【推荐】工作方案范文集锦八篇
为确保事情或工作顺利开展，往往需要预先制定好方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的工作方案8篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
工作方案 篇1
审计方案是指审计机关为了能够顺利完成任务达到预期审计目的，在实施审计前对审计工作所做的计划和安排。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案，在整个审计项目质量控制体系中，审计方案起着“龙头”和“灵魂”作用。它对于审计项目的高质量和高效率完成具有直接的指导和控制作用。笔者结合审计工作实践，认为目前在审计方案的编制与执行上还存在一些不足之处，有待改进。
一、审计方案存在的问题
1．准备阶段：审前调查不认真不充分。目前，部分审计人员对审前调查的认识模糊，对一些审计过的单位和项目自以为情况熟悉无需调查或者审前调查蜻蜓点水，流于形式。没有按照审计项目的不同类型和要求有针对性地进行审前调查，从而使审计方案的编制存在先天不足。
2．编制阶段：审计方案的指导性不强，方案内容缺失。主要表现为：一是由于审前调查不充分，依据个人经验编制的审计方案往往空话套话、原则性的话多，对审计工作的指导性和可操作性不强；二是部分重要项目（如同级审、行业审计）的审计工作方案未经审计业务会议审定，仅由业务部门编制后就下达到审计组实施。审计组所在部门负责人也未按规定对审计实施方案的相关内容进行审核；三是审计方案的内容缺失，尤其是重要性水平的确定、审计风险的评估和对审计目标有重要影响的审计事项的审计步骤和方法，这些审计方案的必备内容，但由于审计人员自身素质不高或审前调查不认真往往没有反映。
3．执行阶段：偏离、随意调整及执行不到位现象较为普遍。一方面，在审计实施过程中出现了应当调整审计方案的事项时，往往不按照规定及时进行调整，审计人员仍按原方案实施审计；另一方面，由于分工模糊，审计人员不按审计方案确定的审计目标和步骤进行审计，而是凭经验审计，审计结果偏离审计方案确定的目标。上述重审计方案的编制、轻审计方案执行的现象导致审计方案成了一种程序，一种形式，一种摆设，很难发挥其应有的作用。
4．检查阶段：责任追究未落实。根据现行的制度规定，对审计方案的检查主要是通过审计组组长进行审计工作底稿复核和审计组所在部门进行的复核体现出来的，在实际工作中由于人手少或复核机制不健全原因，这种检查往往流于形式。质量控制办法虽然规定了三个层次的控制责任，但到目前为止，极少有人因为审计方案的编制、执行、调整不到位，出现问题而承担了相应的责任。这种责任追究仅停留在纸上，而未落到实处。
二、提高审计方案质量的措施
1．把好审前调查关，为编制审计方案奠定基础。审前调查是编制审计方案的必经途径。审计人员要转变观念，做到“磨刀不误砍柴工”，严格按照要求对每个审计项目都认真开展审前调查，同时还要创新审计调查的时间和方式，充分发挥计算机在审前调查中的作用。通过审前调查，找出被审计单位内控制度执行的薄弱环节，从而确定审计项目的重要性水平和评估审计风险，为编制审计方案奠定坚实的基础。
2．把好审计方案编制关。当前审计人员在编制审计方案时要做到以下几点：一是合理确定审计目标，审计目标要力求具体，切忌语言空洞，言之无物，不具备指导性和操作性；二是合理确定审计重要性水平和审计风险，对于应进行符合性测试、实质性测试、分析性复核的，不能认为麻烦而省略；三是对一些大的、比较复杂的审计项目或者是初次进行审计的对象，为解决审计方案难以准确编制的问题，也为避免审计实施中多次调整方案，最好在编制工作方案之后，在具体审计实施过程中可以针对不断出现的新情况和新问题，对一些重点资金，重点明细项目的具体实施编制分步骤、分项目的实施方案；四是充分发挥集体智慧，坚持重大项目的审计工作方案必须经审计业务会议审定制度。
3．把好方案执行和调整关。审计方案一经审定通过，便具有一定的约束力，审计组成员应严格按照方案规定的分工和步骤实施审计，审计组长或主审应督促并检查审计组成员执行审计方案的情况，对出现了确需调整审计方案的情形时，应按照规定的程序分别报经相应领导批准，并做好相应记录。
4．把好责任追究关。审计组长及部门负责人、分管领导应各司其职，必要时，复核机构可提前介入复核，及早防范审计风险，对未按审计方案进行审计或在实施审计时存在较大偏差的应当及时纠正，对造成违规违纪问题应当查处而未查出的应按规定追究责任。
工作方案 篇2
一、工作目标
加强能源计量管理，完善市重点用能企业能源计量信息平台，建立千户重点用能企业网上直报制度，确保我市千家企业节能低碳行动企业能源计量器具配备符合GB17167-20xx要求，督促企业建立能源计量器具、能源计量数据管理制度，组织开展城市能源计量示范建设。
二、具体措施和工作内容
（一）、以《规划》为指导，深入扎实推进能源资源计量工作。
《规划》的发布实施，进一步明确了能源资源计量工作的任务、要求和方向，是指导我市能源资源计量工作开展的重要依据。《规划》主要从构建能源资源计量服务体系，提升服务节能减排和建设生态文明的能力、强化能源资源计量监管，强调用能单位主体责任，推进用能单位节能减排两个方面，对能源资源计量工作进行了部署。
因此，抓好能源资源计量工作既是落实《规划》的具体行动，也是质监部门服务节能减排的重要举措。全市质监部门要进一步提高认识,以《规划》为指导，积极履行质监部门的工作职责，进一步完善能源资源计量服务体系，强化能源资源计量监管，确保20xx年质监部门节能目标和能源资源计量工作任务的全面完成。
（二）、加强《重点用能单位能源计量审查规范》宣贯培训，认真组织实施能源计量审查工作。
重点用能单位能源计量审查是政府计量行政部门根据《能源计量监督管理办法》规定，对重点用能单位能源计量工作情况是否符合法定要求所开展的定期审查活动。国家质检总局批准发布了《重点用能单位能源计量审查规范》（以下简称《审查规范》），对能源计量审查的内容、要求、方法及结果做了详细规定。为发挥好能源计量审查对能源资源计量工作的推动作用，根据总局要求，我市的相关工作安排如下：
1、组织《审查规范》宣贯培训、企业落实工作。一是在5月底前完成节能降耗计量服务队人员的培训。进一步提高计量服务队人员对能源计量审查工作的认识，确保相关人员知道能源计量审查的内容、要求和处置方法，以指导重点用能单位做好能源计量审查准备工作。二是在20X年年底前完成驻滨48家千家节能低碳行动企业人员的宣贯培训。三是抓好企业《审查规范》落实工作。采用召开座谈会、进行现场辅导等形式，组织企业逐一梳理分析《审查规范》要求，开展全面自查，进一步完善能源计量管理制度，健全能源计量器具配备。
2、认真组织开展能源计量审查工作。各县（区）局一要高度重视。要精心组织安排，确保审查工作不走过场，通过审查，进一步夯实企业能源计量管理工作。二要缜密安排。要根据各自所辖区域内千家节能低碳行动企业数量，制定详细的审查计划，组织参加过《审查规范》培训、技术水平高、长期参加能源计量监督检查的人员组成审查组，用三年时间（截止到“十二五”末）完成全部千家节能低碳行动企业的首次审查工作。对于20xx年以后年度（含20xx年）获得“省能源计量标杆示范企业”或获得测量管理体系认证AAA证书的企业，审查采用企业自查的方式进行。20xx年各县（区）局完成的能源计量审查企业数不应低于应审查企业数的三分之一。三是强化整改。对能源计量审查中发现的问题，要指导并督促企业限期整改，以保持能源计量管理制度有效性，对重点用能单位整改后仍不符合要求或拒绝整改的，则由组织审查的县（区）局将相关情况报市局后按相关法律法规规定处理。
3、7月中旬市局将使用“省重点用能企业能源计量信息平台”能源计量审查功能，形成能源计量审查信息档案。届时市局组织审查组在平台上填写“能源计量审查报告”，并导出纸质报告（具体开通时间另行通知）。
（三）、认真组织开展20xx年能源计量监督检查工作
依据《节约能源法》、GB17167-20xx等法律法规和强制性标准及省局制定的《省用能单位能源计量监督检查报告》，对未组织能源计量审查的千家节能低碳行动企业，继续开展能源计量监督检查。20xx年监督检查继续采用自查与现场检查相结合的形式，具体要求如下：
1、进一步做好企业能源计量网络图的修订完善工作，同时参考《省用能单位能源计量监督检查报告》，对能源计量工作进行全面自查和完善，并将自查结果填写至《监督检查报告》。自查工作可视情况安排服务队人员参与；千家企业自查工作要于6月30日前结束。
2、在企业自查基础上，各县（区）局要抓紧制定监督检查工作方案，按照企业能源计量管理水平A、B、C分类管理的要求确定现场检查的比例，确定各企业检查方式、检查时间及检查人员分组安排等。各县（区）局现场检查中要按照《监督检查报告》的规定做好能源计量器具配备情况的现场检查，提高检查活动的可操作性和有效性，并根据检查结果，及时调整企业能源计量管理水平分类；要在信息平台“监督检查”项目中填写“监督检查报告”，并导出纸质报告签字盖章后留存企业；要利用信息平台加强对企业监督检查情况的分析、预警，形成监督检查情况分析，指导日常监督检查工作。
（四）、应用“省重点用能企业能源计量信息平台”，指导企业加强能源计量管理
1、各县（区）局应认真组织完善千家节能低碳行动企业能源计量信息。一是组织节能降耗计量服务队对由服务队负责填写的企业基本信息进一步检查、完善，重点补充企业获得计量检测体系的证号、有效期等信息。二是组织企业对能源计量管理信息进行检查、完善，补充“企业信息”栏目中20xx年能耗状况、企业产品、输入用能单位能源信息。三是补充修订能源计量网络图。指导企业充分发挥《能源计量网络图通用技术规范》（JJF(鲁)93-20xx）作用，根据实际情况做好能源计量网络图、用能单位能源计量器具配备情况表修订完善工作，并上传至信息平台。四是补充能源计量器具信息，要求重点补充完善进出用能单位、进出主要次级用能单位及用能单元或主要用能设备的用能单位能源计量器具配备情况。
2、各县（区）局组织企业按时开展能源消耗数据网上直报工作。要组织服务队对分工负责的企业加强指导、督促，组织千家节能低碳行动企业按月填报能源数据，于每月15日前完成上一月能源消耗数据的填报工作。
3、各县（区）局进一步加强节能降耗计量服务队建设。及时调整充实服务队人员，于7月20日前登录“省重点用能企业能源计量信息平台”，通过“用户管理/单位列表”栏目对服务队人员名单根据实际情况进行调整。加强服务队业务培训，定期依据《省节能降耗计量服务队工作情况考核细则（试行）》进行评比，督促服务队各项工作的开展。
4、市局委托市计量所做好信息报送情况的检查督促。市计量所要及时对企业信息报送情况进行检查并将有关情况通知各县（区）局，市局将适时通报有关检查情况。
请各县局于6月30日前将落实《审查规范》工作计划报送市局计量科，内容包括宣贯计划，20xx-20xx年能源计量审查安排等；于10月31日前将开展20xx年能源资源计量工作总结报送市局计量科，内容包括“省重点用能企业能源计量信息平台”建设、节能降耗计量服务活动以及开展能源计量监督检查等方面的情况，并将能源计量审查、监督检查情况分析、统计表（见附件一、二、三、四）同时报送市局计量科。
工作方案 篇3
为认真贯彻落实区委、区政府领导的重要批示和《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》(衡安办[20xx]20号)精神，切实做好汛期安全生产工作，防范自然灾害引发安全生产事故，促进全区安全生产形势持续稳定好转，制定本工作方案。
一、提高认识，高度重视汛期安全生产工作
今年入汛以来，全市降水较多，防洪防汛形势十分严峻，各级各部门要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置，高度重视汛期强降雨、山洪泥石流、山体滑坡等自然灾害带来的严重危害，做到早安排、早部署，采取有力措施严防事故发生，保障人民群众生命财产安全。
二、突出重点，切实加强重点行业和领域安全管理
非煤矿山方面：一是车江铜矿社区在汛期实行24小时值班制，加强对铜矿尾砂坝的巡查排险，认真查实车江铜矿尾矿库的地面水流系统的汇水、渗漏和附近废弃矿井、老窑的积水情况，检查排水系统、截水沟、边坡的稳定性，并制定和落实防范措施;岳屏镇政府建立健全汛期安全检查制度，制定应急措施，坚决制止各类小砖厂的违法生产活动。二是认真检查文昌采石场边坡可能发生滑坡、崩塌突发灾害的部位。凡有堆积物的地方，必须避开山洪方向完善排水设施，防止淤塞沟渠、河道，或形成泥石流。对查出的安全隐患，制定切实可行的整改措施，落实责任，安排资金，明确整改时限，及时消除事故隐患;三是督促企业要落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，及时清理排洪、泄洪设施，确保排洪道的畅通，严防洪涝灾害引发生产安全事故。同时，落实专人24小时巡逻。一旦出现险情，立即按事故应急预案进行处理和上报。
危险化学品方面：一是督促企业认真做好易燃易爆危险化学品关键设备、设施的维护、保养，做好防雷、防静电设施的检测、检验工作;二是凡是易积水的生产区、库房，要构筑围堰和加高围墙。对有毒物质和遇水起化学反应的物质要妥善保管，不得存放在潮湿、透水和屋顶漏雨的库房，确保储存安全;三是加强关键设施、设备和主要生产装置的巡回检查，认真做好企业职工的居住条件检查、安全撤离等工作。
道路、水上交通方面：交警部门密切注意道路水毁隐患情况，重点加强对漫水路(桥)、边坡塌方、临水临崖等危险路段的巡查，严禁车辆冒险通行。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，特别是加强对从事客运车辆的安全整治，坚决制止客车超载超速，坚决制止农用车、货车违章载客。交通部门密切关注江河水位变化，加大汛期巡查和监管力度，严格“四客一危”船舶的安全监管，严厉打击超载、冒雾航行、超封航水位航行、非法载客等严重违法行为;
建筑施工方面：住建部门加大对建设工地和施工企业的安全检查力度，对周围存在受洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁的工地、企业生产厂房、物资存放场地、宿营地等要督促施工单位提前采取相关防护措施并加强巡视检查。暴雨期间任何工地一律不准施工，及时妥善撤离工人到安全地带。
其他行业(领域)：水利农机、学校、人员密集场所、民爆器材、特种设备、冶金、电力等行业和领域的生产经营单位，也要按照防大洪，抗大洪的要求，结合行业特点和汛期安全生产的规律，进行一次全面的安全检查，消除可能引发安全生产事故的隐患，确保安全度汛。
三、加强领导，进一步强化汛期安全应急保障措施
一要建立预测预警联动机制。各乡镇、街道和区安委会各单位要针对汛期期间暴雨、洪水、雷电等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，完善预警工作机制，及时将预警信息传达到有关单位和企业，指导和督促有关单位和企业做好自然灾害可能引发生产安全事故的防范应对工作。
二要进一步落实值班制度和信息报送工作。各级各部门和各单位加强汛期安全应急值守和信息报送工作，特别是降雨集中区、低洼易洪易涝区和地质灾害易发地区，更要高度重视，狠抓责任落实、工作落实、措施落实，认真制定并落实好各项预防措施和应急预案。各乡镇、街道和区安委会各单位及时掌握雨情、汛情、地质灾情和安全生产动态，确保通信畅通，及时、准确地向区安委办报情况(电话0734-8661646)。
三要强化落实企业主体责任。各企业要严格执行企业领导带班24小时值班制度，完善防汛应急预案，落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防自然灾害引发安全生产事故。汛期到来前，各地、各有关部门要督促易受自然灾害威胁的企业进行一次全面的防洪、防坍塌、防泥石流、防火安全大检查，排查整改存在的问题和隐患，确保安全度汛。
工作方案 篇4
为维护我市"五一"及端午节期间食品，公共场所和生活饮用水等卫生安全，保障城乡居民和外地游客度过一个祥和，健康的假日，特制定本工作方案。
一、工作目标
加大食品卫生，职业卫生，公共场所卫生，传染病防治，医疗等卫生监督力度，减少食物中毒，职业中毒，传染病等公共卫生突发事件发生隐患，打击无证经营，努力为城市营造安全的卫生环境。
二、组织领导
成立"五一"及端午节日期间卫生保障工作领导小组。
组长:唐本雄
副组长:陈耀平
成员:李湘君，黄芸，凌武，姜长友，符国衡，钟苹，周火根，杰红玉，任志国，黄彪，谭爱军，陈斌
职责:负责"五一"及端午节期间卫生监督及突发事件处理工作的部署及指挥。
三、主要工作
(一)开展所辖区域内的食品，公共场所，二次供水及卫生防病工作的监督检查。
检查内容:
1.检查各餐饮单位和集体食堂卫生管理制度落实情况，包括是否取得有效卫生许可证和营业执照营业，从业人员是否取得有效健康证明上岗，卫生管理组织和制度是否健全等。
2.结合巩固打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治成果，检查各餐饮单位和工厂企业集体食堂的卫生条件，餐具消毒等食品原料采购索证制度和台帐建立落实情况，查处取缔无证餐饮点，检查中小餐饮单位，农家乐餐厅和建筑工地食堂食品原料的采购索证制度落实情况，对确认使用不合格食品原料的单位，要追踪溯源，并按监管职责分工及时通报相关执法部门，积极配合相关职能部门开展查处工作。
3.检查餐饮单位和工厂企业集体食堂加工场所卫生，严禁不符合卫生条件和超范围，超负荷供餐等，落实食物中毒预防措施，严禁生产经营河豚鱼，果子狸等禁止经营的食品;制作水产品时要严格规范操作，落实预防食物中毒措施，严防食物中毒事故的发生。
4.检查二次供水情况，要求二次供水单位做好水箱或蓄水池加盖，加锁，密封，溢水管口加网等工作，并做好清洗，检测，消毒等工作。
5.加强对应节食品，婴幼儿食品，食品添加剂，粮，油，调味品，肉类等与广大群众关系密切的食品的监督检查，严厉打击非法行医，查处无卫生许可证的经营行为，以及危害人民群众身体健康和生命安全的假冒伪劣产品。
6.加强对宾馆，酒店，学校，托幼机构及其他公共场所卫生的监督检查，要求各单位积极开展爱国卫生活动，落实各项防病措施，积极做好防蚊灭蚊工作，预防肠道和虫媒传染病的发生。开展游泳场馆的卫生监督和监测工作，及时消除安全隐患，确保人体健康和生命安全。
7.加强对有职业病危害单位的监督检查，开展职业病危害因素检测及评价，督促用人单位落实操作规程，健全职业卫生管理制度，规范职业健康监护，在工作场所设置警示标识，为劳动者提供有效的职业病危害防护用品，健全职业病危害事故应急救援方案，严防职业卫生中毒事件。
8.加强传染病防治监督。加强医疗机构传染病疫情报告检查，落实医疗机构的消毒隔离，个人防护和医疗废弃物管理等工作，提高各级医疗机构传染病防治意识和能力。加强学校，托幼机构手足口病等重点传染病防治的监督检查，确保防控措施落实到位。
(二) 节日期间工作安排
节日期间要安排值班巡查人员加强对市场，超市，车站，港口，旅游景区，口岸，工地，接待酒店，餐厅等重点场所进行巡查监督，确保市民，游客的身体健康和卫生安全。
检查内容:
1.大型超市，市场重点检查通风，消毒，除"四害"落实情况。
2.车站，港口，建筑工地，旅游景区周边食品生产经营单位重点检查加工场所内外环境卫生，原料及销售产品是否符合卫生要求。
3.旅游接待酒店和餐厅重点检查食品制作是否符合卫生要求，有无超范围及超负荷生产经营等;各项卫生制度和措施是否落实。
四、工作要求
1.严格按照法律法规做好卫生监督监测工作， 对违法违规行为依法处罚。
2.加强卫生知识宣传和健康教育。加强对餐饮业，大型企业和学校食堂负责人的宣传教育和业务指导，教育引导市民建立健康的生活方式，不吃鱼生，慎食珊瑚鱼等海产品，不要进食珊瑚鱼内脏，不吃来历不明及不卫生食品，不吃无证经营食品，不吃果子狸等禁止经营的.野生动物，提高消费者自我保护意识，及时举报违法行为。加强游泳卫生知识宣传，增强市民自我保护意识，防止游泳水质传播传染性疾病的发生。
3.及时做好工作总结。
工作方案 篇5
为切实加强和改进新形势下农村党的建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实解决新形势下我村党支部中存在的突出矛盾和问题，着力提升农村基层组织建设整体水平。特制订此工作方案。
一是定思路，确保整顿工作稳步推进。专门召开整顿软弱涣散村党组织专题会议，研究部署集中排查整顿工作，加强我村党员教育、解决突出矛盾、完善管理制度、发展壮大集体经济等重点问题为突破口，切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设，为全村经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
二是定目标，确保党组织活力得到增强。全面掌握基本情况，认真研究我村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使我村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和我村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，我村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富，在构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用；党支部运行进一步规范，各项工作制度健全，管理措施到位，在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。
三是定责任，确保形成工作合力。明确党支部书记为“第一责任人”，深入 “走访、评议”等方式，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，有效推动整顿工作深入进行。
四是定措施，确保取得明显成效。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。继续保持班子的稳定性和工作的连续性，力求创新有所突破；并通过和班子成员进行谈心沟通，化解班子内部矛盾，增强班子之间的团结；对不能胜任本职工作的村干部，坚决予以调整；积极做好后备干部的推荐和培养工作。坚持从思想教育入手，以强化党员干部队伍整体素质为基础，不断纯洁党员队伍，增强党员先进性。切实把解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合协调进行整改；对应当解决但一时又解决不了的问题，及时向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。进一步健全和完善各类工作制度，严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度，保证村党组织管理工作的规范化运作；凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
五是定制度，确保整顿落实到位。实行上下联动的方式，由乡党委采取不定期深入我村，通过随机调研、民意调查等形式指导检查工作，并根据督查出来的问题提出整改意见并限期整改。建立和完善动态管理机制，定期组织召开分析会，根据发现的新情况、新问题，及时调整完善整顿方案，确保整顿工作效果好，使我村党组织得到提升。
工作方案 篇6
根据州人力资源和社会保障局《关于印发州劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇（街道）工作方案的通知》精神，为确保我县劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇工作顺利推进、全面提升经办服务水平，为广大城乡居民提供规范、优质、高效、便捷的劳动和社会保障公共服务，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、指导思想及意义
劳动和社会保障经办服务是服务型政府公共服务的重要组成部分，经办服务延伸到乡镇，是建设法治政府和服务型政府，增强政府公信力和执行力的体现。认真践行“为民、务实、公正、清廉”工作理念，细化工作措施，务实推进劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇，是为群众提供高效便捷服务，提升群众对人社工作满意度的最有效途径。
二、目标任务
全力推进劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇，20xx年底至少覆盖全县90%以上的乡镇，20xx年底全面完成。
（一）启动准备阶段（20xx年6月15日—20xx年7月5日）
进一步完善和巩固城乡居民养老保险，城乡居民医疗保险业务经办工作，加强乡镇经办服务平台建设，调整和充实经办力量，必须将乡镇经办平台业务和卫生院业务在系统网络中办理：各乡镇结合自身工作实际，制定本乡镇经办平台的经办流程、内控制度、管理办法等，切实做好前期准备工作和推进经办服务延伸工作。
（二）全面实施阶段（20xx年7月16日—20xx年8月30日）
认真总结经验，完善工作机制、延伸信息系统、括展下延业务范围，必须将就业促进、社会保险、劳动关系维权等业务在乡镇办理做深、做细、做全，到20xx年8月底前，实现劳动和社会保障经办服务延伸覆盖所有乡镇。
（三）自查验收阶段（20xx年9月1日—20xx年9月30日）
对经办服务延伸情况进行自查，找准差距，进一步完善规范，县人社局在各乡镇自查的基础上分类验收，并及时收集和上报全县工作推进情况，做好验收准备工作。
三、工作要求
（一）服务窗口
各乡镇要依托乡镇便民服务中心，切实加强乡镇经办服务平台建设，进一步调整和充实乡镇就业和社会保障服务中心经办力量，明确分管领导和工作职责，在乡镇设立劳动就业和社会保障经办服务大厅。
（二）经办业务
我县延伸经办服务内容参照省人社厅和州人社局《劳动和社会保障经办服务延伸乡镇（街道）事项指导目录》，结合我县实际情况确定。
目前，我县城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险参保登记、保费收缴、领取养老金资格认证等经办服务即将延伸到乡镇，县人社局要进一步加强下延相关业务管理工作，优化和调整现有经办服务力量，切实将社会保障政策的宣传，就业促进的人员管理登记、认定，社会保险综合业务、待遇审核和辖区内的劳动关系维权工作等经办服务延伸到乡镇。各乡镇要结合实际，积极探索和创新服务方式，优化和调整现有经办服务力量，积极开展网上经办、银行代扣代缴、短信提示、自助服务等新服务，打造更为综合、更为高效的服务平台，力争实现城乡居民不出乡镇即可办理劳动和社会保障相关业务，确保我县劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇工作顺利推进。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各乡镇要结合基层凭条建设相关要求，将劳动和社会保障经办服务延伸工作作为一项重要工作纳入议事日程。为切实推进此项工作，我县成立了专项领导小组，按照“整合资源、规范服务、协同推进”的原则，明确责任分工，统筹安排工作力量，确保工作有序推进。各乡镇也要成立相应的领导小组，并结合本乡镇实际制定具体的实施计划和方案，主要领导要主抓此项工作，分管领导要积极配合加强管理，确保经办服务延伸工作的顺利实施，并取得预期成效。
（二）提供人力物力保障
各乡镇要严格按照中共州委机构编制委员会《关于确认县事业几个设置的批复》要求和县人力资源信息化建设暨社会保障服务延伸工作会议精神，必须确保乡镇农保员负责社保日常业务经办工作，乡镇农保员编制在乡镇，管理权限划转县人社局，不得随便变动，确需变动的必须通过县人社局同意，确保专职专用。县人社局要加强沟通和协调，进一步加强对乡镇就业和社会保障服务中心的管理，加大监督和指导力度，完善管理机制。要积极加强与发改、财政等部门的沟通协调，争取建设资金，切实加大对基础经办服务平台的经费投入，为基层服务平台解决必要的办公场地和设施设备，同时，基层平台业务经费纳入预算。加强电脑、打印机等设备管理，做到专机专用。
（三）加强内部协作
各乡镇要统一思想认识，加强内部协调，形成工作合力。县就业局、县社保局、县医保局将根据指导目录，制定全县经办服务延伸工作流程，明确延伸的业务内容、操作流程、系统权限等，各乡镇要结合自身实际，进一步细化工作流程，明确经办职能，落实岗位责任，加大政策法规和业务培训力度，加强基层经办队伍建设和督促指导，确保经办服务延伸工作的准确规范。要整合经办服务资源，加快推进“五险合一经办”，积极协调电信、移动等通讯部门，将经办服务网络延伸到乡镇，为经办服务延伸提供体制机制保障和快捷、安全的信息技术支撑。县人社局将于近期对各乡镇经办人员进行业务培训，全面提升经办人员的政策水平、业务技能和经办能力。
（四）加强基金监管
要进一步加大基金监管力度，健全和完善风险评估、风险防控和内控管理制度，深入开展审计稽核工作，加大实地稽核力度，推动实地稽核常态化。要积极加强与农行、信用联社等金融机构的沟通衔接，争取金融机构的支持，加快推进社保资金代收服务平台建设，为参保人员提供安全、便捷的业务办理渠道，提升社保资金的安全度，确保基金安全。
（五）加强督导考核
20xx年起，县人社局将加强对各乡镇服务延伸工作的指导力度，请各乡镇高度重视，认真做好各项服务延伸工作，迎接州县考核。
工作方案 篇7
为做好我市年城镇居民基本医疗保险工作，结合我市实际，制定本工作方案。
一、指导思想
城镇居民基本医疗保险制度是党和政府的一项重大惠民政策，是完善社会保障体系，保障人民基本医疗的重要举措，对促进我市经济持续发展，维护社会稳定有着重要而深远的意义。我市城镇居民基本医疗保险工作时间紧、任务重、要求高，各乡镇、各有关单位要认真负责，积极工作，切实把该项工作做细、做实、做好。
二、工作目标
扩大全市参保范围，将经核实确有困难参加城镇企业职工医疗保险的关闭破产企业退休人员、困难企业(含集体企业)职工，灵活就业人员和农民工纳入城镇居民基本医疗保险范围；加大解决非农业户籍、未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围内的大中小学校在校生（含职业、高中、中专、技校学生）、少年儿童及其他非从业城镇居民的看病就医问题。
三、工作步骤
（一）前期准备阶段
建立机构。成立城镇居民基本医疗保险工作领导小组，召开有关会议，启动我市年城镇居民基本医疗保险工作。
摸底调查。上旬完成摸底调查及基础数据收集工作。重点是对参加城镇从业人员基本医疗保险有困难的关闭破产企业退休人员、困难企业职工、灵活就业人员、农民工和各校新生、低保、重度残疾等人员的数据收集。
制定方案。上旬前制定《城镇居民基本医疗保险工作方案》并经市政府批准后下发各相关部门。
（二）组织实施阶段
宣传发动。召开全市城镇居民基本医疗工作会议，具体部署城镇居民基本医疗保险工作。举办保险费征收培训，充分利用广播电视和领发政策宣传资料等多种方式宣传，全面启动我市城镇居民基本医疗工作。
登记缴费。由各乡镇政府、学校及居委会组织，与宣传发动工作同步，向办理新参保业务的居民和学生发放申请登记表，办理续保业务的居民和学生需比对系统数据，对符合参保条件的城镇居民或学生经核实后进行缴费登记，参保缴费信息及时录入征收系统，并将《城镇居民基本医疗保险缴费申报表》报送市地税社保费征管局；市地税社保费征管局认真核实申报材料后，及时将居民的参保金转入财政账户，并将最终确认的登记信息反馈给各乡镇政府、居委会及学校；最后由各乡镇、居委会及学校分别根据市地税社保费征管局确认的缴费登记人员名单以户为单位向参保人发放《城镇居民基本医疗保险工作手册》（即医疗证）。各乡镇政府、居委会和市地税社保费征管局要及时开启计算机征 缴系统，采取各乡镇政府、居委会、学校集中收缴的征缴办法开展居民缴费工作。
规范管理。市地税社保费征管局要认真核实居民参保人数、居民缴费等情况并及时报送市社会保险事业局，由市社会保险事业局审核汇总后报市财政局划拨市财政补助资金。市财政局要严格审核参保人数、及时拨付市财政补助资金同时申报省财政补助资金。市财政局、市审计局加强对城镇居民基本医疗保险基金的监督和管理，制定基金预决算、财务会计和专项设审计等制度，每年定期检查和审计，对基金筹集和使用情况进行全程监管，促进基金管理规范化、制度化。
待遇支付。市城镇居民基本医疗保险工作领导小组办公室合理规划定点医疗服务机构，建立定点准入和退出机制，市卫生局、市财政局密切协调，加快社区卫生服务体系建设,逐步实行社会首诊制和双向转诊制，引导参保居民“小病和康复在社区、大病救治进医院”。市民政局、卫生局认真做好城市医疗救助和城镇居民基本医疗保险的衔接工作，确保参保居民获得优质、高效的
医疗服务，不断扩大收益面和提高补偿水平。
（三）督查验收阶段
督导检查。至12月，各乡镇政府、居委会、市社保局、市地税社保费征管局实行周汇报制，各相关单位于每周五将有关工作情况以书面形式上报到市城镇居民医疗保险工作领导小组办公室，我市城镇居民基本医疗保险工作领导小组办公室每月组织人员对各部门工作进展情况进行一次检查，迎接省督导组的督查。
验收评估。年1月底，在自查的基础上，迎接上级部门对我市城镇居民基本医疗保险工作的验收评估。建立健全奖惩制度,设立奖励等级:一等奖、二等奖、三等奖。
四、工作职责
（一）市地税局、市人社局负责组织实施和管理工作。
（二）市地税社保费征管局负责对各乡镇政府、居委会和学校报送的参保居民人数、缴费情况进行核实，及时将居民的参保金转入财政账户。
（三）市卫生局负责加强对医疗服务机构的监督管理，为城镇居民提供优质价廉的医疗服务。
（四）市委宣传部和市广播电视台负责城镇居民参保的宣传工作。
（五）市物价局负责加强对定点医疗机构药品价格的监管。
（六）市财政局负责参保人员政府补助资金的筹资，并为城镇居民基本医疗保险工作提供必要的办公经费，严格管理城镇居民基本医疗保险基金。
（七）各乡镇政府、居委会、学校负责做好城镇居民基本医疗保险工作的组织协调，宣传发动、摸底调查等工作，动员本辖区居民积极参保，对居民身份进行甄别、核实；做好居民以户为单位申请登记及组织计算机录入、核发医疗证等工作，集中收缴居民参保金统一到市地税社保费征管局办理手续。
（八）市教育局负责牵头，以学校为单位做好学生参加城镇居民基本医疗保险的登记、缴费工作。
（九）市民政局、市残联负责界定和审核低保对象、重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人等特殊群体，帮助做好特困群体个人支付的医疗费用补助工作。
（十）市公安局负责配合开展城镇居民状况的调查工作。
（十一）食品药品监督管理局负责加强对定点医疗机构的药品医疗机械质量的监管。
（十二）市审计局负责定期对城镇居民基本医疗保险基金的收支和管理情况进行审计。
（十三）市社保局负责具体城镇居民基本医疗保险的有关资料审定、发放《城镇居民基本医疗保险工作手册》（即医疗证）、信息录入、医疗费用审核和支付等相关工作。
五、工作要求
（一）加强领导，认真组织。各乡镇政府、居委会，各部门要切实加强领导，将城镇居民基本医疗保险工作纳入工作目标，列入干部政绩考核内容，严格按照责任分工，精心组织，周密安排。稳步实施。
（二）精心准备，制定方案。各乡镇政府、居委会，各部门要按照市政府的统一部署，切实做好应参保人数摸底调查、资金测算、组织管理、资金安排、人员培训等前期准备工作，制定切实可行的工作方案。
（三）明确分工，各司其职。各部门要加强协调沟通，分工负责，相互协作，密切配合，形成合力，共同做好我市城镇居民基本医疗保险工作。
（四）明确责任，强化监督。各乡镇政府、居委会，各部门要高度重视，强化措施，明确责任，狠抓落实。各相关单位于每周五将有关工作情况以书面形式上报到市城镇居民医疗保险工作领导小组办公室；市城镇居民医疗保险工作领导小组办公室每月组织各部门及时对工作进展情况进行一次检查，及时发现问题，采取有效措施，限期整改。
工作方案 篇8
一、目标任务
今年春季全乡的造林绿化植树目标任务为12.3万株，片林760亩。
二、重点工程
（一）村庄绿化工程。在科学规划的基础上，结合村庄的自然特点、经济条件，因地制宜搞好村庄绿化工作，继续开展“绿化示范村”创建活动，发挥示范带头作用。淮丰、中潼、雪二、园区继续争创绿化示范村，确保年内建成绿化示范村3个。其他村居必须认真排查，确保已砍伐的庄台林地更新补植到位，扫除盲区。要求长、短、高、低常绿及常规树种与乡土树种相结合，建设成四季常青的绿色家园。
（二）农田防护林工程。首先紧紧围绕农田水利工程建设，从水系调整入手，进一步提高林网建设标准，全面建设高标准农田林网，一场和淮胜农业开发项目区、一场和二场水产养殖基地、迎淮扶贫示范园、淮丰现代农业产业园、雪二农民自主创业园等单位要在所辖区内，沿河沟路旁应植尽植。特别是结合土地流转、农业开发项目，重点搞好林网的落实，做到项目结束，绿化结束。
（三）绿色通道工程。做好怀洪新河大堤两侧的“绿色通道”工程，淮北大堤两侧“梨柳之乡”工程，双四路、潼峰线、迎五路、中大路、潼大路、循环路、雪四中心路等沿线各村务必高标准规划，责任落实到人，栽植尽快到位。
（四）典型示范工程。为了进一步突出春季造林工作重点，以点带面全面推进，二道渠、三道渠、齐心沟两侧沿线各村居要根据本村居的实际情况，在可造林地块查漏补缺，宜林则林，坚决拒绝退林还耕；一场、二场、中潼、潼河要认真调研、科学规划，全面打造丘陵岗地优质林果示范园。全乡各村居要科学谋划，必须确定1—2个典型示范工程，作为绿化造林工作检查、观摩评比及年度目标考核的重要内容，各单位要把责任落实到人、到地块。对树塘开挖、苗木选择、科学栽植和管护机制落实等环节，要严格把关，保证质量，确保典型示范工程高标准完成。
三、工作步骤
（一）规划设计阶段（20xx年2月20日—2月29日）。按照规划任务分解指标和绿化潜力调查情况，确定造林地块，并做好造林规划设计工作。
（二）春栽准备阶段（20xx年3月1日—3月8日）。各村在四旁隙地、村庄、沟渠路旁等规划地全面组织挖塘，全面清除绿化盲区、死角。20xx年3月开始，进行苗木准备，并组织检查树塘质量，开展绿化宣传、典型示范等工作。
（三）春栽实施阶段（20xx年3月8日—4月10日）。开展绿化突击月活动，3月8日—25日组织栽植，3月26日—4月10日检查栽植质量并查漏补缺。
（四）总结阶段（20xx年4月11日—9月30日）。组织专门人员，对各村绿化造林实绩进行全面检查验收，做到村村到、块块到，检查栽植数量、质量和指标任务完成情况。
四、工作要求
造林绿化工作是一项系统工程，要注意统筹兼顾、因地制宜，特别注重与全乡各项重点工作相结合，共同推进，协同发展。
（一）造林绿化与“五化一攻坚”工作相结合。要结合“五化一攻坚”等重点工作的开展，认真做好工业园区绿化工程、居民集中区村庄绿化工程、土地流转区农田林网工程。
（二）造林绿化与水利建设相结合。要把造林绿化工作与今年的河道疏浚、村庄河塘整治、小型农田水利和土地治理等工程相结合，搞好造林整地，堤坡滩面造林绿化。
（三）造林绿化与工程项目相结合。结合农业综合开发等工程项目，高标准建设造林绿化示范区，提高全乡造林水平。
（四）营造纯林与混交林相结合。在营造用材林、经济林等纯林同时，积极营造乡土树种与杨树雄株混交林结合，实行乔灌搭配、落叶树种与常绿树种混栽，实现林果并重，提高森林覆盖率。
（五）造林绿化与林下经济发展相结合。造林绿化的规划和实施，要提前考虑林下间作套种，发展林下经济，造林后大力推广林药、林花、林蔬、林菌间种和林禽套养等模式，提高综合效益。
五、严格奖惩
造林绿化工作实行“周督查、旬推进、年总结”的方式进行推进。
每周根据督查情况，对全乡各单位一周工作情况进行通报。先进的单位给予表扬，落后的单位给予通报批评。
每旬评比一次，落后的单位将在全乡大会上作表态发言，并给予相关责任人相应处罚。
年终对各单位进行考核评比，成绩纳入各单位考核总分，对为全乡提供观摩点的单位给予相应加分，对栽、补不到位的单位给予倒扣分；处于后三名的单位和个人取消评优、评先资格并进行相应的问责处理。
各单位要认真组织落实，做到责任到人、措施到位，确保应栽尽栽、不留死角、全面覆盖，千方百计落实好春季造林绿化工作。
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