2017扶贫攻坚实施方案
认真贯彻落实总书记“一个希望、三个着力”的重要讲话精神，紧紧围绕省委提出的振兴发展苏区，早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标。以下是小编整理的有关于2017扶贫攻坚实施方案，欢迎阅读。
2017扶贫攻坚实施方案1
一、对象范围
全县建档立卡贫困户住院医疗救助、蓬莱镇辖区建档立卡平困户健康体检、对口帮扶金元镇峦苍柏村建档立卡贫困户。
二、目标任务
在2017年将金元镇峦苍柏村21户贫困户按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则，使其彻底脱贫。
在2016年11底完成蓬莱镇辖区共49个行政村，贫困人口共计3880人的健康体检工作。
全面落实建档立卡贫困户住院报销和门诊免费项目政策，全面落实建档立卡贫困孕产妇免费住院工作，全面落实贫困人口就医绿色通道工作。
三、实施措施
(一)成立组织机构
成立以院长为组长的扶贫工作领导小组，明确职责，分工协作，监督落实到位。
(二)结对帮扶，精准扶贫
工会牵头，工会主席驻村落实帮扶。
通过走访、摸底、调查研究，根据贫困户自身能力和村自然条件，制定和落实具体脱贫项目，如：养殖脱贫、种植脱贫、技术脱贫等，使金元镇峦苍柏村21户贫困户如期彻底脱贫。
(三)进村入户，健康体检
公共卫生科牵头，组织医疗体检小分队，进村入户对蓬莱镇辖区共49个行政村， 3880人的贫困人口进行健康体检、建档立卡、扶贫政策宣传。
对体检发现急需治疗的贫困户及时向相关科室交接，使其疾病得到有效治疗，助其恢复健康身体早日脱贫。
(1)为辖区内农村居民免费建立电子健康档案。
负责调查、了解农村群众身体状况、卫生习惯和病史，登记基本信息，建立电子健康档案，确保重点对象每人有一份电子健康档案。
(2)免费进行健康体检服务。
提供预防接种服务，为0-6岁儿童提供免费健康体格检查和生长发育指导服务。
为老年人免费进行健康检查、随访管理。
(3)免费提供妇幼卫生健康服务。
深入实施医改妇幼重大专项工作,积极开展预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作，规范实施农村孕产妇住院分娩补助项目，逐步扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌筛查项目实施范围。
为农村妇女孕前期、孕早期发放叶酸等人口出生缺陷预防和干预。
进一步加大妇幼卫生区域协作和对口支援力度,提高基层妇幼健康服务能力。
(4)提供免费签约服务。
与群众签订服务契约，免费提供基本公共卫生服务、转诊服务和卫生政策宣讲，建档立卡贫困人口的重点对象签约覆盖率达80%以上。
(5)实施慢病综合防治行动计划。
深入推进高血压、糖尿病健康管理服务，开展送医上门，为高血压糖尿病患者综合提供“筛查、随访评估、分类干预、健康体检、知识宣教”等服务。
(6)加强健康教育。
在基本公共卫生服务项目健康教育服务规范要求的基础上，针对贫困地区和贫困群众，增加发放健康宣教处方等资料，扩大宣传范围，增强宣传力度。
(四)开通住院绿色通道、相关政策落实到位
1、医务科强化督导检查，落实医疗质量和医疗安全核心制度，严格规范诊疗服务行为，不断加强医疗服务管理，提高医疗服务水平，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
2、医保办完善住院、出院及报账流程
(1)建档立卡贫困人口住院实行先诊疗后结算制度，不缴纳住院预付款，贫困人口患者只需在出院时支付自负医疗费用，个人自付费用只占住院医疗总费用的10%以内。
(2)在门诊大厅挂号处和出入院办理处专门设置“贫困人口就医绿色通道”手续办理处，制作专门标志，窗口备份经扶贫部门审核认定的精准扶贫建档立卡贫困人口名单，以方便贫困人口患者咨询和办理就医手续。
(3)使用“绿色通道专用章”，由挂号室和出入院处保管，并制定“绿色通道专用章”保管和使用制度，交院办审批和备案。
(4)进入“贫困人口就医绿色通道”的患者应提交户口薄及本人身份证原件，经办人员应核对证件和建档立卡贫困人口名单，确认无误后在挂号单或入院证患者姓名后注明系建档立卡贫困人口，加盖“贫困人口就医绿色通道专用章”并留存身份证复印件，逐一登记;院内各职能科室凭加盖“贫困人口就医绿色通道专用章”的挂号单或入院证为贫困人口患者本人提供符合相应政策规定的医疗救助服务。
(5)建档立卡贫困孕产妇实行“住院先诊疗后结算”制度，100%提供“一站式”服务。
贫困孕产妇与医保办签订费用结算协议，并将医保证件、身份证、户口本等交医保办代管，诊疗结束后由医保办与各类医疗保障经办机构直接结算。
3、相关科室严格执行相关政策规定
(1)为贫困人口患者提供医疗救助服务的临床科室治疗结束时应出具《贫困人口患者医疗救助服务确认单》，经患者或监护人员确认签字后妥善保管(医保、扶贫部门有明确规定的，应同时执行其相关规定)。
(2)将“贫困人口就医绿色通道”和“急诊绿色通道”制度有机结合，确保急诊危重患者得到有效的医疗救治，最大限度争取抢救的时间，进一步提高危重患者的抢救成功率，对进入急诊绿色通道救治的患者提供快速、有序、安全、有效的诊疗服务。
(3)各科室全面落实控制医疗费用有关规定，坚决杜绝大处方、大检查、开贵药、滥用抗生素等过度医疗行为。
对贫困户门诊就诊免收一般诊疗费，贫困户住院患者免收院内会诊费，为贫困户免费开展白内障复明手术。
(4)全面推行自然分娩，严格控制非医学指征的剖宫产手术，平困孕产妇剖宫产率控制在20%以下。
禁止对贫困孕产妇住院分娩使用自费药品、贵重药品和附加其他自费服务项目，严格控制进口高值耗材、一次性医疗耗材(含一次性产包及器具)、非必须使用耗材的临床应用，严禁产生不合规医疗费用，产生所有不合规医疗费用全部由科室自行承担。
单胎顺产不高于1600元，双胎顺产、阴道助产不高于2000元，一般剖宫产不高于3200元，伴有合并症、并发症和危急重症孕产妇除外。
(五)加强政策宣传，定期进行信息公示
信息科在医院网站、微信、QQ群、电子显示屏积极宣传扶贫相关政策及信息。
医务科收集各部门扶贫进展信息资料，定期制作展板对外公示。
本方案从即日起立即执行，对违反扶贫政策规定的个人和科室将按上级文件规定予以严惩。
2017扶贫攻坚实施方案2
东乌旗2017年扶贫攻坚实施方案已确定，计划总投入各类资金728.8487万元，其中“三到村三到户”专项资金90万元、盟级劳动力培训资金54.8万元、蒙古族手工艺制作基地建设盟级专项资金100万元、生态奖补资金112.3367万元、整合项目资金128万元、盟级配套资金161.63万元、地方财政配套资金21.782万元、帮扶资金16.8万元、牧民自筹资金43.5万元，扶持74户253人实现稳定脱贫。
主要措施：
(一)落实“五个一批”精准扶持措施。
1、生产发展脱贫一批。
加快推进贫困户养殖业发展，提高规模养殖、专业化养殖和集约化养殖水平，加强基础设施建设力度，提升抵御自然灾害能力，为贫困户增收脱贫打好坚实基础。
——养殖业发展。
计划投入盟级配套资金38.4万元，选购生产母羊480只，扶持16户44人。
同时，在养殖业经验管理方面，实行“三带一”联户承包经营责任制。
由苏木镇负责监督，嘎查“两委”班子成员、党员中心户及贫困户直系亲属对接1个贫困户，签订为期3年的委托管理责任书，帮助贫困户进行养殖和管理。
委托管理期满，由嘎查“两委”负责将畜群移交给牧户经营。
——畜棚建设。
计划投入各类资金121万元(其中整合项目资金88万元、盟级配套资金20万元、帮扶资金2.8万元、牧民自筹资金10.2万元)，新建畜棚22处2200平方米，扶持22户78人。
——采购运水设备。
计划投入各类资金19.53万元(其中盟级配套资金16.83万元、牧民自筹资金2.7万元)，采购发放运水设备9套(每套含20马力拖拉机1台、车斗一个、3吨水缸1个)，扶持9户33人。
——水源井建设。
计划投入各类资金48万元(其中整合项目资金40万元、盟级配套资金6万元、牧民自筹资金2万元)，新建机电井4眼，扶持4户17人。
——牧区住房建设。
计划投入各类资金123万元(其中盟级配套资金60.4万元、地方配套资金20万元、帮扶资金14万元、牧民自筹资金28.6万元)，新建牧区住房22处1100平方米，修缮房屋1处50平方米，扶持23户81人。
2、生态奖补脱贫一批。
全面落实新一轮草原生态保护补助奖励政策，严格执行草畜平衡制度和草原三牧(轮牧、休牧、禁牧)制度，发挥好奖补机制实现草畜平衡、保护草原生态的政策效应，使贫困户更多的从生态奖补方面得到实惠，实现增收脱贫。
年内计划发放草原生态保护补助奖励资金112.3367万元，扶持69户240人。
3、教育资助脱贫一批。
一是认真贯彻执行自治区《城乡低保家庭子女升入普通高校新生资助管理暂行办法》，对城乡低保家庭子女考录到普通高校本科类或高校专科或高职高专类的新生分别一次性资助4万元和3万元。
二是符合条件的家庭经济困难的全日制普通本科高校、高等职业学校、高等专科学校新生和在校生，经申请，并由教育部门学生资助管理中心审核通过后，每人每年可提供最高额度不超过8000元的生源地信用助学贷款，主要解决学生在校期间的学费和住宿费问题。
三是对不符合牧区低保条件，但家庭经济困难的边缘户家庭子女接受高等教育的可一次性提供1万元的高等教育补助金。
年内计划安排盟级专项资金20万元，资助边缘户贫困大学生20人。
4、社会保障兜底脱贫一批。
进一步完善牧区低保制度，将符合牧区低保条件的，特别是因病残、因灾导致主要成员完全或部分丧失劳动能力的26户贫困家庭的81人全部纳入牧区低保范围，做到应保尽保。
并从财政年度预算中安排专项资金1.782万元，按每人每年100元和120元的标准，缴纳城乡居民基本养老保险和牧区合作医疗保险。
同时，加强牧区低保制度与扶贫开发政策的有效衔接工作，将符合条件的牧区低保家庭统筹纳入产业扶持、生态保护、教育扶持、医疗保障以及社会扶贫等扶持范围，使其实现稳定脱贫。
(二)实施“三到村三到户”精准扶贫项目。
计划投入财政专项扶贫资金90万元，重点实施乌里雅斯太镇昂格尔和呼热图淖尔苏木格日勒图2个嘎查的“三到村三到户”项目，进一步改善贫困户基础设施和生产发展条件。
(三)实施蒙古族手工艺制作培训基地续建项目。
为更好的发扬和传承蒙古族手工艺制作技能，培养出一批优秀的蒙古族手工艺制作专业人才，年内将计划投入盟级专项资金100万元，在额吉淖尔镇续建蒙古族手工艺制作培训基地1处。
(四)组织开展牧区劳动力转移和算账理财培训。
——加大培训力度。
组织开展劳动力实用技术和创业技能培训，提高掌握技能和创业能力，增强其就地发展产业或向二三产业转产，实现稳定就业。
年内将投入劳动力培训盟级专项资金54.8万元，组织开展以创业技能、实用技术为主的牧区劳动力转移培训10期，开展算账理财培训2期，共培训学员548人次(其中牧区贫困劳动力培训86人次)。
——完善制度建设。
一是整合利用全旗就业信息服务平台，及时提供用就业岗位和用工信息，为劳动力转移就业提供信息保障。
二是进一步完善劳动力培训补助政策，提高补助标准，引导更多贫困劳动力积极参加培训提供资金和政策保障。
三是通过开展算账理财培训和驻村干部、帮扶责任人的理财指导，引导贫困户转变理财观念，提高理性消费，实现增收脱贫。
2017扶贫攻坚实施方案3
主要措施
一、改善基础设施
1加大义务教育投入力度。
积极推进义务教育阶段学校标准化建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。
改善贫困村幼儿园办学条件，支持利用农村闲置校舍改建幼儿园，支持农村小学增设附属幼儿园。
实施农村义务教育薄弱学校改造计划，加大寄宿制学校建设资金的投入力度，改善偏远村落学生住宿和食堂条件，推动农村中小学生营养改善工作。
提高普通高中学校的设施设备水平，支持职业教育改善办学条件，完善实训基地建设。
推进独山大学城建设进程，加快完善相关配套设施建设。
2推进教育信息化建设。
不断充实更新教学仪器、电教设备、图书以及音体美卫器材，使所有中小学的教学仪器满足教学要求，学校生均图书配备达到教育部Ⅰ类配备标准，实现全县中小学均开设微机课，课堂人机比达1：1。
加大教育信息化建设的资金投入，促进“三通两平台”建设(三通：宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通;两平台：教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)，提高我县教育信息化水平。
基本构建“设施完备、功能齐全、运行高效、应用广泛”的教育信息化格局。
二、推进教育均衡发展
1均衡配置教育资源。
继续按照“小学分散、初中集中、高中聚集”的总体目标，切实科学合理制定校点布局调整规划，实施全县学校布局调整，重点优先考虑贫困村学校布局，确保贫困村适龄儿童都能平等接受教育。
加强学前和义务教育学校师资力量的配备。
以提高贫困村义务教育水平为目标，切实做好义务教育规划。
按照保障义务教育学生就近入学的原则，加强贫困义务教育学校布局调整，科学规划贫困义务教育学校，合理设置寄宿制小学和初中，保留必要的.村级教学点，保证适龄儿童少年平等接受教育，逐年提升小学寄宿率，到2018年力争达到60%。
2抓好控辍保学工作。
加强《义务教育法》、《未成年人保护法》和《贵州省义务教育条例》等法律法规的宣传，为控辍保学工作营造良好的社会氛围。
切实加强领导，成立相应的工作领导小组，签订责任书，明确目标，落实责任，实施好“双线”责任制、“七长”责任制和控辍保学三项制度，将控辍保学工作纳入对镇领导干部、校领导、教师的考核中，与年终考核挂钩;严格执行好学校各项规章制度，加强中小学学生学籍信息管理工作，专人负责管理，及时掌握辍学学生情况(特别是辍学的贫困家庭适龄子女辍学情况)，及时采取措施动员学生返校就读(特别是认真抓好贫困辍学生的动员工作)，积极采取依法控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍、责任控辍等有效措施做好控辍保学工作，确保达到控辍保学各项指标，保证贫困家庭适龄子女不能因为困难而辍学;并认真做好有关资料的收集、整理、归档工作。
三、加大贫困生资助力度
1学前教育阶段。
将在县内公办幼儿园及经审批的民办幼儿园就读的建卡贫困户、低保户等家庭经济困难幼儿全部纳入学前资助范围，资助标准每人每年500-800元。
同时，对家庭特别困难的学前儿童，酌情减免保教费。
2义务教育阶段。
落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读义务教育阶段的家庭经济困难寄宿生给予生活补助。
农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助为小学1000元/生.年，初中1250元/生.年。
不断完善农村义务教育学生营养改善计划，在中央补助每生每天4元标准(全年800元/生)的基础上，为贫困义务教育学生提供营养改善计划膳食补助，县财政按每生每天1元标准给予补助，保证学生营养。
3普通高中教育阶段。
实施“两助三免(补)”资助政策。
对就读普通高中(含民办普通高中)的我县户籍的农村建档立卡贫困户子女，在确保享受原有的国家助学金基础上，新增以下资助项目。
①扶贫专项助学金，标准为1000元/生.年;
②免(补助)学费，标准为760元/生.年;
③免(补助)教科书费，标准为400元/生.年;
④免(补助)住宿费，标准为500元/生.年。
4中等职业教育阶段。
实施“两助三免(补)”资助政策。
对就读中职学校一、二年级的我县户籍农村建档立卡贫困户子女，在确保享受原有的三年免学费和一、二年级国家助学金的基础上，新增以下资助项目。
①扶贫专项助学金，标准为1000元/生.年;
②免(补助)教科书费，标准为400元/生.年;
③免(补助)住宿费，标准为500元/生.年。
5普通高校。
实施“两助一免(补)”资助政策。
对就读普通高校本专科(高职)的我县户籍农村建档立卡贫困户子女，除享受原有的国家助学金外，新增以下资助项目：
①扶贫专项助学金，标准为1000元/生.年;
②免(补助)学费，标准为本科3830元/生.年;专科(高职)3500元/生.年。
四、鼓励社会力量捐资助学
广泛发动社会力量参与捐资助学，进一步落实并完善鼓励捐资助学的相关政策。
利用工会、共青团、残联、妇联、红十字会、慈善会等社会团体和公益慈善组织，多渠道筹措扶贫资金扶贫助学。
积极鼓励引导社会各界爱心人士对贫困学生开展捐资助学，实现全方位、多形式、多层次的贫困学生资助体系。
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