工作方案模板合集六篇
为保障事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家整理的工作方案6篇，欢迎阅读与收藏。
工作方案 篇1
县级图书馆总分馆制建设，是构建现代公共文化服务体系、促进基本公共文化服务均等化的重要内容。按照《省文化厅关于开展县级公共图书馆》总分馆制建设的通知精神，结合我县正在实施的创建国家公共文化服务体系示范区工作，现就县图书馆实行总分馆制建设，制订本方案。
一、指导思想
根据中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》文件精神和省、市业务部门指导意见，县实行县级公共图书馆总分馆制建设，旨在统筹县域公共图书资源，提高现有公共文化设施和图书资源利用率，更好满足农村群众读书看报及数字文化需求。
二、组织机构
为加强对县级图书馆总分馆制建设工作的组织领导与协调，成立了县图书馆总分馆制建设工作领导小组，县文广新局局长任组长，分管局长为副组长，局机关相关股室、县图书馆、乡镇文化站为成员单位。领导小组下设办公室，县图书馆馆长兼任办公室主任，负责分馆制建设中的具体业务工作。
三、目标任务
按照“政府主导、统筹规划、分级管理、资源共享”的原则，整合资源、优化配置，建立以县图书馆为总馆、20个乡镇综合文化站为分馆的县乡两级图书资源建设、流通、服务网络，形成全面覆盖、均等便捷、实用高效的公共图书服务体系。
四、经费保障
上级专项经费、县配套资金
五、工作步骤
根据省文化厅皖文公共函〔20xx〕221号文件要求，总分馆制建设工作从5月份启动，9月份完成。在前期我局完成的调查摸底基础上，制定工作计划如下：
（一）工作部署（5月至6月上旬）
成立组织机构、摸底调研、制定工作方案，召开动员大会，开展总分馆建设业务基础培训等。
（二）平台建设（6月—9月下旬）
1．设备采购。由县文化主管部门牵头，县图书馆具体承办，并按上级要求和标准，委托县招标局，对县级总馆和乡镇分馆所需软、硬件及耗材实施采购招标，县图书馆、20个乡镇综合文化站做好相应配合。
2．设备安装与技术支撑。由中标商对相关软件进行安装调试、负责对县乡总分馆业务人员进行软件达标培训，并负责对设备维护、运行提供技术保障和优质服务。
（三）开展服务（10月起）
全面开展总分馆图书配送借阅和阅读推广活动。
六、建成后的运行与管理
（一）规范管理。县图书馆为总馆。乡镇综合文化站为分馆，统一加挂“县图书馆XX乡镇分馆”名称。总馆和分馆是统一整体，共同构成一个图书馆网络，其图书业务管理集中于总馆，通过管理平台督促乡镇分馆的开放借阅，组织开展全县图书借阅、阅读推广等活动。
（二）分级运行。县总馆负责全县图书文献的采购、编目、分类、标引、加工，并配送到乡镇分馆，在做好总馆图书借阅和开展读书活动的同时，负责对乡镇分馆人员进行业务培训，指导各乡镇分馆的业务活动和读者服务工作。乡镇分馆负责配送图书的登记、上架、借阅，做好分馆的日常管理维护和读者借阅、文献服务，组织乡镇阅读推广活动。
（三）定期配送。由县总馆牵头，定期组织图书配送。总馆及乡镇分馆基本藏书参与流动借阅。每年县总馆配送到每个乡镇分馆的图书不少于500册，其中，新书不少于50%。
（四）通借通还。本县范围内，读者借书卡一卡通用，通借通还。
工作方案 篇2
春秋季节是甲型H1N1流感的高发期，为了有效防范其传播，提高防控能力，消除甲型H1N1流感的危害，确保师生安全，尤其是儿童的身心健康，维护学校的正常秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、省教育厅《关于加强托幼机构和小学甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》和市、县教育局、市卫生局联合下发的《关于加强学校和托幼机构预防控制甲型H1N1流感等传染病和食物中毒工作的通知》精神，根据中心校关于预防甲型H1N1流感的工作部署，结合我校实际，特制定本工作方案。
一、工作目标：
１、宣传和普及甲型H1N1流感的防治知识，提高师生的自我保护意识。
2．完善甲型H1N1流感报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗
3．建立快速反应和应急处理机制，认真落实晨检制度，每日进行晨检，及时采取措施，确保甲型H1N1流感不在学校内蔓延。
4、加强环境卫生整治，大力开展爱国卫生运动，消除发病诱因和隐患。
5、建立学校甲型H1N1流感的防控处理机制，迅速、积极开展学校防控甲型H1N1流感紧急情况的处置工作，有效保障师生生命安全，切实维护教育稳定和社会安定。
二、工作原则：
1、预防为主，常抓不懈。
在校园和班级宣传普及甲型H1N1流感的防治知识，加强日常检测，发现病例及时防控，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。提高师生的防控意识。
2、建章立制，依法管理。
严格执行国家的法律法规，依法制定切实可行的规章制度，对疾病的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。
3、加强领导，高效运转。
全体教职工参与到该项工作中，细化职责分工。做好预案，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。加强人力、财力、物力储备，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、具体措施、制度：
１、加强组织领导，完善设施储备。
学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实对该病的防治工作。校长任组长，分管副校长任副组长，教导处、总务处、大队部、卫生室成员组成领导小组。
2、具体分工。
校长全面负责，调动全校所有力量确保此项工作高效落实。一旦发现疫情，校长在第一时间向上级汇报情况。
副校长和卫生教师负责组织相关教师进行晨检，隔离有疫情人员和密切接触病人的师生。
教导处负责与班主任和科任教师的及时沟通，加强宣传工作，稳定家长及师生情绪。
大队辅导员协同班主任负责对学生的宣传教育，开展适当的活动，加强纪律、卫生的检查评比。
全体老师都要参与到预防甲型H1N1流感的工作中来，全体教师要熟悉甲型H1N1流感预防控制措施要点,要细致的观察学生，利用自己任教学科向学生进行相应的宣传教育，要配合班主任做好学生在校期间的观察工作，发现异常要及时向班主任报告，并由班主任逐级汇报。
3、学校设立了专门的隔离室、隔离教室。将心理室作为隔离室，社会室作为隔离教室。钥匙配备两把，由校长、卫生室老师各负责一把。卫生室配有防护服，一旦发现疫情及时使用。卫生室还备有消毒手套、防护眼镜、口罩、体温计、消毒液、喷雾器、香皂等。学校及时完善设施储备。
4、加强知识普及，家校携手预防。在学校开设宣传栏，组织全体教职员工进行甲型H1N1流感的知识培训，向全校学生进行预防甲型H1N1流感的健康教育课，并通过学校、班级宣传栏以及老师向家长讲解的甲型H1N1流感的发病症状、预防措施、传播途径、病儿的护理等方面的知识，让家长全面了解病理知识，家校携手做好预防工作。
5、突出做好晨间检查工作。
晨检工作实行三落实：一落实人员，二落实时间，三落实地点。
⑴人员安排：
周一刘振峰、张建丽、张爱荣
周二贾雪锋、程学芹、谷丽芹
工作方案 篇3
为贯彻落实各级政府和县局关于做好预防青少年儿童溺水工作要求,切实加强预防学生溺水教育和管理工作,确保广大学生生命安全,特制订本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实省、市政府和教育主管部门关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善学校预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的`安全意识，提高学生自护和防范能力；加大工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。
二、工作目标
深入开展预防学生溺水安全教育工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力；切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、主要工作措施
(一)落实安全管理责任
落实工作责任制。各校（园）要将学生预防溺水教育工作责任落实到每一位领导、落实到每一个年级(处室)、 落实到每一位教师，明确具体工作责任，做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生，做到有教育计划，有教育活动，有教育记录，有学生反馈作业。
落实监护人责任。各校（园）要加强未成年人保护方面的法律法规的宣传，通过大家访、致家长一封信、召开家长会、签订《预防未成年人溺水法定监护责任承诺书》等措施，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长，提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任，做到有家访宣传、有联系记录，有家长反馈承诺。
(二)强化预防溺水安全教育
1、各校（园）要重点抓好“十个一”的宣传教育工作，即：上一堂预防溺水专题教育课;暑假前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。
2、重点要教育孩子做到“六不一会”：不在无家长或教师带领下私自下水游泳；不擅自与他人（同学）结伴游泳；不到无安全设施，无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；上下学途中、节假日不到江(河)、 水库、池塘等地戏水玩耍；不熟悉水性的学生不擅自下水施救（尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧施救，立即寻求成人帮助）。学会基本的自护、自救方法。
3、召开防溺水安全教育主题班会，让学生讲述预防溺水安全教育要点，讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自我分析应如何避免溺水现象的发生，通过自我教育，增强学生的安全意识。
4、强化假期、双休日、节日的安全教育，将安全教育延伸到节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。通过开展安全家访行动、让学生签订预防溺水安全承诺书等多种形式，把学校预防学生溺水的要求落实到每一位学生身上；做到节日、假期学生安全工作事事有人管，时时有人管，处处有人管。
5、强化重点对象的教育。各学校要特别关注低年级学生、民工子女、农村留守儿童等重点群体，要把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示，使学生知晓擅自游泳、玩水的危害性。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记，落实好教育和监管的措施，讲清擅自游泳的严重后果， 让防溺水安全知识深入到每个学生心中。
(三)全面落实安全提醒制度
重要部位张贴预防溺水教育宣传提示语，学校门前设立固定的预防溺水教育提示标牌，开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗，各班级办预防溺水知识黑板报，营造浓厚的校园预防溺水宣传教育氛围。
各校（园）要坚持每天放学前进行一分钟安全提醒教育，提醒学生不私自下水。让学生时时刻刻把“防溺水安全”牢记在心。
对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育，杜绝管理上的盲点。学校要重点做好双休日、暑假以及发放成绩单、考试结束日、返校日等重要时段的溺水事故防范工作，对上、下学经过水域较多的学生，要重点提醒，并向家长发出通知，提醒家长落实教育监管责任。
(四)进一步落实防范工作措施
1、落实安全隐患排查整改制度。各校（园）要立即组织力量，一是对校园内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。校园内易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志（位置要醒目、数量要适中），加装防护设施；对校园内可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查工作，确保学生安全。二是对学校周边、学生上下学途中的河道、水库、池塘、水坑，进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报请镇政府或村、社区采取相应措施进行整治。
2、全面开展学生安全大家访活动。活动要覆盖到每位学生家长。通过致家长一封信、召开家长会、上门家访、电话联系、签订履行责任书等多种方式，将相关法律法规、学生安全教育知识和要求送到家长手上。暑假期间开展两次以上的安全家访活动，进一步强化青少年学生法定监护人履行监护责任的意识，进一步强化对青少年学生的安全监管。要建立家长联系台账，家访活动要有记录，有反馈。
3、建立学生校外安全防护小组制度。各个班级根据学生的居住地情况，成立校外安全防护小组，并选取其中一名学生为组长，要求以小组为单位，集中按时上、放学，相互监督、共同防止学生擅自下水行为。一旦发现有同伴私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为，要及时劝阻并及时向家长、班主任或学校报告，确保同伴安全。
4、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中安全管理，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或有关人员护送等防护措施；二要加强学生的课间管理，特别是中午时段的管理，要时刻关注学生动向，严防学生午间休息时离校游泳；三要建立请销假登记制度和家长联系制度，要求班主任切实负起安全管理责任，加强在校学生的日常管理。四要会同社区、乡镇、村委会加强对留守儿童的爱心监护，组织有爱心、有热情、有能力的社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在节假日期间得到有效监管。
5、完善落实学校周边协作机制。充分发挥预防青少年儿童溺水工作联席会议制度的作用，积极争取政府和村、社区的支持、重视；建立暑期安全工作对接制度，在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与所在乡镇、村委会、社区居委会进行一次全面沟通和对接。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段进行安全巡查，阻止学生在水域周围逗留，防止溺水事故发生。
四、工作步骤和时间
(一)宣传教育阶段(每年4月1日至5月31日)
制定开展预防学生溺水教育工作方案，明确责任，坚持预防为主的方针，加大对学生预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力。切实落实各项预防学生溺水工作措施，杜绝学生溺水事故。
(二)深化落实阶段(每年6月1日至8月31日)
对暑假预防学生溺水教育工作作出全面安排部署，加强预防溺水教育宣传工作，全面开展学生安全大家访活动，确保覆盖到每位学生家长;加强与家长、社区和有关部门的联系，积极争取党委政府的重视和支持，组织和动员全社会都来关心未成年学生的生命安全，共同做好暑假预防学生溺水工作，确保学生暑假安全。
(三)总结巩固阶段(每年9月1日至10月30日)
加强和巩固预防学生溺水工作效果，对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结，进一步落实防溺水岗位责任制，建立健全各项管理制度，形成长效机制。
五、有关要求
（一）各校（园）要高度重视预防学生溺水工作，制定方案，明确责任，采取措施，把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年(重点在4-10月份)预防学生溺水安全教育活动扎实开展，取得实效。
(二)要充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。
(三)中心小学将对辖区内学校、幼儿园、看护点工作开展情况进行督查，督促学校健全制度，加强管理，健全工作台账，确保中小学生预防溺水教育工作扎实有效。及时发现问题，及时予以整改。
(四)要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究单位领导和责任人员的责任。
(五)各校要认真总结预防学生溺水安全教育的做法和经验,将预防学生溺水安全教育活动方案、阶段总结、《 “防溺水安全教育”活动落实情况统计表》于各阶段结束时(分别为6月底、8月底、10月底)报中心小学，中心小学将汇总上报县局。
工作方案 篇4
为进一步贯彻落实《区新型农村社会养老保险制度实施办法》文件精神，加大新农保工作推进力度，全面实现农村适龄居民参保和60周岁以上农村老年居民基础养老金发放“两个全覆盖”，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
到20xx年5月底，完成20xx年18.40万农村适龄居民续保工作，续保率98%以上；完成农村适龄居民扩面工作，新增参保20953人；60周岁以上农村老年居民基础养老金发放率100%。
二、实施步骤
（一）调查摸底阶段(2月28日—3月7日)。各乡镇认真组织乡镇、村（居）、组干部对辖区内农村适龄居民、60周岁以上农村老年居民参加新农保情况进行摸底调查，填写《区—乡镇农村老年居民社会保障基本情况调查表》和《区—乡镇农村适龄居民社会保障基本情况调查表》，并于3月8前由乡镇人社所汇总统一上报纸质及电子文档交区农保经办机构。
（二）宣传发动阶段（3月8日—3月15日）。各乡镇作为新农保工作责任主体，要通过广播、散发宣传单、编排文艺节目等形式宣传新农保政策。重点是宣传动员20xx年已参保的农村适龄居民及时到乡镇民丰银行网点续缴养老保险费。对有参保要求的人员，及时办理参保登记手续。
（三）业务培训阶段（3月16日——3月20日）。为规范新农保工作,区农保经办机构和乡镇人社所要做好乡镇和村（居）工作人员相关业务培训。
1、培训对象。乡镇人社所工作人员、村（居）负责参保登记、信息和数据录入人员。
2、培训内容。新农保政策、参保登记要求、业务流程、信息和数据录入软件应用等。
3、培训方式。区人社部门负责乡镇人社所工作人员培训；乡镇各自组织辖区工作人员集中培训。
4、培训时间。3月16日，由农保经办机构组织对乡镇人社所人员进行培训，各乡镇参加培训人员不少于3人。
（四）参保续保阶段（3月20日——5月31日）。
1、3月28日前完成20xx年已参保农村居民银行存折打制、发放工作。
2、各乡镇有组织地动员20xx年已参保农村居民到民丰银行网点续缴养老保险费。
3、为新参保农村居民办理参保手续。
（五）绩效考核阶段（6月1日——6月10日）
1、3月20日对各乡镇新农保工作组织成立、政策宣传、业务培训等工作开展情况进行通报。
2、从3月20日开始，对各乡镇参保、续保缴费人数每周通报一次。
3、对各乡镇新农保工作开展情况进行考评、奖惩。
三、工作要求
1、加强组织领导。20xx年新农保工作重点是20xx年18.40万农村适龄居民续保缴费。为此各乡镇要成立工作组织，建立乡镇主要领导负总责、包村干部负主责、村（居）专人承办的续保缴费工作和责任体系。
2、严肃工作纪律。在推进新农保工作中，各责任单位和工作人员要严格按照相关要求做好各项工作。对工作中因组织不力、要求不严、工作不规范影响新农保正常开展，将对责任单位和相关人员进行严肃处理。
3、成立督查考核领导小组。为确保新农保工作全面、客观、公正、公平考核，成立新农保工作督查领导小组。采取“天天有进度通报、周周有督查通报、月月有总结汇报”等形式，把督查考核贯穿于工作开展的全过程，6月10日前将对各乡镇新农保工作完成情况进行考评、奖惩。
工作方案 篇5
全体教职工：
一直以，学校高度重视教职工廉洁自律工作。20xx年教师节、中秋节、国庆节即将临，为贯彻落实中央“八项规定”和教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等问题的规定》精神，弘扬为人师表、廉洁从教的良好风尚，现就加强教师节、中秋节、国庆节期间我校教职工廉洁自律工作再特通知如下：
全体教职工要严格遵守教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补的规定》等要求，严格遵守教师职业道德，教书育人，为人师表，切实落实廉洁从教要求：
1、严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物；
2、严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请；
3、严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动；
4、严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用；
5、严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣；
6、严禁利用职务之便谋取不正当利益；
7、严禁从事有悖于教师职业道德规范的活动，以及严禁参与违反中央“八项规定”、“六项禁令”的其他各种活动；
8、严禁任何教师授意或放任家长利用本班家长群以任何名义组织家长集资或收取班费，教师若发现本班家长群中有家长以任何名义集资或收取班费，应立即制止，否则视为教师授意或放任；
9、严禁后勤行政人员接受商户赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物，或因工作以外的事宜私自联系商户，利用工作之便谋取不正当利益。
学校纪委和监察室将加大监督检查力度，认真受理群众举报，强化责任追究，对违规违纪、顶风违纪的，一经发现立即解聘，同时追究相应处室、级部领导和主管校长责任。
各位老师，教师不仅是知识的传播者，更是道德的塑造者。教育事业的蓬勃发展，孩子们的健康成长，需要老师们树立榜样。克己奉公、无私奉献、务实担当、拼搏进取是二中人的优秀传统和特殊印记。希望老师们能够为人师表，自尊自律，严守清廉纯洁作风，以博大的爱心和强烈的责任心去温暖学生，以优雅的风范和高尚的情操去感染学生，以渊博的学识和卓越的业务培养学生，在教书育人的岗位上谱写动人的奉献者之歌，将大二中伟大的教育事业不断推向前进。
工作方案 篇6
为认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央关于推进生态文明建设的决策部署，按照《省委、省政府关于建设生态文明先行示范区的实施意见》（赣发〔20xx〕26号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈江西省实施“河长制”工作方案〉的通知》（赣办字〔20xx〕50号）和《宜春市委办公室、宜春市政府办公室关于印发〈宜春市实施“河长制”工作方案〉的通知》（宜办字〔20xx〕46号）有关要求，全面落实各级政府水生态环境治理责任，建立健全江河湖库保护管理体制机制，推进生态先行示范区建设，结合我镇河流、水库、山塘实际，决定在全镇实施“河长制”。现制定以下工作方案。
一、实施范围
全镇境内各类水库及山塘，均实施“河长制”管理。镇管理范围包括肖江、小（一）型水库6座、小（二）型水库24座和山塘87座。
二、基本原则
坚持政府主导，属地管理，分级负责，部门协作，社会共治，构建江河湖库保护管理工作机制；坚持遵循自然规律，依法依规科学开发、利用和保护，保障江河湖库健康；坚持综合整治，因河施策，系统治理，注重长远效果；坚持城乡统筹，区域合作，上下游、左右岸协调推进，水域陆地共同发力，全面改善水环境，促进经济社会与生态环境协调发展。
三、主要目标
（一）到20xx年3月底，建立镇“河长制”组织体系并出台“河长制”工作方案；建立覆盖到各村(居)委会的“河长制”组织体系；根据实际在村(居)委会启动“河长制”试点。
（二）到20xx年底，基本建立责任明确、制度健全、运转高效的各类水库及山塘管理体系，全面实施“河长制”。
（三）到20xx年，基本建立江河湖库健康管理机制和保障体系，实现常态化管理，基本实现新街山青、水秀、天蓝、镇美的生态保护目标。江河湖库水域面积保有率7.7%，大中型湖库自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率91%，地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%。
四、组织体系
1、办公室人员构成
“河长制”办公室主任由镇分管领导胡学文担任，副主任由水务站站长贾常破担任，“河长制”办公室人员为贾晓坤、刘九江。
2、明确工作职责
小型水库由镇科级干部任库长，山塘由各村支书（主任）任 “库长”。落实河流、水库及山塘专管员、保洁员或巡查员，将每段河流、每座水库、每座山塘的专管员、保洁员或巡查员明确到人，并落实相关责任。
3、20xx年3月底前对各级河长名单进行公示，主动接受社会监督。
五、主要任务
（一）统筹江河湖库保护管理规划。遵循江河湖库自然规律和经济社会发展规律，根据江河湖库功能定位，坚持严格保护与合理利用原则，将生态理念融入乡镇建设、江河湖库整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程，科学编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划。规划应统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。逐步推进水利、农业、林业、国土资源、交通运输等部门与江河湖库环境有关的规划“多规合一”，注重生态环境保护和可持续发展。
（二）落实最严格水资源管理制度。坚持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定产，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度和严守“水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污”三条红线，健全控制指标体系，着力加强监督考核。进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度，积极探索水权制度改革，推进水权交易试点。加快水资源管理系统和监测系统建设，探索建立区域水资源、水环境承载能力监测评价体系。严格入江河湖库排污口监督管理，开展入江河湖库排污口调查，核定水功能区的纳污能力，明确功能区的允许纳污总量。全面推进节水型社会建设，合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用工程，加强地下水监测管理。
（三）开展江河源头和饮用水源地保护。加强主要江河源头、重要水源涵养地的水环境保护，划定禁止开发范围，实现江河源头保护区污水“零排放”。加快水源涵养林建设，全面保护天然林，大力种植阔叶林，提高森林蓄积量。依法划定饮用水水源保护区，禁止在水源保护区内开展一切与水源保护无关的活动。强化饮用水水源应急管理，建立与完善饮用水水源地突发事件应急预案。
（四）加强水体污染综合防治。全面贯彻国务院《水污染防治行动计划》，加强工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、农业面源及船舶港口污染防治，落实部门职责，分头推进防治措施。在环境敏感区、生态脆弱区、水环境恶化区域，执行严格的水污染排放标准。
（五）强化跨界断面和重点水域监测。加强江河湖库跨界断面、主要交汇处、重点水域的水量水质水环境监测，强化突发水污染处置应急监测。统一技术要求和标准，统筹建设与管理，建立体系统一、布局合理、功能完善的江河湖库监管网络，完善水资源监测中心建设。按照统一的标准规范开展水质水量监测和评价，按规定发布有关监测成果。建立水质恶化倒查机制，追溯污染来源，完善限期整改措施，严格落实整治责任。
（六）推动江河湖库生态环境保护与修复。加快城乡水环境整治，实施农村清洁工程，大力推进生态乡镇、生态村和绿色小康村创建活动。构建自然生态江河湖库，维护健康自然弯曲河湖岸线，保护天然浅滩、深潭、泛洪漫滩。落实生产项目水土保持“三同时”制度，加大水土流失综合治理和生态修复力度，大力推进坡耕地、生态清洁型小流域治理。推进水环境自然修复保护，开展水生生物增殖放流，提高水生生物多样性和水体净化调节功能。加强河湖湿地修复与保护，维护湿地生态系统完整，开展河湖沿岸绿化造林，改善生态环境。因地制宜活化、连通江河湖库水系，科学制定水库、水电站调度方案，保证河流合理流量和湖泊、水库合理水位，保证江河湖库基本生态流量、基本生态用水和枯水期生态基流。
（七）加强水域岸线及采砂管理。开展江河湖库岸线登记，依法划定江河湖库及其水利工程管理范围和保护范围；按照“轻重缓急、先易后难、因地制宜”的原则推动确权。科学编制岸线利用规划，严格分区管理和用途管制，划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区。建立健全江河湖库规划治导线制度，保障防洪安全。加强涉河建设项目管理，严格履行报批程序和行政许可，建立市、乡涉河建设项目行政许可信息通报及公告制度。科学制定河道采砂规划，实行保护优先、总量控制和有序开采，加强采砂作业监管，完善日常执法巡查制度，禁止超时超量超范围采砂，采砂作业完成后及时恢复河道原状，禁止在河道内堆放采砂尾料或弃料。
（八）加强行政监管与执法。落实最严格的水环境监管制度，强化行政监管与执法。建设全乡镇江河湖库管理地理信息系统平台，加强江河湖库水域环境动态监管，实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、系统化。明确经费和技术标准，完善监督考核机制，加强江河湖库水域巡查保洁及堤防工程维修养护。建立实时、公开、高效的“河长”即时通信平台，将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理，提高工作效能，接受社会监督。建立乡镇江河湖库保护管理联合执法机制。统筹水利、环保、农业、畜牧水产、林业、国土资源、交通运输等部门涉及江河湖库保护管理行政执法职能，探索综合执法机制。开展江河湖库“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿洗矿、倾倒废弃物以及电鱼、毒鱼、炸鱼等破环江河湖库生态环境的违法犯罪行为。
（九）落实江河湖库保护管理制度及法规。落实江河湖库自然资源资产产权制度，对水域、滩涂、岸线等自然生态空间确权登记。落实自然资源资产离任审计制度，把江河湖库保护管理工作作为对领导干部自然资源资产离任审计的重要内容。落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，强化党政领导干部江河湖库生态环境保护职责。落实与生态文明建设相适应的江河湖库健康评价体系，适时发布江河湖库健康公报。落实江河湖库保护管理生态补偿制度，将江河湖库保护管理工作纳入生态补偿范围，生态补偿资金重点用于江河湖库保护管理工作。落实水域占用补偿制度，按照消除对水域功能的不利影响、等效替代的原则进行占用补偿，防止减少现有江河湖库水域面积。落实网格化、全方位江河湖库水域岸线巡查检查制度和违法行为报告制度，强化日常监督和考核问责。完善江河湖库及堤防管理养护制度，明确江河湖库管理责任和管理主体，积极推行管养分离和政府购买服务方式，实现江河湖库养护专业化、社会化。
六、保障措施
（一）加强领导。镇政府及各村（居）委会要把实施“河长制”、保护江河湖库健康，作为当前和今后推动生态文明建设的重要工作来抓。加强领导，明确责任，狠抓落实，制定并落实本区域实施“河长制”工作方案。发挥各级监督和群众参政议政的重要作用，形成江河湖库保护管理的合力。
（二）健全机构。建立健全各部门涉及江河湖库日常管理的专业机构，落实保护管理责任、管理人员和管理经费。设立镇、村（居）委会二级“河长制”办公室。“河长制”办公室设在水务站，办公室主任由乡镇分管领导付命伍担任，副主任由水务站站长贾常破担任。乡镇参照市“河长制”办公室组建机构。
（三）创新机制。建立联席会议制度，由“河长”负责牵头召集责任单位，通报工作进展情况，协调解决江河湖库保护管理重点难点问题。召集人根据工作任务和实施过程中出现的问题，每年召开2次以上成员会。建立问题督办制度，由“河长”签发督办单，对江河湖库保护管理重要事项进行督办。建立信息通报制度，加强日常工作沟通与协调，定期发布“河长制”工作信息，通报典型事例，做到“一月一调度、一季一评析、一年一总评”。建立管养工作市场竞争机制，通过政府购买服务，提升江河湖库管养水平。
（四）落实资金。落实“河长制”专项经费，重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、江河湖库划界确权、突出问题整治及技术服务等工作费用。对江河湖库巡查保洁、堤防工程等日常管养逐年增加投入。加大城乡水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入，积极探索引导社会资金，参与江河湖库环境治理与保护，推进江河湖库管护市场化。
（五）严格考核。考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行。建立考核奖惩制度，以水质水量监测、水域岸线管理、江河湖库生态环境保护等为主要考核指标，健全江河湖库管理与保护“河长制”绩效考核评价体系，考核内容纳入市政府对全市科学发展综合考核评价体系和生态补偿考核机制。对工作成绩突出、成效明显的给予表彰；对考核不合格、整改不力的实行行政约谈、通报批评等措施，并作为干部选拔任免的重要依据。对因失职、渎职导致江河湖库环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。
（六）宣传引导。各部门要广泛宣传江河湖库保护管理的法律法规。在江河湖库显要位置树牌立碑，设置警示标志，设立“河长”公示牌，公布河段范围、姓名职务、职责和联系方式，接受群众监督和举报。加强生态文明教育，组织中小学生开展江河湖库保护管理教育，增强中小学生的江河湖库保护意识。有效发挥媒体舆论的引导和监督作用，着力引导企业履行社会责任，自觉防污治污，大力发展绿色循环经济。进一步增强社会各界江河湖库管理和保护责任意识，积极营造共同关心、支持、参与和监督江河湖库保护管理的良好氛围。
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