精选工作方案汇编八篇
为了确保事情或工作有序有力开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么什么样的方案才是好的呢？下面是小编为大家收集的工作方案8篇，欢迎大家分享。
工作方案 篇1
局属各单位：
为深入开展党的群众教育实践活动，切实改进工作作风，提高全区人社系统服务乡镇工作水平，经研究，制定此方案：
一、服务的主要任务
（一）促进农民创业就业。一是加大就业扶持力度。在城市规划区内未就业的被征地农民，纳入统一的失业登记制度，促进劳动年龄内有就业愿望的被征地农民尽快实现就业。在劳动年龄段内未就业且有就业愿望的，可按规定享受再就业扶持政策。积极开发公益性岗位，安置就业困难的被征地农民就业，督促指导用人单位优先安置被征地农民就业。二是加大创业引导力度。进一步优化创业环境，按照“非禁即入”的原则，放宽创业限制，除国家法律法规命令禁止的领域之外，所有的行业与领域都向创业者放开，把一切有利于社会经济发展的生产要素都调动起来，形成良好的创业氛围。要积极完善创业政策，加强创业教育、创业培训和创业服务，大力引导扶持自主创业。把握市场需求，鼓励创业者在新兴产业、小微经济实体等领域就业创业。三是加大小额信贷扶持力度。进一步放宽小额（担保）贷款贴息对象范围，可将符合条件的被征地农民列入范围之内。相关部门在保证资金安全的前提下，尽量简化手续，缩短审批时间，对符合条件人员提供更为便捷高效的创业服务。四是加大创业服务力度。要对自主创业者进一步放宽准入条件，降低注册门槛，按规定给予小额担保贷款及贴息等政策扶持。加大对小微企业的支持力度，鼓励被征地农民创业，推进小城镇经济和城乡一体化发展。（责任单位：就业中心）
（二）推进社会保障公共服务均等化。一是加强社会保障法制建设，要协调好已有的各项政策措施，建立健全法律监督和实施机制，使社会保障有法可依，保障体系健康运行。组织乡镇劳动保障事务所业务经办人员进行业务培训，增强业务水平，提升服务能力。（牵头单位：局机关，责任单位：局属各单位）。二是健全社会保险制度，统筹区域实现覆盖范围，保障项目、待遇标准、医疗救助和管理制度统一，扎实做好各项制度并轨、接续过渡工作，加快覆盖城乡社会保障体系建设。（牵头单位：局机关，责任单位：医保中心、城居保中心）三是加强服务平台建设。完成区级就业和社会保障服务中心及东庄、埭头、平海、南日四个乡镇就业和社会保障事务所规范化建设。在去年9个星级劳动保障工作站试点村的基础上，今年准备再增10-20个星级劳动保障工作站，不断提升基层公共服务能力。（牵头单位：局机关，责任单位：就业中心）
（三）深入挂钩村，推进社会治安综合治理
一是帮助挂钩村创新人口计生宣传服务方式，丰富宣传服务载体，持续深入倡导优生优育、晚婚晚育，营造干部带头执行计划生育政策的浓厚氛围，引导群众树立正确的婚育文明观念（牵头单位：办公室）。二是服务挂钩村改进社会治理方式，创新有效化解社会矛盾机制，深化信访机制改革，健全重大决策社会稳定风险评估机制，深化平安创建，健全突发事件预警和应急处置机制，巩固提升综治“三率”水平（牵头单位：办公室、监察队、仲裁办）。三是以文化建设为先导，促进村委会、老协会正确行使村（居）治理机制，强化党风廉政建设和民主政治工作（牵头单位：办公室）。
二、服务的方法和要求
（一）建立长效机制。局属各单位要根据主要任务及责任要求，充分发挥职能作用，建立完善联系乡镇、调查研究、服务帮组、检查反馈等工作制度，构成上下沟通联系、协调协作服务工作的机制，组织干部经常深入乡镇，挂钩村每月不少于2次。
（二）完善服务方式。局属各单位要创建服务方式，坚持问题导向，通过定期与不定期召开座谈会、业务交流会、现场办公会或实地检查、蹲点调研等，落实服务任务，突出事前服务，突出过程服务，突出优化结果考评。
（三）注重服务质量。局属单位要因时因地制宜，深入乡镇、钩挂村真心实意听取各方意见，收集各类建议，及时发现工作中的困难和问题，实事求是地向局分管领导反馈报告，齐心协力商讨解决办法，及时修正相关工作方案，使各项工作安排和措施更加切合实际、高效有力。
三、服务的组织保障
（一）加强组织领导。服务乡镇工作是实践党的群众路线的重要途径，是改进机关工作作风、整治“四风”的重要举措，是提高乡镇工作水平的重要办法。各单位要牢固树立面向农村、面向基层的思想，把服务乡镇的工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，与“四下基层”活动和各项工作有机结合起来，推动服务落到实处，取得实效。局长为第一责任，一级带一级，带头开展服务，帮助乡镇研究问题、分析问题、解决问题，共同攻克工作中遇到的难题和苦难。
（二）强化督查检查。要建立季度报告制度，各单位在每季度首月3日前把上一季度服务工作开展情况报送局办公室。办公室要定期不定期对工作开展情况进行督促检查，对组织有力、成效明显的，予以通报表彰；对落实不力、马虎应付的，进行通报批评。
工作方案 篇2
为进一步加快我县经济发展步伐,全力推进全民创业工作走向深入,促进人民就业增收,实现经济社会又好又快发展,按照县委、县政府和市工商局关于全民创业的相关要求，现就搭建五大平台进一步助推全民创业发展提出如下实施方案：
一、指导思想
以县委十三届三次全体（扩大）会议、县委工作会议和全民创业推进大会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过进一步深入推进全民创业活动,最大限度地凝聚和激发全民创业的热情和创业能量，以创业促发展、以创业促创新、以创业促就业、以创业促和谐、以创业促民富。
二、总体目标
通过搭建全民创业“五大平台”，即助推全民创业宣传激励平台、助推全民创业做大扶强平台、助推全民创业抵押融资平台、搭建助推全民创业商标发展平台、搭建助推全民创业打假维权平台这五大平台，进一步将我县全民创业的热潮引向深入，力争年内实现新“升级”内资企业500户；完成新申报驰名商标1件，著名商标2件，新申报注册商标300件；年内完成助企融资8亿元。
三、主要措施
（一）搭建助推全民创业宣传激励平台
1、开展工商干部进社区、进村居活动。以分局为单位，组织工商干部进社区、进村居，上门进行全民创业政策的宣讲、解读、咨询活动，进一步扩大全民创业活动和全民创业优惠政策的知晓率；同时积极排找有创业意向、创业能力、创业资金的对象，有针对性的开展结对帮扶工作；
2、开展全民创业街驻点办公活动。局党组成员按照年初制定的职责分工进行包街到人，总体负责各条全民创业街的驻点工作。一般干部按照全民创业街驻点分工进行包户到人，具体负责各经营户的宣传帮扶工作。全县22条全民创业街，工商卫士进街入铺宣传做到全覆盖，每周一次不间断；
3、挂牌成立全民创业市场。在全县40余家市场中选取10家成立全民创业市场，并举行隆重而简朴的送牌上门及挂牌仪式。要求市场主办方在市场内设立免收摊位费的“全民创业摊位”，进一步扩大全民创业在群众中的影响；
（二）搭建助推全民创业做大扶强平台
1、以责任片区为重点强化宣传。利用基层分局责任片区与监管服务对象联系紧密的优势，以片区为单位，向符合个体工商户转型升级为企业，个人独资企业转型升级为公司制企业，公司制企业升级为上市企业的对象开展宣传，增进他们对“升级”的各种优越性的认知；
2、全力落实“升级”的便利政策。在不影响其他企业名称权、不违反法律法规的前提下，转型升级企业名称可保留原个体工商户名称及特点，即个体工商户转型登记为个人独资企业或合伙企业的，允许继续使用原名称；转型登记为有限公司的，允许其沿用原名称加“有限公司”或“有限责任公司”；
3、做好升级企业的跟踪协助工作。升级企业涉及前置许可，经营范围和经营场所不变的，可由工商部门出具《转型升级证明》协助其到相关审批部门办理审批手续；同时协助升级企业办理保留升级前获得的各种荣誉称号的申请手续；
（三）搭建助推全民创业抵押融资平台
1、加大“三押一质”宣传力度。“三押一质”即股权质押、商标权质押、动产抵押和出质登记服务。通过发放“三押一质”明白纸等方式，增强“三押一质”的社会熟知度。借助宣传专栏、电视、电台、网络、电子屏等媒介，不定期登载宣传有关知识，面向社会开展宣传，营造“三押一质”服务企业发展的良好氛围；
2、开通三押一推“绿色通道”。在“三押一质”过程中，实行准入“零门槛”、服务“零距离”，做到政策咨询一次说清，各种表格一次发完，能上午受理的绝不拖到下午，不论金额大小，只要手续齐全、符合条件的就马上办，特殊情况的加班加点办，对于不熟悉情况的，帮助企业填写各种表格，对于资料不完善的，耐心帮助企业完善登记资料；
3、建立企业融资“快车道”。做好前期调查，实施重点行政指导。对于有意向开展“三押一质”的企业，组织人员深入企业进行调研，了解企业权属、权能情况，重点选择权属清晰、权能完整的企业给予指导，实现股权出质、出资登记。加强部门协作，主动加强与银行、担保公司等有关部门的配合与协调，搭建信息交流平台，积极为“三押一质”创造条件；
（四）搭建助推全民创业商标发展平台
1、推行商标指导员和商标联络员制度。指定16名政治素质好、业务能力强、熟悉商标法律知识的干部作为商标指导员，并在全县争创驰名、著名、知名商标重点企业中设立商标联络员，面对面宣传商标法律法规和商标战略扶持政策措施，指导商标的创立、使用、管理和保护工作；
2、大力实施“四书两账两卡”制度。“四书”即：《商标注册建议书》、《商标管理提示书》、《商标培育指导书》和《商标违法使用告诫书》；“两帐”即：《辖区商标注册情况登记台帐》和《辖区企业商标联络员登记台帐》；“两卡”即：《商标战略跟踪服务卡》、《商标维权联系卡》。通过“四书两账两卡”等行政指导制度，实行商标战略综合性指导服务，引导企业充分利用商标无形资产价值，实行市场化运作，扩大市场份额，提高市场知名度；
3、推行商标梯度培育制度。以责任片区为单位，将新申报注册商标任务分解落实到每一个工商干部；同时以分局为单位，建立健全商标监管档案和各类商标储备库，及时掌握责任区内各类商标发展的底数和基本发展状况，并按照中国驰名商标、省著名商标、盐城市知名商标三个层级，确定重点培育扶持企业名单，对基础较好、市场占有率较高、经济效益较好的企业，培育其争创驰（著）名商标。形成“培育一批、扶持一批、申报一批”的商标品牌梯度培育模式；
（五）搭建助推全民创业打假维权平台
1、建立“打假维权联络岗”制度。按照“依法经营好、售后服务质量好、服从管理好、诚实信用好”的企业设岗要求，在全县范围内选取知名企业统一授予《知名企业打假维权联络岗》牌匾，并建立打假维权服务网络，同时向全社会公示服务承诺；
2、建立维权联席会制度。定期邀请打假维权网络成员单位企业负责人与联络员、部分获驰、著名商标企业的代表和经销商召开联席座谈会，通过交流维权信息和收集维权诉求，进一步拓宽与名优企业联手打假维权协作网络，实现工商与企业共享打假维权资源；
3、确立维权联动互动工作机制。由局公平交易科牵头，实行分局与分局协作，集中时间，集中力量，开展区域联合行动，为扎实开展“为知名企业打假维权”提供有力的组织保障。严格限时办结制度，对知名企业投诉的假冒侵权线索，做到当日受理，从快查处。
工作方案 篇3
为认真贯彻落实关于校园安全隐患大排查的相关要求，切实做好我校20xx年秋冬季防火安全工作，特制定本方案。
一、指导思想：以对全校师生高度负责的精神，抓住火灾关键环节，加大消防安全检查力度，落实以防火安全责任制为主要内容的各项措施，转变作风，扎实工作，加强消防基础建设，加大整改火灾隐患力度，按照“安全第一，预防为主”的方针，坚决依法消除各类火灾隐患，为今后一个时期我校的稳定和发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立秋冬季防火安全领导小组。
组 长：陈海波 副组长：殷永军
成 员： 高水清 程爱国 吴华章 殷作顺 王立春
领导小组下设办公室负责日常工作
办公室主任：殷开梁
成 员：各班班主任
三、工作目标
为了增强师生员工的消防安全意识和消防法制观念，提高自防自救能力，远离火灾事故，根据市教育局文件《关于开展秋冬防火专项教育活动的通知》（盐教安〔20xx〕21号）精神，现就我县学校开展“119”消防宣传教育活动，做好秋冬季节防火工作，即提高自检自查消除火灾隐患的能力、提高组织扑救初起火灾的能力、提高组织人员疏散逃生的能力、提高消防教育培训的能力。采取有效措施，继续深入开展消防安全专项治理工作，以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心，对我校人员聚集场所，采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全的资金投入，彻底整改学院重大火灾隐患，实行群防群治。有效改善我校的防火安全条件，保持全校消防形势的持续稳定。
四、时间安排
自20xx年10月25日至20xx年11月31日，为我校秋冬季防火期。
五、工作重点
秋冬防期间消防安全工作的重点是：教学楼、实验楼、图书馆、阅览室，微机教室，办公楼等人员聚集场所。
六、工作内容及措施
从实际出发，研究制定具体的操作性强的秋冬防整治工作实施方案，明确责任，周密部署，成立组织机构，落实工作任务及责任，精心组织实施。切实抓好各项工作落实，组织开展好防火安全检查，集中进行消防安全专项治理，研究解决消防工作中存在的具体问题，每半个月至少开展一次消防安全自检自查，确保消防安全。学校将组织相关单位对秋冬防工作的落实情况进行检查。并做好记录。
组织开展消防安全大检查，要把检查工作的重点放在：人员密集场所疏散通道畅通情况；各科室存在防火隐患的部位及火灾隐患整改情况；消防安全责任制的建立和落实、执行情况；火源、电源管理情况；消防设施配备和安全疏散设施完好情况；重点要害部位防护情况；开展的防火检查、巡查情况。消防安全责任落实到人，检查排查工作要全面、深入、细致、不留死角，确保消防安全。
大力开展秋冬季消防宣传工作。利用班主任会教育广大师生增强法律意识，树立防范观念，形成人人关心防火，人人重视防火的舆论环境，全面提高我校广大教职员工和学生消防安全素质。
响水县张集中心小学
二0xx年十月二十四日
工作方案 篇4
为了切实改变我镇植保器械的落后现状，提高农药利用率，减少农药残留污染，减少作物药害和生产性中毒事故，降低生产成本，提高重大病虫防控能力，为发展现代农业和新农村建设提供技术支持和服务，我镇从20xx年开始实施植保器械的更新。为确保更新工作实施顺利，快速发展，特制定如下方案：
一、指导思想
我镇农作物有害生物发生种类多、数量大、危害重，施用农药防治有害生物危害是当前和今后较长时期的重要措施，而施药的喷雾器是必要的工具。但我镇目前50%以上的农户拥有的农药喷雾器具机型落后，喷洒器械单一，“跑、冒、滴、漏”严重，导致农药利用率低，大容量粗雾滴喷洒农药，造成每年农药制剂浪费大。既为害了环境，又加大了农业成本。因此，实施植保器械更新换代，引导农民使用先进施药器械，普及农药喷洒操作技术规范，推进农药科学安全使用进程，实现安全控害、节本增效已是新时期植保工作的重要内容。
二、工作任务
（一）更新目标。根据我镇实际，今年我镇督促种植户和植保专业合作社完成手动喷雾器50台更新,每个植保专业合作社更新手动喷雾器2台。鼓励有条件的专合社、种植户购置无人机，自走式喷杆喷雾机等高效、节本机具。通过植保器械的更新带动全镇农民购置先进施药器械和掌握农药喷洒技术规范，农药浪费和农产品残留及污染环境得到有效控制，植保新技术推广不断完善，植保抗灾、减灾能力显著增强。
（二）宣传发动。各村要加大力度，采用广播、电视、会议、文件等多种形式搞好宣传发动，确保植保器械更新工作认识到位、重视到位、落实到位。
三、主要措施
（一）加强领导。成立植保器械更新工作领导小组，由镇党委书记和镇长任组长，分管副书记任副组长，植保植检站全面负责植保器械更新技术指导工作。切实加强领导，细化责任，确保更新工作顺利开展。
（二）认真督导。成立植保器械更新工作督查小组，由分管副镇长任组长，有关干部为成员，与农业服务中心做好督导工作。
（三）严格考核。植保器械的更新工作，作为考核乡镇农业服务中心主任全年业务工作完成情况的主要指标和职称评审的重要内容，确保更新工作落实到位。
工作方案 篇5
为扎实有效地开展创建全国文明城市工作，有序推进各项活动，根据市处《关于做好创建全国文明城市文明交通引导活动的通知》文件要求，特制定如下方案：
一、指导思想
全面贯彻落实十八大精神，大力加强社会主义核心价值体系建设和公民道德建设，弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，切实增强公民文明交通意识，为交通志愿者搭建平台，充分发挥其传播文明、普及交通知识的重要作用；全面提升公民素质，营造文明出行氛围。
二、活动时间
创建期间，周六或周日上午9点—12点，下午3点—6点。
三、参加对象
文明交通志愿者服务队。志愿者服务队设办公室于运管所办公室.
四、活动范围
区汽车客运站，周边主要交通干道
五、志愿服务活动内容
1.“文明交通”引导活动。
在汽车站、火车站、公交站台、旅游景区等场所，引导乘客文明排队、有序乘车，维护场所公共秩序和公交站台候车秩序，提升市民秩序意识，养成文明候车乘车习惯。
2.“文明交通”劝导活动。
到主要交通路口、拥堵路段和旅游景区协助交巡警维护交通秩序，引导车辆有序停放，对行人、非机动车随意横穿马路、闯红灯等不文明行为进行劝阻。
3.“文明交通”宣传活动。
广泛开展“文明行路、文明乘车、文明驾车、文明排队”宣传活动，围绕“关爱生命、文明出行”、“不闯红灯”、“文明礼让”、“关爱生命，拒绝酒后驾驶”等主题开展文明交通宣传活动。深入社区、市民广场、商贸区、旅游景区广泛宣传交通法规常识，增强市民文明交通意识，营造文明、和谐的交通环境。
4、“文明交通”深化活动。
各“窗口”单位在日常的工作中要以学雷锋便民利民志愿服务站建设为载体，加强理论学习，提高志愿服务意识，开展常态化的学雷锋志愿服务活动，各青年文明号集体更要充分发挥好自身示范表率作用，进一步深化“窗口“单位学雷锋志愿服务站建设。
工作方案 篇6
一、指导思想
以《市初中生习惯养成教育常规》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为基本内容，以青少年生理和心理阶段的新的划分所提示的特征和规律为理论依据，以新课程标准和理念为准则，以目前我校学生的思想实际为实践依据，积极的探索中学阶段好习惯养成教育的内容、方法、途径深入开展学生行为规范教育，正确引导学生的道德行为，培养学生的道德情操，提高学生的道德认识。通过采取各种形式的有效的教育途径和方法培养中学生良好的行为习惯，培养一代文明、守纪的`一代新人。通过专项教育活动，进一步拓宽学校文明创建领域，丰富创建内容，提高创建品位，促进校园文化建设。
二、目标要求：
日常行为规范的养成教育作为学校德育的重要内容，在初中生身心发展的最佳时期，从小抓、抓小事。通过各种教育，促进学生个性的发展，促进学生自觉性、独立性、自制力等良好个性品质形成，促进学生的全面发展和可持续性发展。结合《市初中生习惯养成教育常规》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和现阶段学校教育的实际，使学生养成良好的生活习惯、学习习惯、行为习惯，做到身心健康。具体要求（市初中生习惯养成教育常规）：
1、仪表规范；尊敬师长，团结同学，待人真诚
2、树立学生安全意识，对学生进行安全知识教育，确保学生人身安全。做好两操。
3、坚持升国旗唱国歌，上、下午课前唱一首歌曲
4、每天坚持练字10分钟，养成良好写字习惯、正确的书写姿势
5、遵纪守法，遵守公共秩序，无不良嗜好，不进营业性网吧
6、衣着整洁，讲究个人卫生，不乱吐乱扔、乱刻乱划，校园整洁。生活节俭，不互相攀比、乱花钱。
7、课前能提前预习，课堂上坐姿端正，精力集中，大胆质疑，做好笔记
8、坚持每天阅读课外读物1小时，每天诵记一条名言警句或一首诗歌。
9、按时完成作业，坚持整理错题集
10、坚持每周写周记，使学生明白周记的格式方法，并养成习惯
三、活动实施的方法：
（一）实施思路
突出课堂教学主阵地这个重点，抓课堂教学研究。课外注重研究对学生实践活动的指导，让学生在实践中得到提高和完善。
坚持正面正确引导学生，引导学生主体参与。创设形式多样的导行氛围，使学生在形象生动中受到教育，认识自我，规范自我，完善自我。"纠错"与"导行"相结合，培养学生良好习惯。
（二）实施方法
1、教师培养学生好习惯的方法
（1）严格约束，规范训练。
（2）个别接触，个别谈话。
（3）采用”合力”办法。
（4）对于不良行为的学生要采用科学的矫正方法。
2、家长培养学生好习惯的方法：
（1）塑造好家长自己的形象。
（2）家长在孩子面前不要居高临下。
（3）家长要及时的鼓励和表扬。
（4）家长对孩子要加强引导。
（5）让孩子做有限的选择。
（6）适当采用自然惩罚法。
（7）培养执行好习惯的技能。
（三）、实施步骤
第一阶段：宣传发动阶段（9.1—9.30）
1、成立由学生习惯养成教育领导小组，制定活动方案，组织实施。
2、全校动员，人人参与，结合本校实际，寻找薄弱环节，有针对性地确定教育重点，制定出适合本校实际的“十种习惯”培养训练方案和实验初中学生行为习惯养成教育细则，做到统一要求，统一布置。
3、印发《市初中生习惯养成教育常规》及《实验初中学生行为习惯养成教育细则》，并组织学生学习，利用班会、宣传栏、校园广播等作为宣传阵地。
第二阶段：组织检查阶段 （10.1—11.30）
1、组建实验初中学生行为习惯养成教育工作专班，成立行为习惯检查监督小组，监督同学养成良好的行为习惯。
2、行为习惯检查监督小组每天定时随地检察，并及时作好记载，及时反馈到班主任，要求各班及时整改。
第三阶段：考核小结阶段（元月至学期末）
1、定期召开习惯养成专题班主任会议，及时小结，制定下一步活动的措施，寻找下一步活动方向。
2、各班级评选”文明守纪标兵”。
3、学校召开好习惯教育活动情况汇报会和经验交流会。评选好习惯养成优秀班主任。
4、表彰优秀班集体和个人，推动好习惯教育活动向纵深发展。由养成生活好习惯推向养成学习、行为好习惯和社会好习惯，把学生的好习惯进一步推广到家庭、社会。
5、建立和完善养成教育检查评比制度，使养成教育深入持久地开展。
四、保障措施：
1、加强领导，分工负责。实施由副校长亲自抓，政教、后勤、教务、团支部具体抓，做到责任落实到人，活动落实到位。
2、认真宣传，挖掘典型。学校利用各种媒体进行宣传教育，并结合学生实际，用身边的人和事教育学生。
3、联系实际，讲求实效。在进行养成教育活动过程中，充分发挥课堂教学主渠道作用，做好课堂渗透，增强活动的实效性。
4、认真总结，做好考评。班级养成教育情况纳入教师考核评比当中，对工作认真负责，有创新，成效显着的个人给予表彰奖励，对工作不利的教师应给予批评。
5、认真落实坚持日检查制度，每周进行评比。
6、每周开展一次流动红旗评比、每学期开展一次“五好学生”、“纪律标兵”“模范团员”“卫生标兵”的评选活动，为学生树立榜样，促进学生养成良好的行为习惯。
五、领导小组
组长z
副组长z
组员z及各班班主任
工作方案 篇7
为认真贯彻落实中省各级关于消防工作的有关会议和文件精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保全县消防安全形势持续稳定，县公安局决定从20xx年5月10日至9月20日，在全县范围内集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下：
一、工作目标
按照市公安局关于加强夏季火灾防控工作的总体部署，坚持政府统一领导，充分发挥行公安机关、消防部门职能作用，动员发动相关警种，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，“规定动作”与“自选动作”相结合等方式，进一部落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强社会火灾防控能力，确保夏季不发生重特大火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，部队执法执勤不发生有损形象的事件。
二、工作内容及措施
（一）推动提升行业消防管理水平
在县政府领导下，充分发挥消防安全委员会的议事协调作用，健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，推动落实行业部门消防管理责任。要严格贯彻落实县公安局与教育、民政、卫计、文广等部印发的中小学幼儿园、社会福利机构、医疗机构、文物建筑消防安全管理规定，联合教育、民政、卫生计生、文物等部门对相关行业单位达标建设情况进行抽查，抽查比例不得少于50%，对不合格的，要重点帮扶整改。
（二）开展夏季火灾隐患排查整治
夏季消防检查的重点范围是易燃易爆危险品场所、大型城市综合体、超高层建筑，商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所，暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点，高层地下建筑、文物古建筑、仓储物流、施工现场、“三合一”等单位场所，采取集中整治和专项治理相结合的方式，深入排查整治火灾隐患。
1、全县集中专项整治。根据市公安局夏季消防检查工作和我县实际工作要求，集中开展易燃易爆危险品场所、大型城市综合体、超高层建筑、医院、社会福利机构等单位场所以及电气火灾防范专项整治。
（1）易燃易爆危险品场所。严格落实市安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求，认真履行消防监督管理职责，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专（兼）职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，制定消防安全专项整治方案，组织开展集中检查，及时督促消除火灾隐患。
（2）大型城市综合体。对总建筑面积大于2万平方米的大型城市综合体（不包括住宅和写字楼部分的建筑面积）逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（3）超高层建筑。对建筑高度超过100米的住宅和公共建筑逐个排查登记，全面摸清消防安全现状，重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（4）大型医院。要依法督促全县医院落实消防安全主体责任，建立完善消防安全规章制度，落实防火巡查、检查措施，及时消除火灾隐患，提高自防自救能力。要针对此类场所因用火、用电不慎引发火灾的特点，督促单位制定落实严格的用火、用电安全管理制度。要针对医院老弱病残人员多，且行动不便等实际，指导单位配备实用的报警和疏散逃生设施，并加强维护保养，确保完整好用。配合卫计部门落实行业监管责任，指导卫计部门对医院的消防安全管理，落实消防安全主体责任，按照医院消防安全检查规程，对医院开展消防安全检查，对医院改扩建施工现场加强消防安全监管。同时，指导卫计部门在本行业内开展消防安全标准化达标创建活动，对开展好的单位，应树立典型。
（5）文物古建筑。以历史文化名城、名镇、名村及文物古建筑为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，组织火灾隐患排查治理，开展消防宣传教育培训，指导单位加强消防安全“四个能力”建设。配合文物部门落实行业监管责任，督促指导文物建部门对文物建筑的消防安全管理、落实消防安全主体责任；按照文物消防安全检查规程，对文物建筑开展消防安全检查，对文物保护工程施工现场加强消防安全监管。同时，指导文广部门在本行业内开展消防安全标准化达标创建活动，对开展好的单位，应树立典型。同时，要对文物建筑的消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。建立部门消防工作协调机制，定期研究、解决消防安全突出问题，适时开展专项整治。对重大火灾隐患和屡禁不止、屡查不改的消防违法行为，要提请政府牵头综合治理。
（6）社会福利机构。配合指导民政部门落实行业监管责任，督促民政部门对社会福利机构的消防安全管理，落实消防安全主体责任；按照社会福利机构消防安全检查规程，对社会福利机构开展消防安全检查。指导民政部门在本行业内开展消防安全标准化达标创建活动，对开展好的单位，应树立典型。并定期联合民政部门组织对辖区社会福利机构进行全面普查，准确掌握福利机构的消防安全状况，摸清底数，建立台账。要严格依法实施福利机构建筑工程设计审核、消防验收、备案和抽查；公安消防部门和派出所要按照职责划分，将社会福利机构作为消防监督检查重点，及时核查群众对社会福利机构火灾隐患的举报投诉，建立与民政部门的信息沟通和联合执法机制，坚决取缔不具备消防安全条件的社会福利机构。
（7）电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，提请政府组织人力社保、安全监管、质监、工商、电力等相关部门，集中开展电气火灾防范专项整治，切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，督促单位做好电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。
2、重大火灾隐患挂牌督办。对夏季检查中发现的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要于7月份集中提请政府挂牌督办，集中向社会公告、组织媒体曝光，掀起重大火灾隐患集中督办、强力整治声势，督促落实整改责任、资金、方案和防范措施，力争9月10日前整改销案。
3、全面提升社会单位灭火疏散能力。以消防安全管理人及消防控制室、微型消防站人员为重点，采取模拟火情形式，实地测试消防控制室、微型消防站反应速度计消防安全管理人组织灭火疏散的能力。
4、开展消防安全评估。夏季检查时期，聘请第三方具有资质的专业消防技术评估机构，针对火灾高危单位、大型石化企业、大型综合体及区域性火灾隐患等场所，根据各类场所火灾荷载能力大小不同，火灾存在风险不同对整个建筑的消防设施、安全出口、疏散通道疏散能力、消防安全管理、消防设施的检测维护保养开展消防安全技术评估。
（三）做好重大活动消防安保工作
根据省公安厅统一部署，切实加强G20峰会、“丝博会”等重大活动及端午、中秋等重要节日期间消防安全保卫工作。G20峰会等重大活动安保期间，公安机关要严密制定消防安保方案，成立消防安保指挥部和工作组，组建涉会场所消防安保团队，逐个涉会场所督促落实“六加一”措施、组织开展实地熟悉演练，联合综治、民政、安监等部门部署网格力量、公安派出所实施群防群治；全县要加强社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。
（四）打牢消防基层基础工作
1、抓实网格化消防管理。在乡镇人民政府和街道办事处建立消防安全组织，明确网格消防管理人员及工作职责，将消防管理延伸至 “网格”最末端。要利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。要制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册，组织对网格员进行消防业务培训，使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合本地夏季火灾特点，发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。9月底前，要推动40%的街道乡镇落实以上网格化消防安全管理工作。
2、建强用好微型消防站。要整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。要积极提请政府出台政策性文件，在政策、经费等方面优化保障和激励措施。9月底前，40%的重点单位、20%的街道和社区要按照以上标准建成微型消防站。
3、建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点，划定范围组成一个消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。
4、大力推进公共消防设施建设。提请县政府或相关部门制定贯彻公安部等六部门《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》（公通字〔20xx〕24号）的意见措施，加快推进城市消防站、市政消火栓、消防训练基地等公共消防设施建设，基本完成消除县级灭火救援力量空白点的任务，结合实际加快推进小型消防站规划建设，编制实施各级各类消防事业发展规划及消防专项规划。
5、强化火灾技术防范手段。要结合当地智慧城市建设，充分发挥现代信息技术作用，整合人力资源、信息资源和服务资源，建立消防基础信息数据库，提高社会消防管理的信息化、科技化水平。9月底前要向政府提交专题报告，结合“智慧城市”建设，采取由政府投资运营或政府委托有关机构运营的“政府模式”，建立城市消防安全远程监控系统。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所，推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施，9月底前，独立式感烟火灾探测报警器安装率不低于年度任务的70%。
6、组织开展消防大培训。9月底前，要组织消防监督员、派出所消防民警、消防文员进行业务培训；开展消防监督检查“实地操”训练，集中培训时间不少于3天；组织行业部门、街道乡镇消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训，并对培训人员进行造册登记备案。
7、加强执法规范化建设。县区深入推进消防监督员“每日一查”工作，既要检查社会单位，也要对行业部门、街道乡镇、公安派出所、基层网格工作开展检查；既要检查单位消防设施、通道，也要检查消防安全责任人、管理人履职情况。要加强执法规范化建设，建立执法督察队伍，配备专门人员，加强执法监督，提高执法公信力和群众满意度。
（五）提升灭火应急救援能力
1、重点场所熟悉演练。组织对易燃易爆危险品场所、超高层建筑、大型城市综合体等场所逐一开展实地熟悉，掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况，及时修订完善预案。结合五类场所火灾特点，加大特殊装备配备，优化作战力量编成，开展有针对性的专项训练；加强专业队伍建设，开展灾害处置技战术研究，提升专业处置能力。9月底前，消防大队开展五类重点场所灭火救援演练每类不少于1次。
2、数字化预案制定。根据灾害等级、力量编成、指挥层次等实际需要，分公安消防总队、支队、大（中）队三个层级，分别制定跨区域灭火救援预案、灭火救援类型预案和消防安全重点单位灭火救援预案。县消防大（中）队制定或修订重点单位灭火救援预案不少于15家。县消防中队数字化预案制定完成率不低于20%。
3、专业技术培训。组织攻坚组队员和基层指挥员进行基地化轮训，新任队员不少于30天，复训不少于15天。组织公安消防大队、中队指挥员进行集中轮训，每期时间分别不少于5天、7天、10天。抓好消防中队干部指挥能力考评工作，30%的执勤中队干部通过考评、持证上岗。指导微型消防站开展灭火救援专业训练，提高初期火灾处置能力。出台制度规定，明确消防中队和微型消防站的联勤联动程序、调度指挥方式，接警调派消防中队的同时，调动微型消防站先期到场处置。
4、技战术和体能训练。按照灭火救援实战需要，组织开展高层、地下、化工、灭火等编队的合成训练，优化作战编成和组织指挥，提升灾情侦察、评估决策、攻防组织、联合作战等能力。针对高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等灭火难题，分类研究制定一套处置对策和战术方法。消防中队战斗班组、典型灾害事故处置合成操法训练项目分别不少于6项。消防中队每天开展不少于1小时的体能训练。
5、抗洪抢险准备。建立与气象、水利、交通、地质、民政等部门信息通报制度，及时掌握洪涝灾害的重点防控区域，了解汛情发展趋势，修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制。
（六）深入开展消防宣传教育活动
1、落实社会化宣传措施。联合教育部门组织第三届“暑期消防安全宣传教育行动”，中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，协助各类学校办好“消防夏令营”，实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”，力争大学、高中新生在军训期间全部接受一次消防安全教育培训。积极推动党政干部培训机构将消防知识纳入培训内容，组织全县小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动，机关、团体、企事业单位及社区开展消防培训及演练活动，消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。
2、宣传普及消防知识。协调中央、省级主流媒体、主要网站及各级官方新媒体，分别开展不少于1次的集中曝光行动。在省级媒体开设消防专栏不少于2个；省级电视台、广播刊播提示字幕、公益广告分别不少于1500条（次）；消防官方微信、微博每天发送消防提示信息，手机消防安全提示短信每月不少于1条；“移动互联网消防信息服务平台”目标人群关注数，不少于年度任务数的80%。
3、加强宣传阵地建设。规范消防站、消防科普教育基地建设与开放工作，每周接待有组织的群众性参观、体验活动不少于1次。消防宣传车巡回宣传每周不少于3个半天，消防监督员每周开展宣传教育培训活动不少于半天。
三、工作步骤及要求
夏季消防检查分三个阶段进行：5月20日前为动员部署阶段，提请政府召开会议、印发方案进行动员部署，利用新闻媒体广泛发动，营造社会舆论声势；9月10日前为全面检查阶段，在政府统一领导下，联合相关部门集中开展排查、检查，同步推进消防基础工作；9月20日前为总结考核阶段，组织检查考核，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。各地要严格落实夏季消防检查各阶段任务，切实做到有声势、有效果。
（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理。公安机关主要领导要亲自研究，分管领导要亲自检查，成立组织领导机构，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务。
（二）坚持党政主导，强化部门协作。要主动向政府报告夏季消防检查部署开展情况，争取重视和支持，将夏季消防检查纳入议事日程，提请党委政府领导带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。要加强与相关行业部门的沟通协调，组织开展联合检查，推动落实行业消防安全标准化管理规定，以标准化促进行业消防管理规范化。
（三）广泛宣传发动，营造强大声势。要加强与新闻媒体的沟通协调，利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传夏季消防检查工作部署开展情况以及重点工作成效，注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大火灾隐患，营造浓厚氛围。要针对夏季火灾特点，开展提示性消防宣传，普及安全用火用电常识以及自防自救知识，提高群众消防安全意识。
（四）严格督导检查，落实各级责任。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，要采取“四不两直”的方式适时开展督导检查。对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，严格实行责任倒茶，对相关责任单位和责任人严肃追则。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，配齐配强办案力量，公安机关法制、刑侦、消防部门建立协作办案机制，坚决杜绝有案不立、以行政处罚替代刑事处罚等现象。
靖边县公安局
20xx年5月25日
工作方案 篇8
为进一步强化全科服务理念，创新社区卫生服务方式，推动社区卫生服务模式转变，促进社区卫生服务走进家庭，贴近群众，拓展和深化以社区责任医生团队服务模式为基础的全科，更好地发挥居民健康“守门人”作用，根据省卫生厅《关于推行全科工作的指导意见》，特制订本实施方案。
一、实施原则
---政府主导、因地制宜。全科充分体现社区卫生服务的公益性质，要坚持政府主导，强化政府责任，各社区卫生服务中心要结合本单位实际情况，有效落实全科工作，求同存异，突出特色和亮点。
---重点突破、全面覆盖。进一步完善社区责任医生网格化管理和组团式服务，以点破面，以慢性病患者、老年人、儿童、孕产妇和残疾人等人群为工作重点和突破口，优先覆盖、优先签约、优先服务。
---自愿签约、重在落实。通过广泛宣传动员，提高居民对全科的认知度。通过充分告知，让广大居民我解全科，由居民自愿选择全科医生，签订相关服务协议，享受签约服务
---规范服务、强化考核。全科医生要按照协议保质保量提供服务，并通过完善社区责任医生团队服务模式，拓展服务内涵，强化绩效考核手段，进一步规范全科工作，提高服务质量和满意度。
二、工作目标
20xx年开始，以镇（街）为单位，结合辖区社区卫生服务工作实际，选择工作试点探索和推行全科模式。根据实际服务能力和试点工作经验分阶段实施并逐步推广。到20xx年，实现城乡居民全科的全覆盖。通过开展全科，进一步转变服务观念，转变社区卫生服务模式，提高服务水平，坚持主动服务、上门服务，促进分级诊疗、社区首诊、双向转诊等工作机制的建立，引导家庭建立自我管理健康模式，推动社区卫生服务方式的进一步深化和创新。
三、工作内容
（一）基本概念
全科是指全科医生在社区责任医生团队服务的工作平台上，以基层医疗机构为主体、社区责任医生团队为依托、各级医疗卫生纵向协作服务体系为支撑、镇（街区）和村（社区）等各方力量协同为保障，以居住地实施健康管理和促进人群自我管理为目标，与服务对象签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系，多种服务形式和内容相结合，因地制宜地为签约对象提供连续、综合、有效、个性化的全面健康管理服务。
（二）签约主体
各镇（街道、区）社区卫生服务中心（卫生院）为签约主体单位，以社区责任医生团队的责任区为服务范围，每个责任区配备若干名全科医生，每名全科医生的签约服务人数控制在20xx人左右。原则上由具有合格的全科医生资质人员担任，同时需具备一定年限的临床诊疗经验和开展公共卫生服务工作经历。现阶段，可由已通过全科岗位培训的临床医师或中医师等业务骨干承担全科工作。
（三）服务方式
在“网格化管理、组团式服务”基础上，根据“按家庭签约、分人群服务”的原则，居民家庭与全科医生自愿签订一定期限的服务协议，约定服务内容、方式、期限和双方权利义务等款项，建立相对稳定的契约服务关系。每户家庭同期只能选择1名全科医生，全科医生以团队形式向居民提供集预防、保健、康复、健康管理为一体的综合性、连续性服务。签约周期可视情况灵活掌握，原则上一个周期不少于一年，期满后如需解约，乙方需告知甲方，双方签字确认。不提出解约视为自动续约。如因特殊情况变更全科医生应重新签约。
全科采取社区卫生服务中心（卫生院）主任（院长）负责制。社区卫生服务中心（卫生院）要建立以全科医生为核心的团队协作机制，为全科提供有关技术支持和后勤保障。
（四）服务内容
1、按照《基本公共卫生服务规范》要求，全科医生及其社区责任团队要免费为签约对象提供相关基本公共卫生服务项目。
2、采用适宜技术、适宜设备和基本药物，为签约对象提供一般常见病、多发病的诊疗服务，帮助解决签约对象的常见健康问题。引导签约对象到社区首诊，并为其提供便捷的双向转诊服务。通过预约诊疗服务平台等方式，为其提供向上级医疗机构的快速转诊和预约诊疗服务，并及时对接和提供上级医疗机构转回社区后的家庭康复指导服务。
3、全面掌握和建立签约对象的健康信息，为签约对象提供个性化健康管理建议，建立健康服务伙伴关系，指导签约对象开展健康自我管理。
4、根据签约对象的健康需求，为其制订个性化的健康体检套餐，优先为其提供健康体检服务，并根据体检结果提供针对性的健康干预措施。根据签约对象的年度健康管理情况开展健康分析，为续约对象提供下一年度的健康保健计划，提供连续性的健康管理服务。
各单位可结合实际，创新全科模式。运用多种载体推出个性化健康管理服务和优惠便民措施，吸引辖区内居民主动签约。在服务过程中产生的收费项目根据省医疗服务价格标准执行。参保居民政策范围内的医疗费用可按医保规定支付。
四、实施步骤
（一）试点阶段（20xx年10月—20xx年12月）
各单位根据本方案制定辖区内的工作实施计划，组织做好全科工作的宣传和培训工作。每个镇（街道、区）选择一个社区责任医生团队的责任区开展推行全科工作的试点，及时掌握了解工作落实情况，及时研究解决工作中存在的困难和问题，确保试点工作顺利推进。
（二）推广阶段（20xx年—20xx年）
各单位在试点工作的基础上，有计划有步骤地向其他责任区推广。20xx年6月底前要求辖区内30%的居民实施签约服务；20xx年底前要求辖区内60%的居民实施签约服务。
（三）总结阶段（20xx年）
20xx年底前要求辖区所有居民均实施签约服务；市卫生局将组织开展工作总结评估，召开工作经验交流会，宣传推广好的做法和经验，进一步推进我市全科工作。
五、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。各单位要将推行全科作为一项重要工作来抓，采取社一把手负责制，建立以全科医生为核心的团队协作机制，为签约服务提供有关服务技术支持和后勤保障。
（二）深入宣传发动，营造良好氛围。各单位要结合实际，开展多种形式的宣传活动，使城乡居民充分了解签约服务的有关信息，提高社会对于社区健康管理制服务的认知度和接受度。
（三）强化业务培训，提高服务能力。加快全科医生人才培养，加大全科医生的引进与培养力度，重点加强全科医生技能、团队建设、沟通技巧等专业技术、服务理念和服务能力等方面的培训，提高居民对全科的信任度和满意度。
（四）定期督查评估，创新绩效考核。各单位要将全科工作纳入重点工作绩效考核内容，定期对全科工作进行考核评估，考核结果与绩效工资挂钩。各单位每季度上报一次全科工作进展情况表。
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