法生产企业以及安全生产执法行动走过场的单位,形成强大舆论声势,为深入开展安全生产执法行动创造良好氛围。

  (五)坚持统筹兼顾。要把深入开展安全生产执法行动与“安全生产年”活动的其他工作结合起来,统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动,使“三项行动”相互促进、协调推进;统筹安全生产执法行动与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全监管队伍建设等“三项建设”,为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。

  (六)加强综合协调、督促检查。在全县深入开展安全生产执法行动是一项关系安全生产全局的重要工作,各乡镇(园区)、各部门要切实搞好综合协调、督促检查,确保安全生产执法行动健康深入进行。要搞好统计调度,及时掌握安全生产执法行动的进展情况,及时总结上报有关信息,及时研究、协调解决执法行动中出现的突出问题。要加强检查督查,在汛期、高温、国庆、第四季度等重点时段和关键节点组织开展综合督查,确保执法行动各项工作落到实处。要搞好调查研究,注意分析把握安全生产执法行动中暴露出来的深层次矛盾和问题,研究探索新时期安全生产工作规律,着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策,逐步构建安全生产长效机制。

  对开展安全生产执法行动情况,县政府督办室和安委会办公室将不定期进行检查督查,在6月底前,将集中开展一次安全生产综合大检查,各乡镇(园区)、各部门安全生产执法行动进展情况书面材料每月28日前报送县政府办公室和安委会办公室。

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