给政府的建议书格式
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给政府的建议书格式(1)
新建xx县xxx党政机关办公用房
项目建议书
xx县工程咨询设计所
20xx年一月
第一章总 论
一、项目概况
1、项目名称：新建xx县xxx党政机关办公用房
2、建设地点：xx县xxx请水寨村下街组
3、项目建设单位：xx县xxx政府
4、项目负责人：xxx
5、建设内容与规模
xx县xxx党政机关办公用房项目规划用地面积xx平方米，主楼建筑面积xxx平方米，建筑高度xx米;并设有停车场、自行车、摩托车泊位、绿化带等。
6、工程建设工期
项目实施计划从x年x月开始，至x年x月完工。
7、总投资及资金来源
项目总投资x万元。
资金筹集方案：xxx政府自筹资金x万元，县级财政预算补助x万元。
二、编制依据
1、国家计委：党政机关办公用房建设标准(计投资
[1999]2250号);
2、xx县xxx集镇规划;
3、xx县人民政府会议纪要
4、承建单位提供的其他资料。
第二章 项目建设背景及理由
一、项目单位概况
xxxxx。
二、项目建设的必要性
2.1 是改善xxx政府办公条件的需要
xxx政府现办公楼始建于1993年，受当时条件制约，办公楼及附属设施设计落后、布局不合理、建设质量差，加上年久失修，基础不均匀沉降已造成楼板和部分墙体开裂，一到下雨或积雪天气，就出现大量渗漏。
经xx县房屋安全鉴定办公室鉴定，该办公楼为“D类危房”，存在较大的安全隐患，已难以承担镇党委、人大、政府、政协领导及内设站、所、办的办公及业务工作需要，严重影响了干部职工的正常工作和档案资料的保存，必须拆除重建。
因此，新建政府办公用房是改善xxx党政机关办公条件的需要。
2.2、是实施xx集镇发展规划的需要
据《潜山县志》记载：“xx老街，起于元，成于明清，?Y?形xx河汇合形成上、中、下三级街市，街道长300余米，宽4米，石板铺成，街中建有塔状的?惜字亭?。
此街历史上为湖北到安庆古道上的一个重要集镇。
” xx老街最早的店铺是中街“周隆昌商号”，《周氏族谱》记载：“周家祖上是徽商，元朝初年，周家祖先便到xx创号经商，至今已有600余年。
”几百年来，店铺逐渐增多，街市逐渐延长，鼎盛时期的xx老街，日杂店、
药材行、瓷器行、布草店、香烛店、食品店、铁器店、山货店、当铺、旅馆、酒店鳞次栉比，一应俱全。
其中最为著名的要数周隆昌布草店、太和祥药店、泰丰恒日杂店、生春堂、方同兴、吴大顺、方振兴等商号。
旧时，这里白日商贾不断，杵声笃笃，夜晚灯火通明，旅店暴满。
每年元宵节之夜，四乡花灯队伍都聚集老街闹元宵。
如今，这里仍有总面积5050平方米的明、清古建筑，如铺面、祠堂、谱馆、惜字亭等，分布于xx老街两侧。
2004年，安徽省考古所古建筑专家方咸达，安徽建工学院教授、国家一级建筑师翟光逵等到岳西考查，对xx古建筑给予了极高的评价，将其定为皖西南特色建筑的代表作，称这些古建筑完全可以与徽州古建筑相媲美。
2.3、是适应当地经济社会发展的需要
党政机关办公效率将直接影响当地的发展速度，而包含有乡镇党委、人大、政府、政协及其内设机构的办公用房建设是保证党政机关提供办事效率的硬件保障，从社会进步和经济社会经济等各方面长远发展讲，xxx党政机关办公用房建设是必要的。
第三章 项目建设规模和方案
一、建设规模及目标
1.1建设指导思想
本项目建设以全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本。
坚持科学规划，统筹兼顾;坚持科学重建，注重民生。
坚持人与自然、资源与环境、城市与农村、经济与社会协调发展。
坚持机制创新，注重自力更生与协作共建相结合。
坚持走可持续发展道路，调整优化经济结构，改善城乡面貌为指导思想。
项目建设实行统一技术规范，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理。
遵循中共中央、国务院中发[1997]13号文有关在党政机关办公用房建设中贯彻艰苦奋斗勤俭建国、鼓励节约、制止奢侈浪费的精神，通过项目的建设，建立适应农村经济和社会发展的公共服务体系，不断提高人民政府的办事水平和效率。
1.2建设规模和目标
xx县xxx政府办公楼总占地面积x平方米，主楼建筑面积x㎡，其它公共设施主要包括道路，上、下水管路，供电线路以及项目区内的绿化、环卫设施等。
项目建成后，将满足镇党政机关及党政办、民政办等内设机构办公用房需求，改善办公的软硬件设备设施条件。
二、主要建设条件
2.1、项目选址基本原则
⑴ 符合国家、地区和城乡规划要求;
致市政府建议书(2)
在全民节能环保的大环境下，LED新一代节能照明技术走进了我们的生活。
在国家政府所倡导绿色环保，节能减排号召下，作为一名民间观察员，笔者有意识的对武汉的室外照明的情况作了一些初步的了解，由此提出几点问题。
一 关于武汉市照明设施
1目前武汉市道路路灯问题：2004年，市建委向路灯管理局拨付全市路灯维护、改造和建设费用为1.72亿元，其中包括路灯电费3550万元。
而实际全年电费超支506万元。
在2005年的计划中，武汉市路灯电费达到4750万元，比上年度计划增加了1200万元。
而这些费用也仅仅是维持日常电费的支出。
据有关人士透露，2003年市里有重大接待和迎宾活动160次，消耗电费800多万元。
然而令人尴尬的是，一边是电费频频超支，一边却是绿色照明灯具无人问津。
2每当能源警报拉响是，毫无疑问，最先被牺牲掉的就是“华丽”的景观灯。
“武汉市每年的冬季和夏季都是用电高峰，每到这个时候都是湖北电力供应最困难的时候。
为了确保居民生活，每逢这个时候只能关掉武汉市华丽的景观灯。
3毗邻湖北省委、省政府的洪山广场是华中地区最大的城市中心广场，市政府每年拨付500万元用于该处的电费。
而实际上市政府的电费拨款根本不够用。
每年盛夏广场管理处可以松一口气，按照市政府的要求，35摄氏度以上就要关掉所有景观灯，这可节省了一大笔电费。
4目前武汉市加快城市经济圈的建设。
可以看到，目前已经通车的过江隧道，还有正在建设中的地铁。
对于这些地方的照明设施的要求也许要更加严格些 综合上述问题个人建议：
二，市政府应该在城市建设和规划中加大对LED节能灯的使用和采购。
原因如下：
1我国目前的能源情况和节能情况是严峻的，对节能产品的推广和使用是大趋势。
在这一背景下，如果市政府能够对LED节能照明设施的公共采购和应用的话。
这样既响应了国家的政策号召，同时也能在湖北周边地区率先建立模范试点效应。
2毫无疑问LED在各方面比起传统照明设施有着绝对性优势(附表1)
首先，LED的最主要的特点就是在效能的转换和使用上。
目前的LED灯比起传统灯的省电可以达到80%以上，对于一般节能灯也能到50%以上的省电。
如果能在武汉的交通照明，公共照明，景观灯，广场体育馆等建设项目上推广实施。
那么可以明显的将武汉市政府从每年的巨额电费支出上拜托出来，这样既减少了市政
府的财政支出的负担，同时也可
以从另一方面提高财政资金的利用率。
可以空出更多的资金进行相关城市项目的建设。
其次，LED的超长工作寿命和无热量的特点完全可以胜任比如隧道，轻轨，地铁等有严格要求的项目中来。
在这类半封闭式的环境中，对于车辆和列车的安全要求系数相当高，LED相比传统的白炽灯1000小时寿命和节能灯2000到8000小时的寿命，其工作寿命可以达到8万到10万小时!!!第一个特点就能满足这类长时间照明的要求，第2个特点就是无热量。
很显然在这类半封闭式的空间之中，空气相对流通不算十分容易，常规的传统灯具长时间工作后会产生大量的热量，这也是电能转换效率偏低的表现。
如果使用这类灯具在这种半封闭式的空间中，势必会使空间的气流的温度上升，不仅加大了通风设备的工作量同时也埋下不稳定的安全隐患。
第3，显色性高：LED显色性高达85以上，被照射物体颜色逼真。
正是由于这个出色的特点。
LED灯的在国外的交通建设中已经非常普遍。
对于防范交通事故起到了一定的作用。
第4是LED的灯的宽电压特点,电压可从80V到240V通用，亮度可调。
正是由于这样的特点在引入智能控制后，市政府的相关部门完全可以对武汉市路灯，景观灯，交通灯，大型场馆照明设施实行科学化的智能管理“分时，分段，分亮度“。
从而不仅可以大幅度节省电费支出的同时，也满足的环保节能减排的大要求。
再次，对于LED灯的采购成本这一问题来看，正因为其种种卓越的特点，其单价比一般的传统节能灯的确是要高一些，即期的资金投入相对要求高一些，但是我们可以做一个这样的对比来看：
90wLED路灯和250W传统路灯的比较
一 灯具的购置成本
传统250W市场采购价1000左右 90wLED4000左右
二 电缆的敷设成本
传统250w104元|米90wLED 25元|米
假设以3公里城市道路为例
三 运行耗电成本;
以每天亮灯10小时为例,电费0.7元/度来计算
传统路灯一年
250W*(1+10%)*10*365天=1003.75度 ￥(数据中的10%为电器的功率损耗)
电费为：1003.75*0.7=703元
LED路灯一年
90w*10小时*365=328.5度
电费为：328.5*0.7元=230元
那么每年LED灯就可以节省电费473元。
节省幅度超过了50%
四，维护费用
传统的路灯，平局年更换光源次数0.6 年更换电器次数0.3 光源价格100 年维护配件费用为135年运行费用是838
LED的路灯，终身不更换电源，平均寿面达到10年以上。
维护相对容易很多。
总结上面的例子，个人认为，即期投入费用相对于传统照明灯具来说资金投入相对高一点，但是几年之内中长期的经济效益会马上显现出来。
不仅是从每年庞大的电费支出的困境中解放出来，同时也可以提高财政资金的利用率。
从而可以看出选择LED照明设备的采购是势在必行的正确抉择。
目前，LED既奥运会上大放异彩，现已经在北京的街道上有成功运行的案例。
越来越多的大型建设项目，晚会，城市交通规划，都开始实际投入LED的采购和运用之中。
三，市政府对LED的成功采购和应用会从多方面都有着不错的意义：
1. 解决了每年的电费支出的难题。
2. 缓解每年高峰用电时的“闹电荒”的窘境。
3. 提升武汉城市的节能环保形象，以实际的行动和应用树立节约能源，高效利率的模范相应。
4. 对我市乃至湖北省的LED产业的发展有巨大的推动作用，LED在未来时代的大面积推广和运用是一个大趋势。
在这种情况下，市政府的大力采购和应用，将为武汉市乃至湖北省的LED产业做了一个非常好的品牌效应。
为我省培育优质的LED企业提供的良好的环境和土壤。
5. 相应了国家对于‘节能减排，低碳生活“号召。
一定程度上为减轻了国家环境和能源紧张的负担做出了贡献。
四. 个人对市政府推行LED照明设施的建议：
对于武汉市的照明设备老化，损耗高，用电量大，费用高等问题的`解决，也不能急于求成。
对于这些历史问题的解决方案也许，市政府的各级干部和领导都有着各种看法。
LED是否能够解决这些问题，并解决好这类问题，能够在财政上释放每年的巨额的电费支出，能够做到真正的节能环保，达到各种复杂项目的要求。
想必很多人也会抱着怀疑的态度。
所以针对这种情况，我个人鄙见，可以建立一个试点的单位，路段，项目。
以试点为蓝本进行构化和尝试。
如果好，就搞下去，如果不行，我们改回来。
同时，我们市政府可以和湖北的LED企业进行合作。
双方共同出资改造。
例如，选取洪山广场这片区域做位试点单位，是个不错的选择。
首先洪山广场比邻省政府，是湖北的心脏地，带广场整体局域相对而言较为适中。
同时游客量大，可以容易起到宣传节能环保的效果。
再次，通过和招标企业共同合作，比如市政府改造费用，中标企业出需要的LED照明的设备。
这样政府可以完成试探性局部的改造，依据实际情况在来有针对的对城市的照明设备进行改造。
同时中标企业也能借此机会在群众中打响品牌。
从而实现一个双赢的局面。
最后，可以总结试点的情况，逐步，逐层的对武汉市的路灯，景观灯，地铁隧道照明进行系统的改造，由此延伸到企业单位内部照明设备的改造，例如市政府大楼的可以率先进行LED的更换。
普及到工厂，商场，乃至居民生活。
如果能按照这样“有计划，有步骤“的对传统照明灯具的更换，我相信，武汉市不仅能在节能减排这项指标中在全国崭露头角，更有可能会作为高效科学的利用能源的模范城市受到全国其他城市争先学习。
政府性投资项目建议书编写参考提纲(3)
一、总论
1 、项目名称
2 、承办单位概况
3 、拟建地点：
4 、建设规模及内容：
5 、建设年限：
6 、估算总投资及资金来源：
7 、效益分析：
二、项目实施的必要性分析
(一)市场预测
1 、供应现状。
(本行业现有设施规模、能力及问题)
2 、需求预测。
(立足现状，根据当前社会经济发展对系统设施需求情况，预测社会经济发展对行业设施需求量分析。
)
3 、供求预测。
(立足现状和预测，本行业在建的和规划建设的设施规模、能力)
(二)其他必要性因素
三、建设规模
(一)建设规模与方案比选
(二)推荐建设规模及理由
四、项目选址
(一)场址现状(地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等)
(二)场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、政策、资源、法律法规征地拆迁工作、施工等)
五、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
(二)主要设备方案
(三)工程方案
1 、建、构筑物的建筑特征、结构方案(附总平面图、规划图)
2 、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3 、主要建、构筑物工程一览表
六、环境和生态影响分析
1. 环境和生态现状。
包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。
2. 项目对生态环境的影响。
包括污染物类型、排放量情况，对生态环境的影响因素及影响程度，是否符合环保法规要求，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3. 生态环境保护对策。
按照国家有关环保法规要求，对环境影响治理方案的工程可行性进行分析，对可能造成的生态环境损害提出对策建议。
4. 特殊环境影响。
七、项目实施进度计划
1 、建设工期
2 、进度安排
八、投资估算及资金筹措
(一)投资估算
1 、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等) 2 、流动资金估算
(二)资金筹措方案：中市资金补助、县级财政资金、业主自筹、银行贷款或其他资金
九、效益分析
(一)经济效益
(二)社会效益
十、结论
附：1、总投资估算表
2、节能登记表：总投资100万元(不含100万元)以下的项目
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