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良种补贴工作总结

时间:2017-02-21 17:35:26 工作总结 我要投稿

良种补贴工作总结

  良种补贴工作总结是政府部门对最新一期良种补贴工作进行情况的总结!以下是良种补贴工作总结范文,请阅读!

良种补贴工作总结

  良种补贴工作总结【1】

  为了贯彻落实中央1号文件精神,调动广大农民种粮积极性,大力发展粮食生产,提高粮食质量,保证粮食生产安全,国家对粮食主产区实行良种补贴政策,对我市实行30万亩优质大豆和全面积水稻良种补贴,标准是每亩优质大豆补贴10元,每亩水稻补贴15元。

  为使国家良种补贴政策真正落实到实处,加快我市良种普及步伐,由市农委和财政局共同负责,制定了《我市良种推广补贴实施意见》,全面开展了良种补贴工作,现将工作落实情况汇报如下:

  一、良种补贴落实情况

  (一)水稻良种补贴工作

  按照《黑龙江省良种推广补贴实施意见》的要求,首先由种稻户将种植面积上报到村,村里进行核实,并进行公示,7天后村民没有异议上报到镇政府,镇政府进行核实,认为准确无误后制成良种补贴清册,上报到市农经局汇总。

  经过各镇经管中心认真调查核实后,我市水稻面积为288087.84亩,应发补贴资金分为4321361.1元。

  今年我省对水稻良种补贴资金分两批拨付,第一批先拨付老水田的补贴资金,经过各镇经管中心调查,我市老水田的面积为21.98万亩,今年新增水田面积6.82万亩。

  第一批我们每亩先兑付10元,等到水稻良种补贴资金全部到位后再补齐,先兑付补贴资金219.8万亩。

  第二批水稻良种补贴资金到位后,我们补发了第一批缺少的每亩5元补贴资金,对新发展的水稻户,我们一次发放每亩15元的补贴资金,共涉及11个镇、三个市直单位、242个村、7915户农户。

  由各镇经管中心认定后,在村里公示七天,农民没有意见制成良种补贴清册。

  农户凭良种补贴通知书和本人身份证到信用社领取良种补贴资金,做到了资金发放封闭运行,确保水稻良种补贴资金足额发放到户。

  (二)大豆良种补贴工作

  今年我市大豆种植面积为240万亩,而享受良种补贴的面积只有30万亩,补贴资金300万元,远远不能满足农户的要求。

  为了解决这个矛盾,我们按照《黑龙江良种推广补贴实施意见》的要求,将大豆良种补贴面积进行分解落实,并坚持了以下五个原则,一是必须是市种子公司统一供应的高油品种;二是必须实行"三全六统一"管理模式。

  即全良种、全统供、全包衣;统一秋整地、统一培训、统一播种、统一施肥标准、统一田间管理、统一订单销售;三是必须连片种植;四是必须是高标准栽培;五是必须有龙头企业订单。

  按照这五个原则,我们在落实分解面积时,一是依据市种子公司供种发票做为承担良种补贴面积;二是依据农业检查评比表现好、栽培水平高、连片面积大、应用高油品种的示范区也做为承担良种补贴面积。

  各镇经管中心根据种子公司购种发票、农户种植水平等条件进行认定,并在村里公示七天。

  村民没有异议后,制成良种补贴清册。

  农户凭良种补贴通知书、本人身份证到信用社领取良种补贴。

  对在补贴过程中各镇村漏报的农户进行补报,经过村里公示,镇里认定,制成补贴清册进行发放。

  全市大豆良种补贴共涉及11个镇205个村3360户,全部足额发放到户。

  良种补贴资金在保证粮食生产安全,促进粮食优质工程方面起到较大作用,农民应用良种的积极性空前高涨,良种补贴资金缓解春耕生产资金的不足,调整了种植结构。

  二、良种补贴的具体措施

  1、成立良种补贴工作领导小组

  为把良种补贴政策落实到位,让农民真正得到实惠,市委、市政府对良种补贴工作高度重视,成立了以刘臣市长为组长、市委副书记郭福山、市委常委、政府副市长赵达、政府副市长高庆国、刘久英为副组长,相关单位一把手为成员的领导小组,切实对良种补贴工作加强领导。

  同时成立办公室,负责协调日常工作。

  2、详细调查,认真核实良种补贴面积

  由于水稻良种补贴分两批进行,先补老稻田面积,大豆良种补贴是部分面积补贴,详细调查、认真核实良种补贴面积是补贴资金发放的前提,为此,我们做了大量的基础工作,为建立详实的补贴清册奠定了基础。

  3、公开透明,阳光操作

  在调查核实的基础上,我们将享受良种补贴的村、户、面积、补贴标准、补贴方式,在每个村内公示7天,做到没有异议。

  4、直补到户

  良种补贴实行封闭运行,市财政局在市农村信用合作社建立良种补贴资金专户,将到位资金全部拨入。

  对公示没有异议、享受补贴的村、户、面积,由农委和财政局审核后制定良种补贴清册,交到市农村信用合作社,由市农村信用合作社统一兑付资金,直补到户。

  三、良种补贴资金发放过程中存在的问题

  一是良种补贴发放费用大。

  我市按照省市的要求对良种补贴资金的发放实行了封闭运行。

  也就是由农委和各镇实地检查,建立含有通知书编号、农户姓名、种植面积、补贴标准、补贴资金、农户身份证号码等内容的良种补贴清册。

  农委和财政仅补贴清册就建立了108本,各镇在实地检查补贴面积时产生的费用8000元到10000元不等。

  市农村信用社对每户享受良种补贴的农民打存折,又与粮食直补相冲突,造成存折紧张,仅存折就花费了较大资金。

  据我们统计,发放良种补贴需运行资金 万元,而这些资金对于我们地方来说支付较难。

  二是投入的人力较多。

  在核查良种补贴面积时,农委和各镇耗费很大的人力。

  农委责成了农村经济管理局专门负责此事,主要负责建立良种补贴清册、核查补贴面积,工作量大是可想而知的。

  各镇由镇经管中心负责,打名册、调查农民身份证号码,集中精力专搞良种补贴工作。

  共历时一个半月,共有一百多人参与此项工作。

  三是水稻良种补贴持续时间长。

  我市从5月23日第一次良种补贴发放结束后,到现在已经过去四个多月,由于第二次良种补贴资金未到,目前水稻良种补贴资金还不能发放,导致发放慢,使农民有了不满情绪,不断地有电话咨询,个别农户到政府询问,有时言语过激。

  四、几点建议

  一是匹配一定数量的运行经费。

  由于我市的财政收入多数来源农业税。

  农业税取消后我市的财政来源于转移支付,资金十分紧张,没有能力给各镇和农委补贴,而这些也属财政供养单位,没有多余的经费,因此建议匹配一定数量的资金,以减轻各单位的压力,来调动工作积极性。

  二是减少部门及工作程序,提高效率。

  从今年三个部门合作来看,虽然保证了良种补贴做到了封闭运行,各单位部门也做到了各尽其职,各负其责,但投入的财政和人力较大,工作繁锁,不能达到快捷、简便。

  因此建议由各级财政部门负责发放,就象发放粮食直补一样。

  三是建议由种子经销企业负责良种补贴发放。

  采取招投标的形式,由各级财政部门负责监督,把良种补贴资金直接打入供种企业,农户可凭村里出据的证明(证明中含有该农户的耕地面积等内容),到供种单位直接购买种子。

  供种单位按市场价格扣除补贴资金后销售给农户,这样既可达到简便、快捷,还可保证安全可靠。

  四是扩大大豆良种补贴面积。

  我市大豆面积较大,一般每年播种面积都在200万亩以上,而享受良种补贴面积只有30万亩,只占播种面积的七分之一,损伤农民使用优良品种的积极性。

  2008年我市继续落实良种补贴政策,目前已到位水稻良种补贴资金345.6万元,预计在3月末能够发放到位。

  关于良种补贴实施情况的汇报【2】

  为了贯彻落实近几年中央1号文件精神,调动广大农民种粮积极性,大力发展粮食生产,提高粮食质量,保证粮食生产安全,国家对粮食主产区种植的水稻、玉米、小麦、油菜等实行良种补贴政策。

  为使国家良种补贴政策真正落实到实处,加快我县良种普及步伐,由县农牧业局和县财政局共同负责,制定了《南部县良种推广补贴实施意见》(以下简称《意见》),我镇根据《意见》精神,结合实际,全面开展了良种补贴工作,现将我镇20XX-20XX年工作落实情况汇报如下:

  一、基本情况

  我镇辖16个行政村、1个居委会、155个村(居)民小组,共计31000余人,现有农田15972亩。

  20XX-20XX年3年内,我镇享受良种补贴面积近75000亩,涉及全镇16个村、6000余户、2.5万人,打卡直发良种补助资金81万元,兑现率 100%,全面兑现落实了国家关于良种推广补贴相关惠农政策。

  二、具体措施

  1、高度重视,成立领导小组。

  为把良种补贴政策落实到位,让农民真正得到实惠,我镇高度重视良种补贴工作,成立了以敬占龙镇长为组长、赵俊杰副镇长为副组长,农业服务中心主任、办公室主任、网络公司经理、信用社主任为成员的工作领导小组,切实加强了对良种补贴工作的领导。

  同时成立办公室,由赵俊杰同志任主任,负责处理日常工作。

  2、广泛宣传,准确核实面积。

  3年来,县上会议一召开,我镇就立即召开村组干部及群众会议,及时将国家的良种补贴有关政策宣传下去,真正做到了家喻户晓。

  并认真核实面积,做到应补尽补。

  从登记、审核、公示、汇总等方面做到了群众无异议,建立了详实的补贴清册。

  3、阳光操作,做到公开透明。

  在调查核实的基础上,我们将享受良种补贴的村、户、面积、补贴标准、补贴方式,在每个村内进行公示7天,对群众反映的问题立即调查处理。

  直到群众无异议后,再造分户清册,并由农户签名盖章加以认可。

  4、打卡直发,及时直补到户。

  按照“四到户(村)”、“六不准”的.要求对良种补贴资金实行封闭运行。

  县财政局将良种补贴资金拨入镇粮食直补资金专户,对公示没有异议享受补贴的村、户、面积,由农牧业局和财政局审核后制定良种补贴清册,移交到农村信用合作社,镇财政所转账将资金拨入农村信用合作社统一兑付资金,实行“一卡通”打卡直补到户。

  三、存在问题

  一是良种补贴发放成本费用大。

  3年来,我镇按照水稻每亩补贴15元其余每亩补助10元的标准共发放良种补贴资金810750元,涉及全镇18000余户次,每年最多的户有100多元,少的户只有几元,给镇、村和信用社的工作带来不小的压力,投入的工作成本相当大。

  二是投入的人力较多。

  在核查良种补贴面积时,镇、村耗费很大的人力。

  从建立良种补贴清册、核查补贴面积,工作量非常大。

  村级核实面积、调查农民身份证号码、收集农户卡号;乡镇审核清册、电子清册录入、收集整理资料等等工作都投入不少的人力。

  四、几点建议

  一是提高效率。

  多部门合作,虽然保证了让良种补贴做到了封闭运行,各单位部门也做到了各尽其职、各负其责,但投入的财力和人力较大,工作繁锁,不能达到快捷、简便工作要求。

  二是匹配足够的工作经费。

  种粮补贴工作量大、成本高,而乡镇没有任何工作经费,特别是部分农户信息不准确和变更,增加了不少的工作成本,不少干部还得自掏腰包进行工作,严重制约工作质量和速度,不利于提高工作人员的工作积极性。

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