标准实施工作方案
银行机关标准化管理实施方案【一】
为认真贯彻全区金融服务业务标准化现场会精神和市中心支行的具体要求，结合鄂温克旗支行的工作实际，严格落实标准化建设各项工作，进一步调整工作思路，转变工作方式，从严管理、从严要求，将我支行的标准化管理工作进一步做深、做细、做实，特制定支行金融服务标准化建设实施方案。
一、指导思想
以呼和浩特中心支行赵志华行长、额尔德尼副行长在林西金融服务业务标准化建设现场会讲话精神为指导，坚持“统一部署，精心组织，突出重点，稳步实施，注重实效，全面推进”的指导思想，在重点抓好会计、国库、发行、保卫、科技五个专业标准化建设的同时，研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设，以此推动整体工作上水平、上台阶,不断提高基层中央银行的金融管理和金融服务水平。
二、组织领导
为将标准化建设各项工作抓实、抓细，支行成立标准化建设专项工作推进领导小组以及办公室，负责组织领导、督促检查各部门标准化建设的开展。
组长：xx(支行党组书记、行长)
副组长：xx(支行党组成员、副行长)
xx(支行党组成员、纪检组长)
xx(副科级监管员)
成员：xx。
领导小组下设办公室，办公室主任：xx。
三、标准化建设的主要内容
要制定服务类业务的五个基础专业标准化实施细则。业务标准化建设要以落实全区会计、国库、发行、保卫、科技等五个专业标准为主要内容，结合支行各专业工作实际，通过制定细则、自查、整改、完善、提高等阶段工作，积极稳步推进支行标准化管理建设，主要包括以下几个方面：
一是适应人民银行职能调整需要，正确及时组织会计核算，提供真实、准确的会计信息，为辖区金融机构提供高效、快速、便捷、优质的资金清算及其它各项金融服务;严格履行职责，有效实施会计监督管理职能，最终实现会计工作制度化、目标化、规范化、科学化的管理目标。
二是按照财政国库管理制度、政策和国库支付清算业务发展的要求，建立和完善科学、统一、规范的国库核算体系，增强国库监督管理力度和效果，全面高质地履行中央银行经理国库的职能。
三是结合发行库封闭式管理的具体要求，创新工作理念，完善管理机制，从内控制度、库务管理、会计核算、人民币管理、现金管理、发行队伍建设、档案管理等方面入手，全面实施标准化管理，努力实现零差错、零案件、零事故、零风险，最终达到零缺憾的工作目标。
四是从制度规范、日常工作、武装押运、枪x弹x管理、对突发事件处置、安全检查、内部管理、档案管理等方面，实施标准化管理，坚持“以人为本”的方针，创新安全保卫工作管理新理念，切实提高人员素质，积极防范事故案件，有效地遏制违章违规行为，为支行整体工作质量和工作效率的提高提供安全的工作环境。
五是按照上级行《金融电子化信息管理办法》的要求，从制度建设、软硬件管理、计算机安全、网络管理、计算机培训、档案管理等方面入手，大力推进科技工作标准化进程，切实提高员工的科技素质，提高支行的科技应用水平，有效防范金融计算机犯罪，为支行的各项业务工作提供优质的科技支持和服务，推动整体工作质量和工作效率的进一步提高。
四、标准化建设的目标任务
通过标准化建设工作的开展，要在四个方面取得实效。一是对“标准化”建设的内涵和实质要有一个深刻理解和把握;二是对开展“标准化”建设的重大意义的认识必须达到新的高度;三是各部门、各专业在“标准化”建设过程中，要通过严格的对照检查，使业务工作中存在的一些实际问题得到整改和提高;四是鄂温克旗支行对五个专业的标准化建设要高起点、高标准、严要求，要有一定的超越性、前瞻性和广泛性，力争在全市树立起一面旗帜;五是通过五个专业的标准化建设，以点带面，研究、探索和尝试金融管理、调查统计及其它专业领域的标准化建设工作思路，提高支行整体工作标准化建设水平。
五、方法步骤
按照上级行的有关要求，结合我支行标准化建设工作实际，我支行的金融服务业务标准化建设分为以下三个阶段：
(一)对照检查阶段(9月1日——9月15日)
各部门要认真学习赵志华行长、额尔德尼副行长讲话精神，深刻理解“标准化”的内涵;充分认识职能调整后，基层人民银行开展“标准化”建设的重大意义;将支行各部门自行制定的标准化方案与“全区金融服务业务标准”相对照，查遗补漏、完善补充。
(二)组织落实阶段(9月16日——11月16日)
各部门要结合本专业业务标准化实施方案，强化对各项标准的检查落实，要通过部门内部日常管理，外部业务标准检查，结合支行“责任目标考核”、“五零”工程考核等方式，推动各部门内部职责进一步明确，规章制度进一步落实，服务业务进一步规范，服务质量进一步提高。
(三)总结提高阶段(11月17日——11月30日)
支行将开展一次标准化建设“回头看”活动，抽调纪检、内审、事后监督等部门相关人员组成检查组，对标准化建设实施情况进行全面检查。对标准化建设方案制定中存在问题的，要修改方案;方案落实中存在问题的，要查明原因，落实整改措施，追究相关人员责任。同时，要求会计、国库、发行、科技、保卫五个专业在11月30日前将实施标准化建设情况进行深入、细致的总结，为下一年度标准化建设工作更深层次开展打下坚实基础。
六、具体要求
(一)加强领导，分工协作，专项推进，五个专业要同安排、同部署、同落实、同检查、同奖惩。
(二)各部门各专业要充分认识标准化建设的现实和长远意义，切实树立标准化管理意识和责任意识。
(三)领导小组成员要深入到专业股室中去，深入了解和掌握其标准化建设中存在的问题，帮助其完善、整改和提高。
(四)要把标准化建设与“五零工程”的实施，与“学习型支行”创建，与“责任目标考核”、“文明单位”创建活动结合起来，统筹兼顾、相互推进、全面实施。
(五)不断拓展标准化工作领域，研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设，将我支行标准化建设深入、持久地开展下去。
(六)涉及到的五个专业要按支行制定的标准化建设实施方案的内容、任务、步骤、时间结合自身专业实际制定本专业的实施方案，并按支行制定的统一标准化分解落实流程表进行操作。
机关标准化管理实施方案【二】
为巩固和提高系统机关规范化管理成效，充分发挥典型的示范带动作用，进一步提高全市系统机关标准化管理水平，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，进一步深化典型带动、整体推进的工作思路，以外树形象、内强素质为目标，以《河北省质监系统机关管理规范》(以下简称“规范”)的制度标准为基础，以一批示范带动能力强的单位为样板，推动全市系统机关标准化管理水平再上新台阶，为质监事业持续快速健康发展创造优良的`环境。
二、工作目标
通过全面落实《规范》要求，狠抓机关标准化管理示范点建设和经验推广，促进系统各单位完善各项制度、明确工作职责、理清工作程序、落实工作责任、强化监督制约，建立质监理念、质量管理、内部监督、信息化管理和质监文化五大体系，保证对“事”的管理和对“人”的管理和谐统一，进一步提高机关行政效能，转变工作作风，有效避免工作中的“越位”、“错位”、“缺位”和“不作为”、“乱作为”现象，构建管理规范、运转高效、清正廉洁的服务型机关。
三、工作任务和措施
(一)完善管理制度。制度建设是实现机关标准化管理的根本，要把制度建设贯穿于机关标准化管理工作的各个方面和各个环节，以《规范》提出的21项管理内容为重点，按照各项制度框架标准的要求，围绕创新改革、转变职能、从严管理，结合本单位的实际，建立完善的制度体系，堵塞管理漏洞，重点解决管理制度不健全问题。机关管理制度至少要涵盖《规范》所要求的21项管理内容，同时在完善制度体系建设的基础上，形成本单位的《质量手册》。
(二)明确工作职责。要把明确工作职责作为推行机关标准化管理的重点，从单位各股(科)室的岗位管理入手，将各项制度和岗位责任内容量化为部门的工作职责，制定《部门工作手册》。根据《部门工作手册》，量化工作要求，明确每一个人的工作任务、目标和权限，形成《×××股(科)室工作职责分工》，重点解决职责不清、责任不明的问题。
(三)加强工作过程控制。要根据各项管理制度对所对应工作及运行环节提出的要求，建立可操作、易执行的工作流程，形成各项工作的运行程序规则。按照程序规则要求，对工作流程中的控制环节建立统一规范的《工作记录》，严格按程序办事。要把严格落实《工作记录》作为工作过程控制的关键，确保对每项工作的各个控制环节进行有效的质量记录，形成完整的可追溯过程，重点解决制度执行不规范的问题。
(四)完善监督奖惩机制。要按照《规范》对监督督查管理的要求，进一步完善内部监督体系，建立履职考核奖惩机制。把制度要求、工作完成情况和工作过程控制情况量化成科学的、可操作的考核指标，完善考核流程，形成《工作考核目录》和《考核标准及评分要求》，进行定期考核，并对考核结果进行月通报或季通报。要注重考核结果的应用，把考核结果列入股(科)室年度目标考核的重要内容，并作为个人评优、任用和落实奖惩的重要依据，重点解决制度不落实或落实不到位的问题。
(五)推进信息化建设。各单位要不断创新管理理念，把信息化建设作为实现机关标准化管理的有效手段，逐步建立和完善机关办公自动化管理系统，实现机关管理标准化与信息化的有机结合，以信息化建设提高管理、监控与考核的科学性、真实性和可操作性，确保管出新气象、管出新成效。
(六)加强质监文化建设。各单位要把加强质监文化建设作为建设和谐机关、推进事业新发展的精神动力。要按照《规范》的要求，完善质监理念体系，统一质监标识系统，建立质监文化体系。要着力把握质监文化的先进性，突出质监文化的时代特征，力求使质监文化建设适应质监工作实际，体现质监事业的发展方向，与时俱进，确保质监核心价值观的确立，进一步增强质监队伍的凝聚力和战斗力。
四、实施步骤
(一)研究部署阶段(3月15日前)。徐水县局、市纤检所、市局特种设备处要对《规范》认真研究，针对本单位实际情况，对机关标准化管理试点工作进行细致谋划，制定具体工作方案。
(二)集中开展阶段(3月16日至4月31日)。积极开展试点建设工作，按照本方案确定的工作任务和措施要求，做好完善管理制度、明确工作职责、加强工作过程控制、完善监督奖惩机制、推进信息化建设、加强质监文化建设六项工作。
(三)总结提高阶段(5月1日至5月15日)。对三个试点单位按照本方案要求进行检查，及时总结经验，查找问题，分析原因，整改到位。5月10日前确定机关标准化管理县级局、直属事业单位和市局机关工作标准，为在全市开展机关标准化管理奠定基础。
(四)全面推广阶段(5月16日至6月15日)。系统各单位按照县级局、直属事业单位和市局机关标准化管理工作标准开展建设。
(五)检查考核阶段(6月16日至6月30日)。市局对各单位机关标准化管理工作进行检查考核。
五、工作要求
(一)加强组织领导。建立机关标准化管理体系是省局党组的重要决策，全市系统各单位都要把机关标准化管理工作作为一项重要的任务，列入议事日程，摆到突出位置，抓好组织实施。各单位“一把手”是机关标准化管理工作的第一责任人，要亲自抓、负总责。示范点单位要抓好示范点建设任务，其他单位要强化措施、明确责任，抓好示范点建设经验的推广应用，推动全市系统机关管理整体水平的提高。
(二)确保落实责任。系统各单位要建立工作责任制，将加强机关标准化管理的六项工作任务进行层层分解，落实到具体股(科)室，把工作目标和责任分解到具体人员，提出完善制度、建立体系和规范岗位责任管理的具体要求和工作时限，确保工作进度和质量。
示范点单位要高标准、高起点，确保成为机关标准化管理的样板单位。同时示范点单位要充分发挥典型引路的作用，选择1--2个单位结对子，重点进行帮助、指导，确保典型带动的成效。其他单位要努力查找与示范点单位的不足和差距，学好典型，用好典型，确保机关标准化管理工作取得质的提升。
(三)加强督导检查。市局将加强对机关标准化管理示范点建设和经验推广应用的督导检查，确保建好体系、规范管理、有效运行，抓出成效、抓出亮点。七月份市局对机关标准化管理工作进行调度、总结，对在抓机关标准化管理工作中工作得力、进展较快、效果明显的单位给与表彰和奖励，并推广其经验做法;对敷衍塞责、行动迟缓、工作不力的要批评教育，督促整改。
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